刘捷参加省“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建委员会第四次全体会议
会议听取省重建委办公室和7个工作组、雅安市汇报，全面总结2013年重建工作，安排部署2014年重建任务。
会议认为，重建工作启动以来，各级各有关部门深入贯彻中央和省委、省政府决策部署，认真抓好重建规划实施和政策落实，各项工作科学有力有序有效推进，取得积极进展。这些成绩的取得，是党中央、国务院坚强领导、亲切关怀的结果，是灾区各级党委政府特别是广大基层干部群众同心协力、艰苦奋斗的结果，是社会各界各方面积极参与、大力支持的结果。
会议指出，今年是完成三年重建规划任务具有决定性意义的一年。要继续坚持科学重建、民生优先、安全第一、保护生态、创新机制，扎实推进各项重建工作。
一要始终把城乡住房重建摆在优先位置。要及时解决好建材、土地、运输、技术力量等问题，在保证质量的前提下加快重建进度，确保今年基本完成农村住房重建、明年基本完成城乡住房重建。当前，要着重抓好困难群众住房建设工作。要高度重视集中安置点用火、用电安全，落实各项安全防范措施。要带着感情和责任做好群众安全温暖过冬工作，不让一户灾区群众挨饿受冻。
二要不失时机推进产业重建。把发展产业和解决就业结合起来，从灾区实际出发，统筹考虑三次产业发展，积极发展农林业、农产品精深加工业和文化生态旅游业等特色优势产业，着力解决灾区群众特别是“零就业”家庭的长远生计问题。
三要加快公共服务设施和基础设施恢复重建。突出抓好学校、医院等公共服务设施重建，确保教育、卫生类项目在今年4月20日前全面开工，在做好规划设计的前提下加快建设。同时，要以恢复和提高保障能力为重点，加快交通、通信、水利、能源等基础设施恢复重建。
四要切实抓好地质灾害防治和生态恢复。要坚决克服麻痹思想和松懈情绪，力争在今年汛期来临之前完成全部排危除险项目。要加快推进工程治理，对人民群众生命财产安全威胁大的隐患点，要优先安排。要进一步完善落实监测、预警、演练、避让措施，需要搬迁的，要认真组织实施。同时，要坚持自然修复与人工治理相结合，有序推进灾区生态重建。
会议强调，所有灾后重建项目都要坚持质量优先，严格执行抗震设防标准，严格落实规划、设计、施工、监理终身责任制。
会议指出，灾后重建是一项复杂的系统工程，必须全面加强组织领导。省重建委要继续发挥牵头抓总作用，各工作小组和有关方面要切实负起责任，加强协调配合，推动重建工作科学有力有序有效进行。要进一步抓好重建规划和政策的对接、跟进、细化、落实，并着手启动重建规划中期评估。要创新机制，充分发挥市场和社会组织的作用，多渠道筹集重建资金。要加快项目审批核准，选派一批项目管理人才深入灾区，进行现场指导。要以“零容忍”的态度，加强对重建资金和捐赠资金的全程跟踪审计和监督检查，确保资金物资使用规范、安全、合理、高效，确保阳光重建、廉洁重建。
会议强调，恢复重建是灾区的中心工作。灾区各级党委政府要进一步强化主体责任，做到思想不松懈、工作不松劲、目标不动摇，一级抓一级、层层抓落实。要紧扣重建需要抓好班子带好队伍，充分发动群众、依靠群众，引导灾区群众自力更生、艰苦奋斗，用自己的勤劳双手重建家园。
省重建委委员李登菊、钟勉、李昌平、黄彦蓉、王宁、刘捷、曲木史哈，省重建委办公室和7个工作组、成都市、雅安市及省直有关部门负责人参加会议。 （记者 张宏平）
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李莎莎
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