明年经济工作 怎么看怎么干
经济结构五个积极变化
产业结构发生积极变化
动力结构发生积极变化
要素结构发生积极变化
区域结构发生积极变化
城乡结构发生积极变化
2017年
抓好十项重点任务
扎实抓好“项目年”工作
扎实抓好扩大消费工作
扎实抓好高端现代产业发展
扎实抓好全面创新改革试验
扎实抓好西部金融中心建设
扎实抓好新型城镇化建设
扎实抓好全面深化改革
扎实抓好对外开放合作
扎实抓好脱贫攻坚
扎实抓好绿色发展
A
转型升级增强发展动力
省委经济工作会议提出,明年继续实施“项目年”,发挥有效投资稳增长调结构的关键作用。
省发展改革委主任范波表示,从四川的发展实践看,投资一直是拉动经济增长的主要动力,稳增长首先要抓项目、稳投资;经济结构调整和产业转型升级,也需要通过具体项目和有效投资来实现。省经济和信息化委主任陈新有给出力证:今年预计规上工业增加值增长7.9%,高于预期0.9%个百分点。“工业投资、技改投资双双实现两位数增长,为稳定工业经济大盘做了不少贡献。”他透露,明年工业投资将力争突破9000亿元,技改投资突破6500亿元。
甘孜州委书记刘成鸣表示,将抓好投资百亿元的海螺沟景区旅游整体开发项目等,做大旅游业,形成经济发展新支撑。南充市委书记宋朝华表示,将重点抓好吉利南充新能源商用车研发生产项目和配套项目。
会议还提出,要扎实抓好扩大消费,切实增强内需对经济增长的拉动作用,特别是提出要积极推动传统消费提档升级,实施改善消费供给专项行动。“近年,冬天来攀枝花康养的老年人越来越多,一房难求。”攀枝花市委书记张剡认为,虽然现在“皇帝的女儿不愁嫁”,但提档升级必须先行。该市计划开发康养+农业、康养+旅游等多业态结合的适老消费模式,提升消费品质。“今年工业平稳增长,新投产项目和新升规企业贡献达50%左右。”省统计局局长陈炜介绍,新旧动能要平稳接续,离不开产业的转型升级。会议提出,要一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业培育壮大,加快推动“双七双五”产业做大做强。
抓产业,更要抓载体。自贡市委书记李刚说,明年将以信息化为牵引推动产业转型升级,打造新兴“产业群、产品群”,计划用5年左右时间将自贡高新区打造为千亿园区。
B
内外联动拓展发展空间
省委经济工作会议提出,扎实抓好西部金融中心建设,为发展提供优质高效金融服务。要提升金融服务水平,围绕供给侧结构性改革和实体经济发展,大力支持有市场前景的项目和企业发展,多渠道破解中小微企业融资难题。
西南财经大学校长张宗益对“加快建设西部领先、具有全国影响力的金融总部商务区”印象深刻,“影响力要在资源聚集和功能辐射、规模和范围上有所突破”。国家开发银行 中国福彩app官方下载:分行副行长肖明政也提出,四川可学习北京金融街、上海陆家嘴、重庆江北嘴等,加速金融机构集聚,提升服务实体经济能力。
眼睛向外,不仅意在西部金融中心建设,更在于“扎实抓好对外开放合作,持续提升开放型经济水平”。会议提出,要加快推进国别园区建设,打造高层次合作载体。资阳市长陈吉明介绍,中韩创新创业园(资阳基地)已聚集韩国现代等10多家韩资企业,下一步该市将打造口腔产业园等国际化合作平台,拓展发展新空间。
会议提出,要大力培育一批重点出口企业和综合外贸服务企业,加快形成开放型经济竞争新优势。“企业‘走出去’需要做好各项准备。”成都理工大学校长倪师军介绍,该校成立的“一带一路”与青年发展研究院将着力资源开发和环境治理项目研究,帮助企业拓展海外投资新空间,目前已有27家企业加入。
推进新型城镇化也能拓展出发展新空间。会议提出,扎实抓好新型城镇化建设,促进城乡统筹一体发展。要突出以人为核心,深化户籍制度改革和配套政策完善,有序推进农业转移人口市民化。要加强城市建设管理,完善城市管理体制,不断提升城市品质。达州市委书记包惠介绍,2012年至今,该市人口外流数量逐年递减,消费空间因此得以释放,城市活力被不断激发。巴中市委书记冯键介绍,下一步要围绕推动大中小城市和小城镇协调发展,加快基础设施和公共服务配套,推动特色小镇建设往深处走,培育中心城区之外的城镇化承载平台。
C
改革创新激发发展活力
突出全面创新改革“一号工程”,会议提出,要扎实抓好全面创新改革试验,加快培育经济发展新引擎。
省国防科工办主任许州对军民融合最关注,今年我省军民融合产业主营收入预计达2870亿元,增长7.9%。新增100家军民融合企业等任务已提前完成,不少探索走在全国前列。省委经济工作会议提出,要打通军民融合通道,抓好航空、航天、核动力等十大军民融合产业基地发展。许州认为,明年要发挥100亿元军民融合产业发展基金撬动作用促进产业发展,重点打造包括航空航天、核技术应用等在内的“5+1+N”产业体系。绵阳市长刘超认为,还要打通科技与经济结合通道,着重建立创新人才、企业利益联结机制,增强科技成果“流动力”,激活科技成果转化为现实生产力的活力。
会议提出,扎实抓好全面深化改革,着力释放中国福彩app官方下载改革红利。
农业农村改革将深度谋变。“抓住放活土地经营权这个‘牛鼻子’不动摇。”省委农工委常务副主任杨秀彬表示,省委早在2014年就提出以放活土地经营权为重点的农村改革主攻方向,变简单流转为多种形式适度规模经营,降低生产成本、提高产出效率、增强农产品竞争力,最终激活土地经营权这一核心要素。
深化国企改革,重点要抓住提高核心竞争力和资源配置效率这个关键。推动重点行业混合所有制改革实现新突破。
省国资委主任徐进介绍,今年国资国企35项改革任务已全部完成,下一步将着重创新监管,真正做到“该放的权放下去,该管的权管起来”,不断释放改革红利。
在继续推出一批重大改革方案的同时,明年我省将切实抓好已出台改革方案的实施,争取释放中国福彩app官方下载的改革红利。
D
战贫增绿开启小康生活
省委经济工作会议提出,要扎实抓好脱贫攻坚,全力保障和改善民生。
“贫困是我省民生最大短板,也蕴含巨大发展潜力。”省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷表示,经过一年攻坚,预计今年5个贫困县摘帽、2350个贫困村退出、105万人脱贫的目标能够实现,明年要聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标,在产业发展、住房安全、医疗教育、新风塑造等方面加大力度。
补齐短板力度不断加码。省财政厅厅长王一宏说,明年省财政脱贫攻坚资金将增加10%以上。凉山州委书记林书成表示,明年不仅要抓好脱贫产业,更要围绕移风易俗重点推进“三建四改五洗”,努力解决形象、思想的贫困。
会议提出,要扎实抓好绿色发展,筑牢长江上游生态屏障。“环境质量直接关系百姓的幸福感。”省环保厅厅长姜晓亭表示,明年将重点打好污染防治“三大战役”。王一宏还透露,明年我省将增加绿色发展专项资金。省林业厅厅长尧斯丹透露,明年要通过推动森林进城和公园下乡,扭转全省林业生态资源与人口分布错位局面,同时向荒山荒坡和沙化石漠化地区宣战。
会议提出,要积极发展绿色低碳循环经济,降低资源消耗和污染排放。“抢抓国家循环化改造示范试点机遇,德阳经开区将实施14个循环化改造项目,包括废旧树脂砂再生利用、余热利用等。”德阳市委书记蒲波表示,将对内构建资源综合循环利用体系,对外擦亮联合国工业发展组织授予的“清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市”名片,建设清洁能源装备研制基地。
奔康有“压力”,生态有“红线”。会议提出,绝不允许以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长。(记者 李淼 陈岩 寇敏芳 朱雪黎 王域西)
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张竞
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