促成PPP “一个巴掌”拍不响
“促成PPP项目，如果只有政府‘一个巴掌’，是拍不响的，关键是给企业一个清晰的盈利预期。”李建军建议，地方政府可参照财政部规定的PPP项目合理收益率为8%至10%。广安就在此基础上进一步优化了综合收益率，使其一方面可以保持项目的吸引力，另一方面可以保障项目的公益性，收费不会过高。
事实上，为吸引社会资本介入，政府在推介PPP项目的同时，更注意到了企业担心的风险问题。在当天的广安活动现场，其公布的PPP项目实施原则，就规定政府将项目投资及回报纳入财政预算，逐年安排偿还。
广安市投资促进局副局长何继军讲了一个实例：去年底，中信水务投入30亿元和广安市政府成立项目公司，全面承接“洁净水”行动的81个子项目，负责设计、建设、运营等工作。目前，81个项目已经开工15个。而受益于政策，30亿元资金中，有30%可获财政部支持。“政府够专业，也想得够周到。”步出广安专题推介会现场，包括中国十五冶建在内的不少企业家纷纷感叹。
“政府要使劲，企业也可以想办法。”九州通科创负责人表示，通过PPP模式建设医院等公益设施并不能盈利，但是通过医院进入药品流通领域则可能蕴含商机，综合收益率可以接受。 （记者 陈岩 刘川）
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李莎莎
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