全域旅游引领转型升级 产业融合提升发展动力
2014年，乐山全年累计接待国内外游客3354.7万人次，实现旅游综合收入385.7亿元，同比分别增长12%和20%。乐山市旅游和体育发展委员会正式成立，开全省行业之先河，掀开产业大融合的序幕。
在乐山旅游和体育产业大融合大发展的新篇里，2015年是极为重要的一年。今年，乐山将围绕“转型升级年”工作主题和建设“国际旅游目的地”总体目标，按照全民健身国家战略的总体要求和“以旅兴体，以体促旅”发展思路，乘势而上，开拓创新，打造全域旅游和“慢游乐山、运动乐山”品牌，建设第三增长极，全面提升乐山旅游体育综合实力，推进国际旅游目的地建设。
新常态赐予乐山旅游新命题，今年乐山将以“全域旅游＋特色品牌＋国际导向＋改革创新”为发展路径，力争实现旅游接待人数增长10%、旅游综合收入增长18%；旅游项目投资计划完成45亿元。
由“以传统工业为主的城市”转型为“以旅游业为龙头、以高新科技产业为支撑的现代产业城市”——这将是全球游客用崭新视角认识今日乐山的鲜明标志。由此，乐山将依托峨眉山、乐山大佛两个核心景区，完善旅游发展空间布局，积极推进旅游业与其他产业充分融合全域发展，加快推进国际旅游目的地建设。努力把乐山打造成为全省旅游发展“多点多极支撑”体系的重要增长极，为四川建设旅游经济强省作出积极贡献！
全域旅游产业布局运筹帷幄
四川旅游年终报盘，这样一组数据格外引人关注：
——2014年的四川旅游方阵，乐山取得旅游总收入385.7亿元的好成绩，同比增长20.63%，总收入领跑除成都以外的全川市州。细读成绩单，可以看出其成绩斐然：在大力推进的65个旅游项目中，完成投资64.51亿元，完成年度目标任务的161.28%；在4月初成都举办的中外知名企业四川行活动中，乐山共签订包括北京万达集团（乐山）万达文旅产业、北京锦辰（乐山）国际生态旅游度假区在内的6个旅游项目，签约金额达271.4亿元；去年，景区峨眉山和乐山大佛分别接待游客276万人次和320万人次，同比分别增长17.4%和25.8%。
全线飘红的数字，是对乐山旅游2014最好的褒奖。近年来，乐山市紧紧围绕建设国际旅游目的地目标，以改革创新为动力，以项目落地为抓手，着力打造世界一流景区，加快拓展全域旅游。用“跨越”一词形容乐山旅游的2014年，恰如其分。
过去一年，乐山旅游由大转强，发展全域旅游，将峨眉山、乐山大佛两大核心景区之外的乐山市全域作为旅游发展的“第三极”，统筹整合旅游资源、产品和线路。变“旅游城市”为“城市旅游”，山水为形、文化为魂的乐山，“以景带城、以城托景、产城互动、景城融合”的步子跨得更大。去年，万达广场、中信国安峨眉国际旅游山城重大项目开工建设，安纳塔拉酒店、峨眉院子、嘉州长卷等一批商贸文旅项目建成投运，嘉州绿心公园、白岩竹溪文化公园等城市休闲项目竣工投用，拥有千年大佛、亿年峨眉的乐山更时尚更国际更休闲。
抓全域旅游，就是抓转型升级，就是抓精品景区！积极适应旅游取向个性化的新特征，去年的乐山黑竹沟百里生态旅游文化走廊、沐川乌蒙沐歌旅游实景演出等一批新业态产品脱颖而出。首届四川国际旅游交易博览会期间，发起组建“大峨眉文化旅游联盟”，与15个市州、83个景区和141家旅游企业实现资源共享；迎接高铁时代，发起组建“成乐绵高铁旅游联盟”，制定《发展高铁旅游十二条政策措施》，成、德、绵、眉、乐5市签署联盟合作协议和旅行社分会互送客源合作协议。国际旅游目的地的基础条件不断夯实。峨眉山、乐山大佛两大景区立足更高起点，提档升级。一年时间里，峨眉山低山区、中山区、高山区打造次第开花，逐步成为集养生、休闲、度假、会议为一体的多功能复合型的新景区。乐山大佛景区先后完成博物馆、游人中心、嘉定坊旅游文化街等改造工程，完成《乐山大佛国家级旅游度假区总体规划》。
好风凭借力，扬帆正当时。当历史进入“十二五”的收官之年，铸造国际旅游目的地的资源禀赋，与时代机遇相逢，乐山转型升级、美丽发展的旅游格局必将异军突起！今年，乐山将进一步深化与大成都区域城市的合作，加强与区域内兄弟市州的合作，共同推出不同主题的组合精品旅游线路产品，联合开拓目标市场；着力推动“大峨眉文化旅游联盟”建设，建立“大峨眉”区域和线路联合营销机制，打造“大峨眉”休闲度假旅游整体品牌，联合开发精品线路，建设“大峨眉”区域无障碍旅游区，大力建设高铁旅游联盟，完成高铁旅游联盟地图和旅游手册制作，主动有为迎接高铁时代。
去年乐山在旅游综合改革的舞台上表现极为出色。乐山市委、市政府将旅游综合改革作为全市“七大重点改革”之一，成立旅游综合改革专项小组，强力推进4大项18小项改革工作，在文旅融合、商旅融合、旅体融合方面进行了初步探索。市编办批复成立了乐山市旅游和体育发展委员会，将旅游行政管理机构由单一的行业主管部门升格为综合经济管理部门。今年，乐山旅游将把综合改革驶入快车道：抓住峨眉山市被列为全国旅游综合改革试点县的契机，积极争取把乐山申报成为全国旅游综合改革试点市。乐山计划2015年完成投资超过45亿元，竣工投运7个旅游项目，加快建设9个旅游项目，力争开工11个旅游项目。
目标升级国际化影响力彰显
千年前，宋人有诗云“天下山水之观在蜀。蜀之胜，曰嘉州”。千年后，这一山一佛一城，再次大放异彩。
去年9月，被誉为2014年四川旅游“两大创新”之一的首届四川国际旅游交易博览会落户乐山，搭建起全球集中交易平台，创新实施旅游买家卖家“一对一”的交易方式。这场规模盛大，被全国旅游界公认率先改变国内旅游交易博览会一贯“偏重形象宣传、忽略产品交易”传统模式的重要节会，更为乐山加快建设国际旅游目的地提供了极佳的时机和条件。
首届四川国际旅游交易博览会的举行，云集了40多个国家和地区的客商，乐山的山水之美与人文之美最真实地展现在了世界面前。在省委、省政府的坚强领导和各级各部门的密切配合下，首届四川国际旅游交易博览会实现招商签约旅游项目200个、签约金额1318.5亿元，其中乐山签约项目613.8亿元，占46.6%。旅博会更确定了与世界3大旅游组织之一的亚太旅游协会联办的“峨眉高峰论坛”会址永久落户乐山，2015亚太旅游协会年会也确定在乐山举办。
善抓机遇者朝气蓬勃——站在“十二五”的收官之年，旅游业正快速发展的乐山，深知一场场专业盛会，就是大众一个个欢乐的节日。今年，乐山将用重大的节庆活动把乐山的“美”变成动词。
谋大事者方成大业——在各行各业主动适应新常态，旅游业渐渐成为新常态下至关重要的综合性、战略性新增长点的2015年，乐山节会活动三足鼎立：继续做好四川国际旅游交易博览会，承办好国际、国内“三大体育赛事”和2015亚太旅游协会年会。
依托今年的旅博会，一个竞争力更加突出的乐山将呈现在全省旅游多点多极支撑发展的画卷上：今年的旅博会将以“旅游交易·开放合作——旅游产业助力丝绸之路”为主题，突出“市场化、国际化、专业化、智慧化”，力争实现境外参会国家和地区40个，买家、卖家各400家以上；旅游投资合作和采购交易签约总额1000亿元以上。
立足2015亚太旅游协会年会，一个更具品牌号召力的乐山将为国际旅游目的地建设写下新的注解：亚太旅游协会年会向来是闭门会议，而乐山却让亚太旅游协会打开大门，让旗下的国际买家敞开视野看乐山旅游，买乐山旅游产品。会议期间，将举办《发现四川》说明会、PATA四川山地研究中心揭牌（观察点）、PATA峨眉高峰论坛永久落户乐山签约仪式、乐山旅游资源推介暨旅游项目说明会等活动。2015年，将是乐山大力发展会展经济，成为西部地区新的国际会议中心城市而努力的起点。
请进来的同时，不忘走出去。2015年，乐山旅游营销以国际化的形式吸引全球客人关注。推出乐山旅游百度品牌专区，利用乐山旅游携程旗舰店平台，整合全市酒店、景区等涉旅企业资源，推出一批3至7日新旅游线路产品；组织开展KOL意见领袖旅行家、国际旅游达人游乐山等活动，全球范围内推广乐山国际旅游目的地形象。拓展入境游市场。深度开发韩国市场，带动日本市场；加大力度开发泰国市场，到泰国举办专业推介会，辐射新马市场。
产业融合
旅体发展方兴未艾
当红红火火的旅游发展换来令人振奋的数字，乐山不忘冷静及开拓，2014，乐山旅游找到突破发展、决胜市场的新赛点。
去年，乐山市旅游局与乐山市体育局合二为一，化身为“乐山市旅游和体育发展委员会”，由此，乐山“全域旅游＋特色品牌＋国际导向＋改革创新”的发展路径，火力更旺，实力更强。
携手发展，让乐山旅游体育产业焕发新的生机与活力。今年乐山将实现旅游业与体育的深度融合，呈现以“体育旅游”为主要内容的新的经济增长点，在满足人民群众日益增长的消费需求的同时，更为建设国际旅游目的地添砖加瓦。
以3大体育赛事的承办为契机，一个体育和旅游深度融合的乐山，将通过打造美丽乐山户外赛事品牌，为运动休闲同旅游度假产业有机结合做出重要尝试：第一届乐山峨边黑竹沟全国户外挑战赛，是由国家体育总局登山运动管理中心为乐山“量身打造”的高端户外赛事，专业选手与业余爱好者同台穿越、互相切磋体验“中国百慕大”的神秘，充满独创性和唯一性；继环法、环西、环意3大环赛后，竞赛天数世界第四、辐射范围最广的高端国际公路自行车赛也将在今年来到乐山；紧随而来的，是中央电视台的全程报道和欧洲广播电视联盟等300余家电视台对“环中国自行车赛”的特别报道，“森林在城市中、城市在山水中”的美丽乐山，将随赛事一并展现在世界面前。作为全国桥牌最高级别的俱乐部联赛的2015年全国桥牌A类俱乐部联赛（第二站）也将在我省龙头景区峨眉山附近举行。
加速旅游体育产业品牌创建，成为另一发展突破口。今年，乐山将启动峨眉山市水晶广场、峨秀湖度假区、犍为罗城古镇、高新区海棠健康城、沙湾美女峰创建国家4A级旅游景区。推进沐川竹海景区创建省级生态旅游示范区；推进乐山大佛创建省级旅游度假区。围绕国际旅游目的地建设，乐山将对全市户外运动资源进行统一规划和设计，逐步实施，打造2-3个休闲旅游体育基地；力争引入1-2个高端体育完整落户乐山，发展赛会经济。推进落实乐山市《加快发展体育产业的实施方案》，优化“一片一点一圈”体育产业发展布局，积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。全面贯彻落实全民健身国家战略。
创建旅体融合发展的新型模式，打造全民健身特色品牌。乐山将进一步加快推进市体育中心场馆升级改造工程，全面实施市体育中心面向市民免费、低收费开放工作，力争全市体育人口达到47%。举办第十二届全国武之乡武术套路比赛和峨眉国际武术节等2-3项国际国内重大赛事。
责任编辑：
李莎莎
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