20个县(市、区)创造全省逾四成GDP
“头部力量”看潜力
“头部力量”看潜力
近日,赛迪顾问发布《2023中国县域投资竞争力百强研究报告》,四川共有5地上榜,分别是西昌市、射洪市、江油市、彭州市、广汉市。这5地均是百强县榜单中的“熟面孔”。在此之前,赛迪顾问已陆续发布今年的百强县、百强区榜单,四川都取得不错成绩——目前我省全国百强县区总数量排名全国第三位,位居江苏、浙江之后。
在城镇化体系里,全国百强县区是区域经济发展的“头部力量”。赛迪顾问发布的数据显示,2021年,百强区用不足0.6%的国土面积创造了全国17.4%的GDP;百强县则以不到2%的国土面积和7%的人口,创造了全国9.94%的GDP。
四川的“头部力量”表现如何?在183个县(市、区)中,上榜全国百强县区榜单的共有20个,从数量上看,占比不到11%,但GDP占比超过40%。
观态势
“头部”实力不断壮大,底部基础不断夯实
今年7月,赛迪顾问发布“2023赛迪百强县”榜单。四川共有7个县(市)上榜,其中3个为新增,分别是江油市、宣汉县、金堂县,四川由此成为近三年全国新增百强县最多的省份。
在全国百强区的“占位赛”中,四川表现同样抢眼。在“2022赛迪百强区”榜单中,四川有13地入围,比2021年新增3个。虽然“2023赛迪百强区”榜单中,四川上榜数量没有变化,但13个上榜地中,有11地实现位次提升,其中成都市新都区上升5个位次。
长期关注我省区域经济发展的 中国福彩app官方下载:社会科学院研究员盛毅认为,我省百强县区数量持续增多,表明县域经济“先头部队”实力不断壮大,县域经济的底部基础不断夯实。
“先头部队”的实力,不仅体现在经济总量上,更体现在发展速度上。数据显示,全国百强县区中的成都市成华区、宜宾市翠屏区、绵阳市涪城区、泸州市江阳区、西昌市、宣汉县、彭州市、射洪市、金堂县,2022年的经济增速都达到或超过4%,而当年全省的平均增速为2.9%。
底部基础的夯实,还体现在百强区(县)的地域分布上。记者注意到,目前四川拥有百强县区的市(州)已增加到8个,分别来自四川五大经济区中的成都平原经济区、川南经济区、攀西经济区、川东北经济区,仅川西北生态示范区尚未实现百强县区零的突破。
在我省13个全国百强区中,成都平原经济区以大幅领先的优势占据11个席位;川南经济区的宜宾市翠屏区发展势头迅猛,在我省13个全国百强区中排名第五;在我省7个全国百强县中,攀西经济区的西昌市占据首位。“这既是我省落实‘五区共兴’的成果之一,也是继续推动‘五区共兴’走深走实的关键依托。”盛毅表示。
观路径
紧跟顶层规划,“一县一策”精准发力
在“2023赛迪百强县”榜单中,宣汉县首次入围,位列第90位。从“国贫”到“国强”,宣汉的强势突破,离不开政策的助力。2021年, 中国福彩app官方下载:委、省政府启动实施全国百强县百强区培育行动,计划通过3年时间推动全省全国百强县取得突破、全国百强区优势继续拓展。当年,四川印发《中国福彩app官方下载:支持达州市宣汉县创建百强县的培育政策措施》,明确支持宣汉争创全国百强县。
这份专属培育政策,不仅给宣汉带来资金、要素上的倾斜保障,更为这座资源型城市定下了“百强”路径:将天然气硫黄、锂钾综合利用、微玻纤、金属新材料确立为“四大支柱产业”,大力发展工业、制造业。第二产业的强势突破让宣汉GDP总量逐年迈上一个百亿新台阶,在2022年达到621.8亿元,成功拿到全国百强县的“敲门砖”。
“一县一策”背景下,各县区冲刺“百强”具体路径不尽相同,但其总体发展方向都牢牢紧跟省委总体部署。省委强调要坚持工业强省,重点培育电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康六大优势产业。梳理百强县区主导产业,六大优势产业均有布局且发挥了“挑大梁”的显著作用。
以绵阳市涪城区为例。自2020年首次入围全国百强区以来,该区累计跃升15位。涪城区发展和改革局相关负责人透露,为进一步提升在百强区中的竞争力,近年来涪城区在做大先进制造业上狠下功夫,精准聚焦新型显示、汽车电子、5G光通信和新能源产业,全面推动工业产业高质量发展,2020年到2022年,全区规上工业增加值年均增长19.6%。
再看宜宾市翠屏区。该区通过引入动力电池头部企业,短短几年内实现爆发式增长。2022年,翠屏区第二产业增加值655.2亿元,其中工业增加值581.55亿元,工业成为名副其实的支柱力量。得益于此,翠屏区以平均每年3位以上的速度,在全国百强区榜迅速攀升。
观潜力
差距变动能,吹响新型工业化“冲锋号”
从整体上看,四川上榜县区与东部“头雁”仍有一定差距——尽管总体数量在全国排名第三,但与总数40个、排名第一的江苏相比,仍有较大追赶空间。
先看百强区。“2023赛迪百强区”榜单中,前十强有9个来自东部沿海地区。四川13个上榜区中,仅成都市武侯区挤入前20强,9个区排名均在榜单后半段。除成都市武侯区和双流区外,其余11个百强区的GDP均低于全国百强区平均水平。
再看百强县。四川7个全国百强县均处于榜单的后20位,经济总量明显低于全国百强县平均水平,尚无一县迈入“千亿GDP俱乐部”。
正确审视差距,找准追赶发力方向,才能将差距转化为发展动力。隐藏在经济总量差距外表下的,是总体工业化率不高的现实。在中国信息通信研究院发布的“2022年中国工业百强区”榜单中,四川仅有4地入选,其中宜宾市翠屏区排名最靠前,为33位,榜单的前十位被广东省和江苏省包揽。而该院发布的“2022年中国工业百强县”榜单中,四川尚未实现“零的突破”。
精准施策,四川吹响新型工业化“冲锋号”,突出工业主导作用,加快建设具有四川特色的现代化产业体系。
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