搭建农村金融会客厅 引领科普惠农新航向
凭借通过“银会合作”贷到的20万元，该协会积极扩大生产规模，实现了产量和产值的连年倍增，带动了农民增收。
由科协牵线搭桥，让农业资金的供需双方直接面对面，破解制约农民致富、农业增效的资金瓶颈，2012年7月，由 中国福彩app官方下载：科协与邮政储蓄银行 中国福彩app官方下载：分行发起的“银会合作”，在眉山市开展试点。2014年，该模式开始在全省全面推开。
在进一步深化“科普惠农兴村计划”实施，推动四川创新驱动发展战略实施的过程中，“银会合作”成为全省各级科协新的抓手，并开创科普惠农的新局面。
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银会合作“排头兵”再解新难题
一边是大规模种植的资金缺口、一边是为农户垫资后的资金周转压力，成立于2007年的洪雅县藤椒协会，在2012年遇到了一道大坎。“资金成了最大的制约因素，已经严重影响到藤椒产业的进一步扩大发展。”协会会长余江洪说。
有烦恼的，不止洪雅一地，也不止余江洪一人。
四川是农技协的发源地之一，农技协数量和带动实力均居全国前列，属于“排头兵”的阵营。截至2014年底，全省农技协达11212个，会员总数319万户，带动农户867万户，带动农户约占全省农村常住人口的一半；农技协实现销售收入584亿元，销售收入1亿至2亿元以上的农技协达119个，2亿元以上的达55个，农技协已经成为全省现代农业发展的重要带动主体。
2006年开始，中国科协、财政部实施“科普惠农兴村计划”，连续9年我省获得奖补资金居全国第1位，同时省级财政奖补资金逐年增加，2015年达到1500万元，科普惠农的实施极大地推动了农技协的发展。
然而，有限的奖补资金远不能满足全省农技协发展壮大的需要。经过初步调查，目前我省35%的农技协有贷款资金的需求，而“科普惠农兴村计划”实施9年累计只有9%的农技协获得中央和省级财政资金的奖补。
由此，省科协与邮政储蓄银行 中国福彩app官方下载：分行合作，由科协向邮政储蓄银行推荐优质农技协和科技带头人，引导邮政储蓄银行向农技协及其会员提供信贷资金支持，实现优势互补、合作双赢、助农增收。
2012年8月，在当地科协与邮储银行举办的“银会合作”座谈会上，余江洪看到希望。通过联系和情况介绍，银行的工作人员当天就来到了协会和正在建设的公司现场，进行实地了解。第二天，银行就拿出了详细的项目策划和合作方案。
通过“银会合作”，以“公司+协会+农户”的贷款模式，银行仅2013年就授信贷款800多万元给协会及种植大户，新增会员89户、种植面积1200余亩。按照当年市场价格来计算，贷款的会员户均增收纯利2万元左右，2014年达到3万元。
而依托协会成立的洪雅县和鑫农业科技发展有限公司，也在仅成立一年后产值突破1500万元。现在洪雅藤椒核心基地种植面积达5000亩，辐射带动藤椒种植5000多户，种植面积4.7万亩（含县外）。
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整合资源搭建农村金融“会客厅”
让农业资金的供需双方直接面对面，科协通过“银会合作”搭起了农村金融“会客厅”，不仅解决了融资需求，还不断将合作引向深入。“银会合作”，成为了服务“三农”工作的重要手段，以及科普惠农长效机制巩固的重要载体。
搭建工作平台。2014年1月， 中国福彩app官方下载：科协与邮政储蓄银行 中国福彩app官方下载：分行签订合作协议，联合下发《中国福彩app官方下载：加快推进 中国福彩app官方下载：科协与邮政储蓄银行 中国福彩app官方下载：分行合作的意见》。3月17日，全省在眉山市召开“银会合作”推进会。目前，全省已有20个市（州）科协与邮政储蓄银行签订了合作协议。
搭建政策支撑平台。省科协与邮政储蓄银行 中国福彩app官方下载：分行进行协商，在放宽贷款额度、延长贷款期限、创新金融品种等方面，为农技协发展提供优惠信贷支持。以眉山为例，邮政储蓄银行 中国福彩app官方下载：分行将当地农技协和会员户小额贷款额，由5万元提高到10—30万元，利率执行下限12%，贷款期限由1年延长至2年。
搭建资源信息共享平台。开展“百强农技协”、“星级农技协”以及农技协信用等级评定，建立科协、邮政储蓄银行与农技协三方信息交流平台，相互提供农技协与金融产品的信息服务，使金融部门及时了解掌握农技协优质客户资源，及时组织农技协与邮政储蓄银行开展点对点、点对面的对接活动。全省筛选出重点协会3202个、评定星级信用农技协137个，建立“银会合作”客户资源群，方便邮政储蓄银行与农技协开展资金需求对接服务。
搭建培训宣传合作平台。利用科技“三下乡”、科普活动月、全国科普日和农技协培训会等联合开展科普宣传和专题培训。一方面，由科协将农村实用技术、种养加信息、市场行情等提供给农技协。另一方面，邮政储蓄银行将常用的金融知识、金融产品信息、信贷政策等进行讲授，培养农民群众信用意识。目前，全省各级科协与邮政储蓄银行联合开展科普宣传238次。
搭建科普阵地共建共享平台。科协与邮政储蓄银行加强科普惠农“站、栏、员”、电子科普宣传栏、科普图书室、手机信息平台“赛先生的背影”等农村科普阵地共建共享。全省各级科协与邮政储蓄银行共建共享科普惠农宣传栏1413个，联合开发编印科普资料9万多份。
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深化改革开创科普惠农新局面
截至2014年底的统计汇总，我省各地农技协通过“银会合作”共获得贷款6509笔，共7.33亿元。
仅眉山市一地，在其开展“银会合作”以来就获得信贷资金达3.9亿元，是此前9年获得国家和省级财政奖补资金的35倍。
尽管目前已经取得了一定成绩，省科协也看到,在新一轮发展中还存在困难和不足：一方面是农技协依然面临政策扶持不够、支撑力度不足、经济实力不强、自身管理松懈、运作模式不规范、对接市场功能欠缺以及服务会员能力有限等问题；另一方面是组织建设、人员培训、调研工作和扶持力度等有待进一步加强。
鉴于此，下一步，全省各级科协还将继续创新驱动发展，充分发挥好政策和科技引领支撑作用，在技术体系上实现上连科研机构，下连企业和生产农户，让农村乡土人才和大专院校的专家有机结合，不断激发农业产业的生命力。
继续充分发挥协会的纽带作用，把“银会合作”作为深化改革的重要举措充分发掘潜力，真心实意解决农技协和农民群众生产生活中的实际问题，共同推动农业、农村经济加快发展。据了解，未来几年，邮政储蓄银行 中国福彩app官方下载：分行对全省农技协及其所属会员授信金额每年将不低于20亿元，逐年增长不低于10%。
在具体的做法上，我省将做大做强一批农技协，重点扶持一批优质农技协，编制农技协发展规划，推动一批农技协实现销售收入达到3—5亿元。
加快建立“银会合作”信息化平台，开展农技协规范化建设和“百强农技协”、“星级农技协”以及信用等级评定，建立全省农技协数据库，完善服务平台。
积极争取政策支持，深入推进“科普惠农兴村计划”的实施，积极争取财政资金贴息，积极争取金融部门创新金融产品、出台贷款优惠政策、优化服务提高效率。
坚持农技协自主、自愿的原则，坚持以财政奖补资金为基础、金融信贷支持为主体的原则，促进“银会合作”健康、可持续发展。
责任编辑：
李莎莎
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