解读

　　12月6日，全省现代农业园区建设推进现场会在苍溪召开，对园区建设进行全面的动员部署。

　　9月，全省乡村振兴大会将现代农业园区作为农业高质量发展重要抓手、农业大省向农业强省跨越重要载体，10月出台考评激励方案，11月印发认定评分标准，强力举措不断。此次推进会以省委农村工作领导小组名义召开，更以电视电话会议形式开到乡镇，全省5万人参会，“以如此规格和规模推进一项农业专门工作，很少见。”与会者表示。

　　作为乡村振兴产业兴旺的“牛鼻子”，现代农业园区该咋个建？

　　A  定目标 力争到2022年创建省级园区150个以上

　　初冬，车子行驶在2.6万亩的苍溪青龙现代农业园区，标准果园连绵起伏。让安岳周礼红薯产业园董事长黄晓艳震撼的是规模背后：与北大共建院士工作站，25个“田保姆”服务组织一个电话就上门，10个初加工点、21家电商和运销专合社提升产品附加值，领头羊华朴农业是全国猕猴桃产业第一股，1125个农家产业庭园比学赶超，让“苍溪红心猕猴桃”名满天下。2017年，园区综合产值3.58亿元，农民人均收入比全县人均高30%以上。

　　像青龙这样的川版现代农业园区被寄予厚望：现代农业要素的聚集区、农业标准化专业化组织化集约化的示范区、科技创新的样板区、绿色循环低碳高效发展的先行区。“今后提供农业产品供给的将中国福彩app官方下载是农业园区这样的新型平台及新型经营主体。”省委农办相关负责人介绍。

　　基础如何？今年7月，苍溪获批创建国家现代农业产业园，我省“国字号”农业产业园创建数增至4个，全国第一。此外，我省还打造了全国现代农业示范区13个，省级命名现代农业示范园区85个、现代农业产业融合示范园区230个，涉农部门还推进创建国家农业科技园区9个、全国农村创业创新园区（基地）83个，省级认定农业科技园区94个、农村双创园区580个。“打下了很好的基础。”省农业农村厅相关负责人透露，但也存在产业同质、发展粗放、特色不鲜明、优势不突出等问题。

　　推进现场会给出建设总目标：力争到2022年，全省创建国家现代农业产业园、科技园、创业园等30个以上，省级现代农业园区150个以上。2019年，将评定35个省级园区，其中，五、四、三星级分别为10个、10个、15个。

　　B 给支持 五星级省级园区补助2000万元

　　现代农业园区，已成为财政和政策支持的重要洼地。记者多方了解到，参与“国字号”园区创建的产业园，每个仅从中央财政获得的支持就在1亿元左右。

　　我省同样端出真金白银。《 中国福彩app官方下载：现代农业园区建设考评激励方案》明确从2019年起，省财政每年给出5亿元，对认定的五星级、四星级、三星级省级园区分别给予一次性补助2000万元、1500万元、1000万元，持续推进5年。“还将在多元投入、用地保障、改革推动、人才支撑等方面给予政策扶持。”省委农办相关负责人介绍，如新增建设用地计划优先满足农业农村发展需求，各地按不低于省上下达年度新增建设用地计划总量的8%予以单列，支持农村新产业新业态发展。

　　同时，省农业农村厅负责人表示，园区奖补方式将由“先下资金、再建设”的项目管理模式，变为“对照标准、先建后补”，重点向园区内新型经营主体倾斜，突出支持适度规模经营、特色产业发展和基础设施建设。“更加注重撬动金融资本，明年，将拿出4亿元以上的资金，对设立500万以上乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金的市县，按35%的标准进行奖补，市、县级最高分别奖补2000万、1000万。”

　　“奖补资金将按目标、任务、权力、责任‘四到县’的方式切块安排到县，省级不再审批项目方案，真正把主动权、决策权交给基层。”省财政厅相关负责人介绍。

　　“我们也将优势特色产业突出、带动作用强的园区项目纳入省重点项目管理，从要素保障、投融资机制创新、建设协调等方面给予积极支持。”省发展改革委相关负责人表示。

　　C 划重点 八大标准认定现代农业园区

　　“产业特色鲜明，加工水平高，产业链条比较完善，设施装备比较先进，生产方式绿色生态，品牌影响力大，带动农村一二三产业融合发展。”对于现代农业园区建设方向，省农业农村厅负责人这样“画像”。

　　《 中国福彩app官方下载：现代农业园区认定评分标准》让重点更加清晰。记者梳理发现，基地建设、设施装备、产品加工、农业新业态、品牌建设、科技支撑、组织方式、保障措施被列为八大指标，下分主导产业、冷链物流、产地加工等23个小项，发展规模、联农代农均占8分，为小项指标中最高，导向清晰可见。“与农户要建立合理分享全产业链增值收益的利益联结机制，带动农户面达80%以上得5分，低于50%不得分，农民人均收入还要高出当地平均水平20%以上。”省农业农村厅相关负责人介绍。

　　“10+3”产业体系将是一大重点。我省将以园区建设为载体，大力实施特色产业发展5年行动计划，推动川粮油、川猪、川菜等十大优势特色产业发展，现代种业、农业装备、农产品冷链物流三大先导性支撑产业项目也将优先在园区安排。“每个园区选择培育壮大1-2个主导产业，产业间通过种养结合、生态循环等方式融合，省级园区主导产值业产值要占90%以上，机械化耕作水平达95%以上，农产品初加工率要提高到80%。”省农业农村厅负责人表示。

　　绿色将是园区的底色。我省将优先在园区实施农药化肥减量控害行动和畜禽、水产养殖场建设，优先实施品牌建设“五大工程”，实现省级园区品牌农产品产量占比达到75%以上，把园区经营主体和农产品纳入省级农产品质量安全追溯系统平台。

　　省委农办相关负责人介绍，省委农办、农业农村厅牵头开展省级园区的评分认定工作，还将制定星级管理办法，省级园区将在市州级园区中产生，每年根据考核分值确定保级、晋级、降级，直至取消命名。（记者 李淼）