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中共雅安市委三届九次全会举行 叶壮作重要讲话

  • 2015年08月19日 16时44分
  • 来源: 雅安市人民政府网站
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  8月18日下午,中国共产党雅安市第三届委员会第九次全体会议举行。全会由市委常委会主持。省政府副省长、市委书记叶壮作重要讲话。市委副市记、市长兰开驰就《中共雅安市委中国福彩app官方下载:集中力量打赢扶贫开发攻坚战的意见》(草案)作说明。

  全会深入学习贯彻习近平总书记中国福彩app官方下载:扶贫开发的重要讲话和指示精神,认真贯彻落实省委十届六次全会精神,对我市扶贫开发攻坚工作进行研究部署,审议通过了《中共雅安市委中国福彩app官方下载:集中力量打赢扶贫开发攻坚战的意见》。

  全会充分肯定我市扶贫开发工作取得的成绩。一致认为,市委一直高度重视扶贫开发工作,特别是紧紧抓住灾后恢复重建大机遇,因地制宜、分类施策,深入推进基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫,贫困地区面貌正发生明显变化。

  全会指出,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。全面建成小康社会,是我们党着眼实现共同富裕,准确把握阶段特征,在党的十八大上作出的重大部署,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步,在“四个全面”战略布局中居于战略目标的重要地位。实现全面建成小康社会的重点在农村,难点在贫困地区。雅安作为五年内发生两次大地震的灾区,农村贫困量大、面广、程度深的情况仍然没有得到根本改变,扶贫开发已经到了决战决胜的攻坚期。全市各级各部门和广大党员干部必须切实增强紧迫感使命感,只争朝夕、主动作为,坚决啃下扶贫攻坚这块“硬骨头”,奋力夺取脱贫奔康的全面胜利。

  全会强调,深入推进扶贫开发攻坚,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央“四个全面”战略布局和省委扶贫开发总体部署,坚持以消除绝对贫困为目标,以精准扶贫精准脱贫为抓手,以改革创新为动力,深入实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划,贯彻执行《省委中国福彩app官方下载:集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》、《 中国福彩app官方下载:农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》、《 中国福彩app官方下载:农村扶贫开发条例》和省扶贫开发10个专项方案,加快后发追赶,大力推进重点扶贫工作,深入实施工业强市、生态富民、交通会战、城乡提升等行动计划,坚决打赢扶贫开发这场攻坚战。

  全会提出,要按照“四年集中攻坚、两年巩固提升”的要求,确保全市每年减少农村贫困人口2.3万人以上,到2018年全面消除绝对贫困,到2020年贫困村居民人均纯收入比2010年翻一番以上,实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

  全会指出,扶贫攻坚是一项涉及方方面面的系统工程。要把扶贫开发放在全市经济社会发展大局中去统筹推进,做到“四个坚持”。要坚持加快发展,把创新发展思路、提升发展能力、挖掘发展优势、聚集发展要素、统筹发展措施作为扶贫工作的首要任务,以发展带动人民群众增加收入、充分就业和脱贫致富。要坚持统筹结合,做到扶贫开发与灾后恢复重建相结合、区域发展和精准扶贫相结合、“输血”与“造血”相结合、政府主导和社会动员相结合。要坚持问题导向,瞄着问题去、追着问题走、带着问题干,把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的第一要务。要坚持底线思维,充分认识扶贫是底线性的工作,要加大贫困群众参与力度,引导好群众预期,鼓励他们依靠自己勤劳的双手改变落后面貌、创造美好生活。

  全会指出,深入推进扶贫开发攻坚,必须认真落实省委中国福彩app官方下载:“灾后重建帮扶一批”的要求,大力实施后发追赶和重建攻坚,放大重建效应,专注优势转化,加快潜能释放,走好重建扶贫之路。工业强市帮扶一批,建立产业园区、重点企业吸纳农村贫困群众就业激励机制,促进区域内企业优先带动本地贫困群众就地就近就业增收。生态富民帮扶一批,着力构建生态富民产业体系,发展特色农业、乡村旅游、康养产业、生态家园促增收。交通会战帮扶一批,优先支持贫困村交通建设,围绕贫困村产业发展,缩短产销对接的空间距离,从根本上改善贫困群众生产生活条件。城乡提升帮扶一批,着力提升城镇承载能力,推动城乡公共服务设施向贫困村延伸,统筹贫困村产业发展、基础设施建设、公共服务、生态保护,建成一片新村、实现一村脱贫、带动整村致富。

  全会指出,深入推进扶贫开发攻坚,必须集中力量解决贫困突出问题。要大力实施优先改善贫困户住房条件、加快完善贫困村供水保障体系、推进贫困村电网覆盖升级、推进贫困村信息网络全覆盖、全面提升贫困群众受教育水平、着力提高贫困群众医疗卫生保障水平、建立完善贫困群众创业就业服务体系、切实加强贫困群众社会保障、深入推进文化惠民扶贫等九项重点扶贫工作,切实解决贫困群众住房难、饮水难、用电难、通信难、上学难、就医难、创业难、生活困难和文化活动不方便等问题。

  全会强调,深入推进扶贫攻坚,事关打“硬仗”、补“欠账”和“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步奔康”重建总体目标的顺利实现,是探索灾后恢复重建新路子雅安实践的重大任务,是全市各级党委政府义不容辞的职责使命,必须凝聚起扶贫攻坚的强大合力,采取务实有力的举措,确保工作取得实效。

  全会强调,深入推进扶贫攻坚,必须加强组织领导。切实加强对扶贫开发攻坚的组织领导和责任落实,县(区)委书记、县(区)长必须担负起第一责任人的职责;要发挥好扶贫系统的职能作用,重视和加强基层扶贫队伍建设,完善扶贫开发工作的目标绩效考核,加强驻村帮扶实现驻贫困村全覆盖,加强基层党组织和基层治理机构建设,努力把村级党组织建成带领贫困群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。必须突出群众主体。要发挥贫困地区和贫困群众主观能动性,鼓励贫困群众发扬感恩奋进、自力更生精神,靠自己辛勤劳动、顽强拼搏改变贫穷落后的面貌;要充分尊重贫困群众意愿,根据群众需求制定精准扶贫措施;要强化群众监督评价,确保把扶贫开发办成民心工程、德政工程;要凝聚各方力量参与扶贫,形成政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。必须务求工作实效。要结合“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设,持续正风肃纪,把严的作风、实的要求贯穿到扶贫开发攻坚始终;要强化监督检查,确保扶贫工作取得实效。

  会议号召,决战扶贫开发攻坚的号角已经吹响,全市各级党组织和广大党员干部一定要在省委、省政府的坚强领导下,进一步统一思想、提高认识,振奋精神、坚定信心,勇于担当、迎难而上,坚决打赢扶贫开发攻坚战,确保与全国全省同步全面建成小康社会!

  雅安市委委员、市委候补委员出席会议。市人大常委会党员副主任、市政府党员副市长、市政协党员副主席,市法院院长、市检察院检察长,市级有关部门党组(党委)、市属以上有关企事业单位党组织主要负责同志列席会议。 (记者 彭华)
责任编辑: 李莎莎
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