《中国福彩app官方下载办公厅转发省卫生计生委等部门中国福彩app官方下载:加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》解读三
中国福彩app官方下载办公厅转发省卫生计生委等部门中国福彩app官方下载:加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知
2015年底, 中国福彩app官方下载:60岁以上老年人口已达1672万人,占全省常住人口的20.4%,占全国常住人口的16.1%。人口的持续老龄化使慢性病的发病率和患病率上升,老年人的医疗服务需求不断增加,医疗服务保障能力相对降低,养老与健康服务体制机制亟待完善。在此背景下,2016年8月4日《中国福彩app官方下载办公厅转发省卫生计生委等部门中国福彩app官方下载:加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》(川办发〔2016〕57号)(以下简称《实施意见》)。
此次《实施意见》的出台有着怎样的背景和意义?又有哪些措施? 中国福彩app官方下载:卫生计生委相关负责人介绍,《实施意见》是我省养老健康服务业的重大决策部署,是我省推动养老健康产业发展的重要载体,为我省加快经济结构转型升级,支撑健康产业发展具有重要意义。
出台背景
近年来,党和国家对健康服务业发展高度重视,将其发展提到了前所未有的高度,十八大提出要“坚持为人民健康服务的方向,以预防为主,把着眼点放在健康上,完善国民健康政策”。《中共中央中国福彩app官方下载:全面深化改革若干重大问题的决定》中提出要更加重视人民健康状况,特别指出要“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”。2013年9月,国务院专门出台了《中国福彩app官方下载:促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)(以下简称《意见》),勾画了养老健康服务业未来的发展蓝图,明确了发展健康服务业的原则、任务及保障措施。
省卫计委相关负责人介绍,为贯彻落实《国务院办公厅转发卫生计生委等部门中国福彩app官方下载:推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》(国办发〔2015〕84号)精神,为科学统筹全省医疗卫生和养老资源,推动我省医疗卫生与养老服务融合发展,结合我省实际, 中国福彩app官方下载:卫生计生委联合民政厅、省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、省老龄办及省中医药局等9部门制定《中国福彩app官方下载:加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》。该《实施意见》明确了我省医养结合工作的发展目标、主要任务和保障措施。
发展目标
遵循保障基本、统筹发展、政府引导、市场驱动、深化改革、创新机制的原则,大力推动医疗卫生与养老服务体系建设。到2017年,实现医疗卫生与养老服务初步融合;到2020年,实现医疗卫生与养老服务深度融合。
主要任务
六大主要任务:一是建立医疗机构与养老机构合作机制。主要通过支持养老机构和医疗机构组建医疗养老联合体、建立双向转诊与合作关系等措施。二是支持养老机构开展医疗卫生服务。主要通过对养老机构开展医疗服务的简化其申报流程、纳入行业统一管理、对符合条件的可纳入基本医疗保险定点等措施。三是鼓励医疗机构提供健康养老服务。主要通过统筹规划布局、支持老年专科医院建设、支持二级以上医院开展健康养老服务、全面落实老年医疗服务优待政策等措施。四是统筹医疗与养老服务深度融合。主要通过进一步加强社区医养融合服务、鼓励医师开展多点执业、推进医保异地即时结算、建立老年人健康档案等措施。五是鼓励社会力量兴办“医养结合”机构。明确社会力量可通过特许经营、公建民营、民办公助等模式举办医养结合机构,简化社会办医养结合机构审批流程;支持企业积极开发老年用品用具和服务产品。六是大力发展中医药健康养老服务。主要通过加强中医医疗机构与养老机构间的合作,将中医药“治未病”理念、中医药养生保健、中医药康复医疗融入健康养老全过程。
保障措施
《实施意见》提出加强政府主体责任,强化政策保障,加大扶持力度,加强人才队伍建设,加快信息平台建设,积极推进试点城市建设,加强督导考核等措施。《实施意见》要求,省养老健康服务业发展推进小组负责落实工作的统筹协调、督促检查,推动各项目标任务落实到位。
责任编辑:
李莎莎
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