我省要求落实建设领域农民工工资支付主体责任
省人社厅相关负责人介绍，目前农民工工资拖欠主要发生在建设施工领域，根本原因是工程层层分包和劳务分包，农民工工资和工程款混在一起。完善劳务分包制度，将农民工工资与工程款分离，由总承包企业或专业承包企业直发，是根治建设施工领域农民工工资拖欠的治本之策。此次下发《通知》，旨在落实主体责任，规范建筑企业农民工工资管理，形成以源头治理为主的全程治理体系，从而切实做好保障建设领域农民工工资支付工作。《通知》强调，农民工工资支付要落实支付责任制。发展改革委和各建设主管部门要结合省政府规定，加强项目管理和实施，均衡市场主体责任，指导建筑企业创新管理、转型发展。工程项目主管部门通过完善准入、许可、惩戒等监管措施，落实农民工工资由总承包企业或专业承包企业直接发放办法，实现农民工工资与工程材料款制度性剥离，从而锁定工资支付关系，做实企业责任主体，从根本上解决工资层层分包以及劳务分包企业、包工头、班组长难担责难尽责等源头问题。总承包或专业承包建筑企业要围绕落实工资支付主体责任，直接与农民工建立工资支付关系，转变管理方式，确保农民工工资发放到位；实行有效激励和约束，抓好对劳务分包企业、包工头、班组长等主体用工施工的实施管理工作，实现农民工工资规范化管理。
同时，农民工工资支付要落实属地责任制和处理责任制，确保问题解决在当地，归口化解源头性案件。（记者 刘春华）
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张竞
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