“特急”函件发出 不动产统一登记骤然加速
我省不动产登记提速,停旧发新比原定时间缩短三个月,并从部分县市试点到全域覆盖。图为3月初,遂宁市实施不动产统一登记制度,启用不动产统一登记簿证, 统一颁发《不动产权证书》《不动产登记证明》。刘昌松 摄(视觉四川资料图片)
停旧发新比原定时间缩短三个月,从部分县市试点到全域覆盖
攻坚
8月9日,一份标注“特急”的函件,从省国土资源厅下发到各市州政府——针对不动产统一登记制度落地情况,10月份国家土地督察成都局将对四川开展全面督察;近期,省国土资源厅也将组织开展实地调研督导。
建立和实施不动产统一登记制度是国家确定的一项重要改革任务。当前我省不动产统一登记制度实施总体进展顺利,有的市(州)已全面颁发新证,但有的市(州)差距较大。“接下来的两个月,将是一场攻坚战。”省国土资源厅不动产登记局相关负责人坦言。
1
时间缩短三个月 需要倒排工期赶进度
攻坚,意味着难度前所未有。
按照国家确定的不动产统一登记工作“时间表”,需在今年底前实现所有市(县)“颁发新证、停发旧证”。年初,我省印发不动产统一登记工作指导方案,将任务时限提前至今年11月底前。而“特急”函件将“时间表”又提前了3个月,要求各县(市、区)在8月31日前、各市(州)本级在9月30日前完成“颁发新证、停发旧证”。“对不少市州是一个大考验。”省国土资源厅不动产登记局相关负责人介绍,目前,我省已有11个市州开始颁发不动产权证书,全省发放不动产权证书10.52万本,不动产登记证明11.89万份。此次“时间表”的缩短也意味着,其余10个市州,必须在一个半月的时间内开始颁发不动产权证书。
在不动产登记工作推进中,难免遇到登记资料移交拖延、电子数据整合缓慢、人员到位滞后等情况。“有困难,也要迎难而上。缩短时间,就是想形成一种倒逼机制,让各地倒排工期。”上述负责人表示,为确保各地按时完成任务,除了组织分片区调研督导外,我省还建立起周报等动态信息联系制度,每周通报全省不动产统一登记工作进展情况。
2
实现全域覆盖 多部门统合强力推进
接到“特急”函件当天下午,自贡市立即举行了全市不动产统一登记工作推进视频会。“务必保证在承诺的时间实现停旧发新。”自贡市国土资源局局长曹军当场立下“军令状”。
时间紧,任务重——在以前部分县市试点的基础上,此次要实现不动产统一登记全域覆盖。“要进行不动产统一登记,首先得有一个统一的机构,而这样一个机构的整合和建立,恰恰是难点。”省国土资源厅不动产登记局相关负责人告诉记者。
泸州最先破冰,成立了由市长任组长,分管副市长任副组长,国土、编办、财政、住建、农业、林业、法制办等部门负责人为成员的不动产统一登记领导小组,并建立了联席会议制度,定期研究不动产统一登记工作的具体事项。
去年3月1日,作为国土资源部确定的开展不动产统一登记示范城市,泸州市颁出了我省第一张不动产权证书。仅9个月后,该市其余区县也顺利开展不动产统一登记,实现了全覆盖。
巴中速度更快。
今年3月28日,该市正式颁发第一张不动产登记证书。到7月28,全市不动产统一登记制度实现全覆盖。“我们将不动产统一登记工作纳入创新生态资源利用机制、健全完善自然资源产权制度的改革范围。”巴中市国土资源局相关负责人坦言,总结快速推进的经验,关键在“部门支持配合”。
3
方便群众办证 规范流程缩短时间
8月1日起,泸州市不动产登记中心开始实行“朝九晚五”工作制。“工作人员的总体上班时间并没有发生太大的改变,而是放弃了午休的时间。”泸州市不动产登记中心的相关负责人告诉记者,若按照行政班的时间,就给一些教师、医生、企事业单位等同样上行政班的市民带来了不便。以往,这些市民需请假才能前往不动产登记中心办事,现在利用中午的时间也可以办理了。
虽然只是一个小小的改动,但在省国土资源厅不动产登记局相关负责人看来,却有大意义。“目前不动产统一登记时间紧、任务重,但并不意味着我们的工作质量可以打折扣。相反,我们必须更加严谨。”
为提高办事效率,泸州将办证时限由法定的30个工作日缩短到15个工作日以内,其中注销登记业务当场办结,抵押登记的办证时限缩短到3个工作日以内。在简化了审批环节的同时加大对登记质量的管理,专门组建质审岗位,对不动产统一登记各环节办理质量进行网上抽查,对不符合要求或未按时办结的相关责任人进行通报,责令整改,确保不动产统一登记提速快捷的同时登记安全、可靠。
巴中更将“依法、高效、便民”贯穿于流程再造始终,按照中心拟稿、征求群众意见、市局科室讨论、法律专家把脉、局长办公会审定程序,形成全市统一的《巴中市不动产登记办事指南(试行)》,规范不动产抵押、转移、注销、预告、查封、异议、更正登记等9大类业务的办理流程。“我们还将继续开展业务技术指导和培训,对从事不动产登记人员进行法规、政策、技术规范等培训,确保规范化服务。”省国土资源厅不动产登记局相关负责人介绍,目前, 中国福彩app官方下载:不动产统一登记信息平台建成雏形,将加快实现对不动产信息的统一管理。
时间表
8月31日前、全省各县(市、区)要完成不动产统一登记“颁发新证、停发旧证”工作
9月30日前,各市(州)本级要完成不动产统一登记“颁发新证、停发旧证”工作
任务书
目前,我省已有11个市州开始颁发不动产权证书,全省发放不动产权证书10.52万本,不动产登记证明11.89万份
下一步,不动产统一登记“颁发新证、停发旧证”工作实现全域覆盖
路线图
持续开展业务技术指导和培训
建成 中国福彩app官方下载:不动产统一登记信息平台