万警进万家 亲民助民在公安工作中延伸
交警进校园宣传交通安全知识
民警走村入户跟百姓话家常
昭化派出所民警在摆宴村抗洪抢险
省公安厅机关“千名民警走基层”启动
民警上门给村民办户籍
这是一场在深化改革大局下与时俱进的亲民助民回归;
这是一次涉及警务理念、警务机制深刻调整的风暴;
这是一块检验公安队伍工作作风是否纯洁的“试金石”。
……
贯穿改革创新的符号,凝聚全警的智慧力量,今年以来,全省公安机关长期、持续开展“万警进万家”亲民助民活动,走基层、访民众、交朋友、促发展。
没有一种根基,比扎根于人民更坚实;没有一种力量,比从群众中汲取更强大;没有一种荣誉,比赢得民心更珍贵。“万警进万家”活动,是全省公安机关顺应时代发展需求,也是我省深化公安改革、创新发展的有力抓手。
“千名公安局长进万家”、“千名厅机关民警进万家”、“千名公安英雄模范进万家”、“千名藏区民警进万家”、“现役官兵进万家”……半年来,全体公安民警,围绕公安主业,始终突出亲民助民这一主线,以广大民警受教育、人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐为目标,在“实”字上下功夫,“真”字上做文章,“情”字上多付出,把“万警进万家”做到了百姓和民警的心坎上。
看 理念
立足公安主业亲民助民贯穿始终
“我觉得生活又有了盼头,谢谢这些好民警!”今年6月下旬,当59岁的邓巧云从仁寿县公安局禾加派出所领到属于自己的户口簿时,她发自内心地说。
今年3月,禾加派出所民警到县双堡乡红茶村开展入户走访时,发现村民邓巧云没有户口,老人道出隐情:原来她35年前不堪前夫虐待从资阳离家出走,躲到红茶村后又结婚生子,因为一直担心被前夫发现踪迹,打听到被销户也未再去上户。
为了帮助邓巧云,派出所数次往返于资阳、仁寿调查,在遵循户籍办理相关政策的前提下,为老人在双堡乡办好户口。
无独有偶,德阳旌阳区公安分局在东湖乡石桥社区走访中,从村社干部口中得知,社区居民巫道花长期在外生活,户籍被当时负责管理户籍的乡政府注销,公安机关在多次调查核实后,为巫道花恢复了户籍。
把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准。“万警进万家”活动,是夯实公安工作群众基础的有效载体。
立足主业,回归主业。
“万警进万家”并非是一项单一性的工作,孤立于职责履行之外。
在活动启动之初,省公安厅党委便强调,要坚决杜绝将“万警进万家”搞成“访贫问苦式”、“民政救济式”的走访活动,提点油、米、面送到群众家中就算数。而是要始终围绕公安主业突出亲民助民这一主线,把群众平安需求作为根本着力点,回归公安打防控管根本职能,围绕群众最关心、最直接、最现实的安全、便民等问题,不断加强队伍建设,推进警务机制改革。
突出公安主责,提升的是百姓的安全感。严厉打击各类刑事犯罪,遏制严重暴力犯罪和多发性犯罪高发势头;强化治安管理,加强对重点区域、重点行业场所部位治安乱点的整治;强化安全监管,深入排查整治道路交通、消防、民爆等各类公共安全隐患。
突出亲民助民,增加的是群众的满意度。对群众的意见建议建立台账,落实整改的责任人员和时限;对普通家庭、重点及特殊人员家庭进行走访,疏导不良情绪;排查整改影响警民关系和谐的不作为、慢作为、乱作为、执法腐败等执法突出问题和顽症。
见 行动
由千及万全警参与整合警种合成作战
“欧警官常在村上给我们讲电信诈骗、讲防盗知识,很管用,我们都爱听。”家住巴中市巴州区寿星村的魏婆婆是全省“十佳刑警”、巴中市公安局刑侦支队民警欧文勇的忠实“粉丝”。
自“万警进万家”活动开展以来,作为英雄模范的欧文勇,不时在自己居住的辖区、刑侦支队对口帮扶的寿星村给群众讲解法律法规。走访中,群众对巴州城区砸车盗窃案频发反映强烈,欧文勇及时反映情况,最终成功打掉了一个砸车盗窃团伙。
从公安局长到英雄模范,从机关民警、藏区民警到公安现役部队,全警行动,全体出击。
领导带头部署,带头走访,带头推进。省公安厅党委成员带头到基层所队蹲点、跟班学习,感受基层民警生活,了解民警、百姓的需求,倾听意见,既了解到很多真实的情况,又受到基层民警和百姓的欢迎。
机关带头推进,轮岗锻炼接地气。今年2月,“千名厅机关民警走基层”率先打响,公安厅属各部门主要负责人分别对口联系1个基层所(队、室)和2个普通家庭,副处级以上领导干部联系1个警务室(中队)和1个普通家庭。
英雄模范带头争优,带头转变作风、攻坚克难。全国二级英模、广元市昭化区公安分局局长刘飞,每周双休日带领民警选择在一个派出所值班,让中国福彩app官方下载基层民警能多回一次家。同是二级英模的大英县公安局原纪委书记唐亚华4年前主动申请到基层派出所工作,活动开展后她主动联系两个家庭,帮助独居的缓刑人员走出阴霾,重新开始。全国“五一”劳动奖章获得者邻水县公安局城东派出所教导员洪英深入辖区校园,通过完善“五个三”工作法,积极创建“无毒害校园”,得到师生、家长、社会的广泛认同。巾帼不让须眉。
“万警”,不是一个简单的数量词,它既表示各级公安机关、各警种部门全部参与,也强调积极整合,整体合成作战。
公安是一个大家庭,每个民警、每个警种都代表公安的形象。各级公安机关对群众的意见建议进行深入研判,立足研判结果,立足警务资源,进行科学的统筹,既要发挥各警种职能优势,又要积极整合警种优势合成作战,有针对性地推动万警进万家合成作战的形成。
“万警进万家”,既要整体推进,也要突出重点。由于地区、警种发展不协调、不平衡,活动在全省层面整体推进的同时,也尊重基层、立足实际,结合地区经济社会发展情况,有针对性地创新举措,以重点突破倒逼整体推进。
立 机制
让制度有生命力鼓励基层积极探索
红原县江茸乡牧民秋迫最近开着自己的小车,载着全家人到汶川县游玩了一趟。今年4月拿到驾照的他,这还是第一次开车出远门。“感谢公安局提供藏文考试,让我拿到了驾驶证,卡卓卡卓!”原来,去年秋迫为了办驾驶证,先后3次到车管所驻地汶川县考试,花费上万元。由于不识汉字,不会电脑操作,他一直无法通过机动车驾驶证科目一考试。在红原,像秋迫这样的牧民并不少。公安机关在走访中了解到了秋迫等的难题后,组织藏文考试放上日程。
今年3月,秋迫接到了好消息,在红原要举行机动车驾驶证科目一藏文考试,他在驾校参加了一个月的考前培训。阿坝公安专门抽调7名懂藏文的民警负责藏文考试组织、协调,并组织3名藏文教练开展培训。秋迫还在培训课堂上了解到了很多法律法规。
如今,机动车驾驶证科目一藏文理论考试已成常态。目前已累计有201名藏族群众参加此考试。
让制度拥有持久的生命力。自“万警进万家”活动开展以来,全省公安机关积极创新,在回应群众的需求上,推出了大量措施,并且很多地方将一些行之有效、普遍适用的做法上升到制度层面,建立了服务群众、服务经济社会发展的长效机制,得到群众的认可。
尊重首创精神,鼓励基层因地制宜积极探索。各地公安机关在“万警进万家”活动中,尊重基层首创精神,鼓励基层立足实际积极探索,及时总结经验,加大推广力度,用基层经验推动基层公安工作。一些基层机关跳出了条条框框,创新机制,在活动中走出了自己的风格。
遂宁市公安局积极探索农村派出所既管治安又管交通的新机制,率先在大英县公安局农村派出所建立交警中队,实行一警多用,尝到了“党委认可、群众满意”的双赢甜头。
[经验点击]交警总队规定动作、自选动作齐备
交管工作最直接面对群众,最关乎群众切身利益,最易接受群众评判。为此在“万警进万家”活动中,交警总队既有“规定动作”,又有“自选动作”。
让基层领导作示范。把支队、大队领导结对走访情况纳入网上督察,并进行考核排名,要求支队领导每年必须确定一个重点调研课题,深入基层开展调研活动。
突出交警主责。针对事关民生的货车“双超”问题,交警总队问计于民,深入运输企业和重点驾驶人群体走访调研,为省政府决策提供合理化建议。今年以来,全省高速公路车流量同比上升21%,收费金额同比增加近14%,但货车事故下降比例达到30%。针对群众反映强烈的交通违法问题,交警持续整治“三超一疲劳”、酒驾、货车野蛮驾驶等严重交通违法,尤其是世界杯期间高压严管酒驾、醉驾行为,有效防范了恶性交通事故的发生。
成都市保平安、担主责安全稳定进万家
“万警进万家”活动,既是夯实公安工作群众基础的有效载体,更是密切警民关系、构建平安成都的务实之举。
为进一步提升市民安全感,成都市公安局全力投入反恐维稳攻坚战,构建起立体化反恐维稳治安防控体系,组建了“反恐防暴合成作战指挥室”,完善处置各类暴力犯罪事件等工作预案,将原有12支快反突击专业队迅速扩展至66支,重点加强了对车站、地铁、公交场站,以及学校、广场、旅游景点、各大商圈等人员密集部位的防范控制,最大限度地将警力摆上街面,实行武装巡逻、动中备勤的常态化。
同时,掀严打之势,全力打击各类违法犯罪活动。今年以来,先后开展打击“两抢三盗一诈骗”犯罪和危害食品安全犯罪等专项行动,部署开展了三次“平安成都”统一清查整治行动,有效遏制了多发性侵财犯罪的高发态势。
甘孜州与1.8万户农牧民家庭走访联络
甘孜州公安民警在“万警进万家”活动中,与全州1.8万户农牧民家庭建立经常性的走访联络机制,采取走村入户、背包进驻、定期轮换、日常联络等形式,及时掌握了解了社情民意,深入宣传了党的方针政策。
民警以党支部为单位,要求党员民警职工到工作单位所在地社区和“共建共创”党支部“双报到”,亮明身份,提供个人特长并主动受领志愿服务任务,开展“走亲戚结新友、讲政策宣法规、看社情听民意、出主意解难题、助生产帮致富”活动。以注重恳谈为重点开展思想引导。每次上门走访,民警采取恳谈的方式,开展新旧对比教育,开展法制宣传教育,灌输感恩意识,引导其遵纪守法。
遂宁市针对问题推进勤务制度改革
在活动中,针对群众反映强烈、相对集中的“市城区见警率低、两抢两盗案件多、农村交通安全隐患多”的问题,市公安局党委专题研究,从机制、体制上攻坚,全面推进勤务制度改革。
出台了《中国福彩app官方下载:创新基层勤务模式工作方案》,推动屯警街面、动中备勤和网格化动态巡逻工作,购买了流动警务车、两轮摩托车等大量警务装备,提高街面见警率和快速反应处置能力。
加大了刑侦机制改革力度,组织区、县刑侦部门到先进市、州学习培训,建立刑侦运行新机制,目前立案数明显上升,现勘率、采集数、录入数、比中数明显提高,打击多发性侵财犯罪的能力和水平显著增强。
青神县进万家就是打牢服务县域经济发展群众基础
青神县公安局党委从地区特点出发,全力破除“常规性走访”、“救济式帮扶”、“为活动而活动”等形式,牢固树立“服务县域经济就是服务保障民生”、“进万家就是打牢服务县域经济发展群众基础”的新理念。
建立机制,每名局领导挂联2个重点企业,组织民警定期走访,摸排化解矛盾纠纷,妥善处置涉企群体性事件。全体民警走村串户,广泛收集群众呼声意见,及时研判,第一时间向县委、县政府汇报,为决策提供依据,同时引导群众与党委、政府步调一致。活动开展以来,已化解群访事件8起、矛盾纠纷120余起。
[读数]
650人
自“千名厅机关民警走基层”展开以来,截至目前,省公安厅机关已安排了五批、650人赴成都市8个城区公安分局和双流县局等38个基层所队参与基层一线公安工作。
4600余个
在“千名公安局长进万家”活动中,截至目前,全省1200余名县级以上公安机关班子成员共联系普通家庭4600余个。
1008名
“千名英雄模范进万家”中,截至目前1008名功模分别与986户普通家庭、85户重点人员家庭和76户特殊人员家庭结对。
105项
“千名藏区民警进万家”,进一步密切警民关系,巩固藏区群众基础。截至目前,阿坝、甘孜州公安机关共出动警力10487人次,征求意见497条,解决问题370件,出台便民利民措施105项。
596场(次)
“公安现役官兵进万家”中,边防、消防、警卫部队逐一明确联系对象和走访任务,先后组织开展各类亲民助民活动596场(次),各级干部累计走访群众1316户。
[短评]
把公安工作做到群众的心坎上
只有深深扎根在人民群众之中,公安工作才有方向,有力量,有生命力。
当前,世情、国情、社情深刻变化,公安工作也遇到了前所未有的新情况、新挑战。始终保持同人民群众的血肉联系,最大限度地增进同群众的感情,变得比以往任何时候都更为紧迫。
“万警进万家”亲民助民活动,是全面深化改革背景下四川公安与时俱进的群众路线实践。
它强调要坚持把群众平安需求作为根本着力点,回归公安的打防控管根本职能,采取更“接地气”的措施问需、问计于民,坚持把群众参与作为根本遵循,变单向交流为双向互助。
这有效地回应了人民群众的期待,直击百姓对当前公安的要求,把公安工作做到了群众心坎上。相信有群众的广泛支持与参与,公安机关将赢得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。