2020-07-26

四条路径 让“豆腐底”变身“钻石底”

  • 2013年03月09日 00时00分
  • 来源: 四川日报
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  •   围绕实施多点多极支撑发展战略,代表委员热议如何夯实底部基础——

      政府工作报告提出,要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的支持力度,深入推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。对我省而言,纳入革命老区、民族地区和贫困地区范围的86个县,不仅是我省能否全面建成小康社会的关键,也是实施多点多极支撑发展战略,夯实底部基础的重点。

      如何将这些薄弱的底部夯实,变“豆腐底”为“钻石底”?全国两会期间,代表委员就此展开热烈讨论,并纷纷出谋划策。

      路径一

      核桃壳里种出“钻石底”

      “2012年,仅靠卖核桃,朝天区人均增加收入3000元。”3月8日,全国人大代表、广元市市长王菲带给记者一条好消息:“如果势头延续,核桃树就可以把朝天区带进全面小康。”

      朝天区地处盆周山区,是国家级贫困地区,全区21万人口中,农业人口占90%以上,工业基本是一片空白,如何让这种农业县区成长壮大,进而为广元实现次级突破铸就坚实底部?王菲看来,重要的是要认识、梳理当地的资源优势,进而通过现代化的生产和营销手段,将资源优势转变为经济优势。

      最近几年,当地通过“公司+基地+农户”等模式,将核桃面积扩大到了25万亩,人均超1.2亩;建成川东北核桃批发市场,引进深加工企业,开发椒盐核桃等产品,形成种、产、销的完整体系,让核桃这一当地特色产品焕发出蓬勃生机。

      朝天不是个例。同在广元的苍溪县,通过大力发展猕猴桃产业,2012年,农民人均增收2000多元。

      全国政协委员王康认为,只要改变传统的经营方式,用现代农业理念去发展当地的一些特色优质产业,以农业为主业的地区实现快速发展是完全可能的,比如宁夏的枸杞产业,通过精深加工,产值已达到几百亿元。

      路径二

      飞地园区联出“钻石底”

      对于那些山高沟深,没有产业发展条件的县区来说,底部又该如何夯实?难道山区县就完全不能发展工业吗?“夯实底部基础,发展县域经济,要有合作共赢的理念,通过区域联动,变小资源为大资源。”全国人大代表、雅安市市长陈越良认为,发展县域经济,由于土地、生态、人才等多种因素的制约,很多时候靠单打独斗难以实现,但是如果能够建立利益共享机制,把几个县联合起来,整合各自优势,有力出力、有钱出钱、有地出地,有人出人,这样就能打破困局。

      以雅安为例,制约当地很多县发展的重要因素就是缺项目,但优势也很明显,比如土地资源、环境容量等等,在此背景下,他们与成都在名山联建成雅飞地工业园,整合了当地的土地资源和成都的产业资源,下一步,还将和甘孜合建雅甘工业园,利用雅安的土地和甘孜的电力资源,在芦山县合建雅甘飞地工业园区,这对于芦山的经济将是很大促进。

      路径三

      风景区里画出“钻石底”

      陈越良认为,对于地处“三区”的县来说,发展旅游产业,也是夯实底部基础的重要途径。以宝兴县来说,当地生态良好,最近几年,他们通过大力打造旅游景区,发展生态文化旅游,极大地促进了当地的经济的发展。

      全国人大代表、绵阳市市长林书成也赞同这种观点,他以平武县为例,当地没有条件发展工业,但是生态资源丰富,在此基础上,当地通过大力发展“三沟经济”,为当地农民增收奠定了坚实基础。目前,当地正在规划建设两个五星级酒店,准备发展高端旅游产业。王康认为,我省有相当部分县属于限制或禁止大肆开发自然资源的生态功能区,但发展高端生态旅游、文化旅游、特色种植等却大有可为。

      路径四

      城镇化“车头”拉出“钻石底”

      2月底,广安市前锋区正式获得国务院批准。为什么要设立这样一个行政区?

      3月8日,全国人大代表、广安市委书记、市长侯晓春揭开谜底:此前,广安区人口高达120多万,其中,农业人口超过90%,城镇化率不及全省一半,广大农村地区经济发展迟缓。夯实底部基础,以城带乡,加快城镇化进程刻不容缓,但在之前,广安区一个“车头”已经很难拉动,通过新设一个区,变单车头为双车头,两个“车头”并驾齐驱,相互竞争,速度一定会比之前更快。

      全国人大代表、泸州市委书记蒋辅义同样认为,要夯实底部基础,最重要的一个途径就是要加快推进城镇化进程,以城镇化的力量带动农村以及整个县域经济的发展。全国人大代表、内江市市长杨松柏认为,加快城镇化进程,重要的是要改革,当务之急是,要把成都统筹城乡试验区的优惠政策范围扩大到成渝经济区,打破城镇化的体制障碍。 (记者 梁现瑞)
    责任编辑: 李莎莎
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    四条路径 让“豆腐底”变身“钻石底”

  • 2013年03月09日 00时00分
  • 来源: 四川日报
  •   围绕实施多点多极支撑发展战略,代表委员热议如何夯实底部基础——

      政府工作报告提出,要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的支持力度,深入推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。对我省而言,纳入革命老区、民族地区和贫困地区范围的86个县,不仅是我省能否全面建成小康社会的关键,也是实施多点多极支撑发展战略,夯实底部基础的重点。

      如何将这些薄弱的底部夯实,变“豆腐底”为“钻石底”?全国两会期间,代表委员就此展开热烈讨论,并纷纷出谋划策。

      路径一

      核桃壳里种出“钻石底”

      “2012年,仅靠卖核桃,朝天区人均增加收入3000元。”3月8日,全国人大代表、广元市市长王菲带给记者一条好消息:“如果势头延续,核桃树就可以把朝天区带进全面小康。”

      朝天区地处盆周山区,是国家级贫困地区,全区21万人口中,农业人口占90%以上,工业基本是一片空白,如何让这种农业县区成长壮大,进而为广元实现次级突破铸就坚实底部?王菲看来,重要的是要认识、梳理当地的资源优势,进而通过现代化的生产和营销手段,将资源优势转变为经济优势。

      最近几年,当地通过“公司+基地+农户”等模式,将核桃面积扩大到了25万亩,人均超1.2亩;建成川东北核桃批发市场,引进深加工企业,开发椒盐核桃等产品,形成种、产、销的完整体系,让核桃这一当地特色产品焕发出蓬勃生机。

      朝天不是个例。同在广元的苍溪县,通过大力发展猕猴桃产业,2012年,农民人均增收2000多元。

      全国政协委员王康认为,只要改变传统的经营方式,用现代农业理念去发展当地的一些特色优质产业,以农业为主业的地区实现快速发展是完全可能的,比如宁夏的枸杞产业,通过精深加工,产值已达到几百亿元。

      路径二

      飞地园区联出“钻石底”

      对于那些山高沟深,没有产业发展条件的县区来说,底部又该如何夯实?难道山区县就完全不能发展工业吗?“夯实底部基础,发展县域经济,要有合作共赢的理念,通过区域联动,变小资源为大资源。”全国人大代表、雅安市市长陈越良认为,发展县域经济,由于土地、生态、人才等多种因素的制约,很多时候靠单打独斗难以实现,但是如果能够建立利益共享机制,把几个县联合起来,整合各自优势,有力出力、有钱出钱、有地出地,有人出人,这样就能打破困局。

      以雅安为例,制约当地很多县发展的重要因素就是缺项目,但优势也很明显,比如土地资源、环境容量等等,在此背景下,他们与成都在名山联建成雅飞地工业园,整合了当地的土地资源和成都的产业资源,下一步,还将和甘孜合建雅甘工业园,利用雅安的土地和甘孜的电力资源,在芦山县合建雅甘飞地工业园区,这对于芦山的经济将是很大促进。

      路径三

      风景区里画出“钻石底”

      陈越良认为,对于地处“三区”的县来说,发展旅游产业,也是夯实底部基础的重要途径。以宝兴县来说,当地生态良好,最近几年,他们通过大力打造旅游景区,发展生态文化旅游,极大地促进了当地的经济的发展。

      全国人大代表、绵阳市市长林书成也赞同这种观点,他以平武县为例,当地没有条件发展工业,但是生态资源丰富,在此基础上,当地通过大力发展“三沟经济”,为当地农民增收奠定了坚实基础。目前,当地正在规划建设两个五星级酒店,准备发展高端旅游产业。王康认为,我省有相当部分县属于限制或禁止大肆开发自然资源的生态功能区,但发展高端生态旅游、文化旅游、特色种植等却大有可为。

      路径四

      城镇化“车头”拉出“钻石底”

      2月底,广安市前锋区正式获得国务院批准。为什么要设立这样一个行政区?

      3月8日,全国人大代表、广安市委书记、市长侯晓春揭开谜底:此前,广安区人口高达120多万,其中,农业人口超过90%,城镇化率不及全省一半,广大农村地区经济发展迟缓。夯实底部基础,以城带乡,加快城镇化进程刻不容缓,但在之前,广安区一个“车头”已经很难拉动,通过新设一个区,变单车头为双车头,两个“车头”并驾齐驱,相互竞争,速度一定会比之前更快。

      全国人大代表、泸州市委书记蒋辅义同样认为,要夯实底部基础,最重要的一个途径就是要加快推进城镇化进程,以城镇化的力量带动农村以及整个县域经济的发展。全国人大代表、内江市市长杨松柏认为,加快城镇化进程,重要的是要改革,当务之急是,要把成都统筹城乡试验区的优惠政策范围扩大到成渝经济区,打破城镇化的体制障碍。 (记者 梁现瑞)
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