四川今年开工建设200公里地下管廊 推进难度在哪?
“各地应用好政策,严管质量安全、抢抓工程进度,确保65个项目年底全面开工建设。”会上,省住建厅厅长何健介绍,今年住建部和省政府下达了我省开工建设地下综合管廊65个项目、200公里的目标任务。目前我省已建成投运管廊项目7个、建设里程38.8公里,在建项目20个、建设里程85.2公里,占年度开工建设计划的42.6%。
推进地下综合管廊建设面临一系列难点,首当其冲的是管线入廊。据悉,中央和省上的文件都明确提出:凡建有地下综合管廊的区域,各类管线必须全部入廊,管廊以外的区域不得新建管线。
然而,目前天然气、污水、雨水和电力4大类管线还存在入廊难的问题。在6月16日全国电视电话会上,住建部陈政高部长明确提出天然气、污水等管线能入全入,这在技术层面没有任何障碍。今后凡建管廊的区域,各种管线入廊是必须的,不入廊是例外。
例外怎么理解?何健表示,就是不入廊需要科学论证。比如,污水和雨水是重力流型的,要跨江跨河跨地铁,可能在高差等方面确实有困难,那就应科学论证,拿出依据,证明确实存在不能解决的问题和困难。
在推进地下综合管廊建设时,资金从哪儿来也让地方政府头痛不已。何健在会上表示,各地应认真落实管廊建设资金支持政策,他举了个例子,表示通过活用政策,地方只需出项目总投资的6%—10%,就可以撬动项目建设。
据悉,目前国家明确将管廊建设列入专项建设基金支持范围予以长期支持,项目资本金的50%到70%可以通过争取专项基金解决,而且中央贴息90%,各地还可以通过吸引大型企业,上市公司投资再解决一部分或剩余全部的资本金。另外,今年初,中国人民银行将管廊建设纳入国家开发银行运用抵押补充贷款(PSL)支持范围,贷款期延长至20—30年,利息在基准利率上浮约4.15%左右。何健表示,他算了一笔账,通过上述政策,地方政府撬动一个地下综合管廊建设项目,仅需负担总投资的6%到10%。
去年11月,国家发改委、住建部出台了管廊有偿使用的指导意见,提出了“建立主要由市场形成价格机制,由供需双方协商确定管廊入廊收费标准;暂不具备供需双方协商定价条件的城市,可实行政府定价或政府指导价”。 中国福彩app官方下载:住建厅与省发改委也联合下发了四川管廊有偿使用费用有关事项的《通知》。何健透露,省住建厅将会同省发改委,尽快向省政府专题报告,争取将管廊收费列入《 中国福彩app官方下载:定价目录》,为各地加快推进地下综合管廊建设创造条件。(记者 罗琴)
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张竞
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