2020-07-26

“饱汉”国企如何有“饿汉”般的改革动力

  • 2015年04月29日 14时47分
  • 来源: 四川日报
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  •   ——对话 中国福彩app官方下载:铁路产业投资集团公司董事长孙云

      【核心提示】

      铁路建设如何吸引民间资本?“路不足,站来补”

      改革重点放在二三级公司,可由民间资本控股,甚至全部出让股份

      探索个人期权激励机制和员工持股计划

      5年前, 中国福彩app官方下载:铁路产业投资集团公司作为全省“1+N”省级投融资平台之一挂牌成立。掌舵者孙云发出豪言:争取用5年时间,将铁投集团打造成资产过千亿元的跨行业、跨所有制、跨地区、跨国经营的综合型特大企业集团。

      5年,弹指一挥间。如今,“四跨”目标已经全部实现,铁投集团去年的资产总额超1600亿元。成绩面前,最大的挑战就是,如何赋予一个全面发展的大集团改革的动力?

      怎么看

      当务之急是建立容错机制

      记者:“四跨”目标实现,铁投的身子骨看起来比以前强壮多了。对于你们这样一个发展势头很好的企业,改革的积极性从何来?

      孙云:成绩是过去时,现实的压力很大。2014年,集团实际完成投资量超过550亿元,相当于省内一个市的投资总量。今年这一数字还要达到700亿元,每天差不多要砸下去两个亿。钱从何来?只有向改革要。

      记者:完不成任务,大不了是好与坏的区别。30年前却是“不改革,毋宁死”。

      孙云:当前的背景是,改革成功了,红利大家共享;失败了,后果要老总承担。这种格局是当前国企改革推进缓慢的重要原因。

      记者:如何破解?

      孙云:国资国企改革应该有容错机制,就是要鼓励创新,宽容失败。这并不是说就可以乱来。应该更活一点,制度也好、思路也罢,不能太死。

      记者:如何防止国有资本流失?

      孙云:唯一的出路在于建立和完善现代企业制度。国资所有者和监管者不能缺位,企业重大事项的民主决策机制要真正发挥作用,交易过程要公开透明。坚持这三点,就不会出现你所说的现象。

      怎么“混”

      确保民间资本有合理收入预期

      记者:建立混合所有制企业,是国企改革的一个方向。但铁投推进得似乎并不顺利。

      孙云:在我看来,混合所有制有狭义和广义之分。从广义上说,只要企业一上市,公开发行,就已经是混合所有制了。但这离国家要求甚远,未来还要从更高层面、更广范围来推行这一制度。

      记者:川南城际铁路一开始被寄予厚望,希望有民营资本的加入,但实际的效果不尽如人意。原因何在?

      孙云:类似铁路这种公共基础设施项目,投资大、周期长、回报少。川南城际铁路整个投资200多亿元,每年的客货运收入预计才10来个亿,投资回报率太低,周期太长。

      记者:如何破解这个难题?

      孙云:中国福彩app官方下载:这一点,已有了清晰的思路,总体来说,就是“路不足,站来补”,通过铁路站点的开发来弥补线路收入的不足。国家已经明确,每个铁路站点给予50-100公顷的土地配套,可以由铁路建设方进行综合开发。拿川南城际铁路来说,就有1万多亩的土地可以用来开发,从而将铁路建设和新型城镇化有机结合,这样一来,对民营资本的吸引力就大大增强了。

      怎么改

      把改革重点放在二三级公司

      记者:还有个股东权益保护的问题。民营资本规模较小,与国有资本“混”在一起,难免会如“菜籽入海”。

      孙云:不管怎么“混”,建立现代企业制度是关键,要同股同权,要有一个规范的董事会,规范运行。同时,可以借鉴国外的作法,多设外部董事,实现外部董事大于内部董事,来实现相互制衡,保证民营企业的权益。

      记者:还有什么其他的办法?

      孙云:今年我们推进改革的重点主要放在二三级公司。集团公司规模太大,民营资本介入,话语权很难保证。但二三级公司就不一样了,民营资本进入很容易平等对话,甚至可以轻松控股。铁投集团有70多家二三级子公司,我觉得3级公司都可以放开来推进混合所有制,可以由民间资本控股,甚至全部出让。比如成都二绕、南大梁高速,我们都可以全部转让股份。

      我们还准备探索个人期权激励机制和员工持股计划。四川路桥旗下有家交通工程公司,经理层持股20%,公司员工持股35%,国有股30%多。这家企业的注册资本10年翻了20多倍,每年都盈利2000多万元,这就是制度带来的活力。

      【企业改革背景】

      作为我省“1+N”省级投融资平台,铁投集团的改革加大了投融资力度,而今混合所有制改革也成为企业的重要着力点。 (记者 梁现瑞 董世梅)
    责任编辑: 李莎莎
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    “饱汉”国企如何有“饿汉”般的改革动力

  • 2015年04月29日 14时47分
  • 来源: 四川日报
  •   ——对话 中国福彩app官方下载:铁路产业投资集团公司董事长孙云

      【核心提示】

      铁路建设如何吸引民间资本?“路不足,站来补”

      改革重点放在二三级公司,可由民间资本控股,甚至全部出让股份

      探索个人期权激励机制和员工持股计划

      5年前, 中国福彩app官方下载:铁路产业投资集团公司作为全省“1+N”省级投融资平台之一挂牌成立。掌舵者孙云发出豪言:争取用5年时间,将铁投集团打造成资产过千亿元的跨行业、跨所有制、跨地区、跨国经营的综合型特大企业集团。

      5年,弹指一挥间。如今,“四跨”目标已经全部实现,铁投集团去年的资产总额超1600亿元。成绩面前,最大的挑战就是,如何赋予一个全面发展的大集团改革的动力?

      怎么看

      当务之急是建立容错机制

      记者:“四跨”目标实现,铁投的身子骨看起来比以前强壮多了。对于你们这样一个发展势头很好的企业,改革的积极性从何来?

      孙云:成绩是过去时,现实的压力很大。2014年,集团实际完成投资量超过550亿元,相当于省内一个市的投资总量。今年这一数字还要达到700亿元,每天差不多要砸下去两个亿。钱从何来?只有向改革要。

      记者:完不成任务,大不了是好与坏的区别。30年前却是“不改革,毋宁死”。

      孙云:当前的背景是,改革成功了,红利大家共享;失败了,后果要老总承担。这种格局是当前国企改革推进缓慢的重要原因。

      记者:如何破解?

      孙云:国资国企改革应该有容错机制,就是要鼓励创新,宽容失败。这并不是说就可以乱来。应该更活一点,制度也好、思路也罢,不能太死。

      记者:如何防止国有资本流失?

      孙云:唯一的出路在于建立和完善现代企业制度。国资所有者和监管者不能缺位,企业重大事项的民主决策机制要真正发挥作用,交易过程要公开透明。坚持这三点,就不会出现你所说的现象。

      怎么“混”

      确保民间资本有合理收入预期

      记者:建立混合所有制企业,是国企改革的一个方向。但铁投推进得似乎并不顺利。

      孙云:在我看来,混合所有制有狭义和广义之分。从广义上说,只要企业一上市,公开发行,就已经是混合所有制了。但这离国家要求甚远,未来还要从更高层面、更广范围来推行这一制度。

      记者:川南城际铁路一开始被寄予厚望,希望有民营资本的加入,但实际的效果不尽如人意。原因何在?

      孙云:类似铁路这种公共基础设施项目,投资大、周期长、回报少。川南城际铁路整个投资200多亿元,每年的客货运收入预计才10来个亿,投资回报率太低,周期太长。

      记者:如何破解这个难题?

      孙云:中国福彩app官方下载:这一点,已有了清晰的思路,总体来说,就是“路不足,站来补”,通过铁路站点的开发来弥补线路收入的不足。国家已经明确,每个铁路站点给予50-100公顷的土地配套,可以由铁路建设方进行综合开发。拿川南城际铁路来说,就有1万多亩的土地可以用来开发,从而将铁路建设和新型城镇化有机结合,这样一来,对民营资本的吸引力就大大增强了。

      怎么改

      把改革重点放在二三级公司

      记者:还有个股东权益保护的问题。民营资本规模较小,与国有资本“混”在一起,难免会如“菜籽入海”。

      孙云:不管怎么“混”,建立现代企业制度是关键,要同股同权,要有一个规范的董事会,规范运行。同时,可以借鉴国外的作法,多设外部董事,实现外部董事大于内部董事,来实现相互制衡,保证民营企业的权益。

      记者:还有什么其他的办法?

      孙云:今年我们推进改革的重点主要放在二三级公司。集团公司规模太大,民营资本介入,话语权很难保证。但二三级公司就不一样了,民营资本进入很容易平等对话,甚至可以轻松控股。铁投集团有70多家二三级子公司,我觉得3级公司都可以放开来推进混合所有制,可以由民间资本控股,甚至全部出让。比如成都二绕、南大梁高速,我们都可以全部转让股份。

      我们还准备探索个人期权激励机制和员工持股计划。四川路桥旗下有家交通工程公司,经理层持股20%,公司员工持股35%,国有股30%多。这家企业的注册资本10年翻了20多倍,每年都盈利2000多万元,这就是制度带来的活力。

      【企业改革背景】

      作为我省“1+N”省级投融资平台,铁投集团的改革加大了投融资力度,而今混合所有制改革也成为企业的重要着力点。 (记者 梁现瑞 董世梅)
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