2020-07-26

2015年上半年十项民生工程及20件民生大事实施情况

  • 2015年07月16日 18时16分
  • 来源: 省政府办公厅
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  •   1-6月,我省十项民生工程及20件民生大事有序推进。十项民生工程涉及的62个分项125个小项:有39个小项已完成或超额完成全年目标任务,58个小项达到或超过了目标任务进度,28个小项未达到目标任务进度;20件民生大事中,有4件已完成或超额完成全年目标任务,8件达到或超过目标任务进度,8件未达到目标任务进度。

      全省十项民生工程及20件民生大事剔除重复内容,财政预算安排1402亿元。截至6月底,各级预算下达1336.48亿元,占预算安排的95.3%。其中:争取中央补助826.07亿元,占预算安排的96.6%;省级安排283.38亿元,占预算安排的93%;市、县安排227.03亿元,占预算安排的93.7%。各级资金实际拨付666.5亿元,占预算安排的47.5%。

      一、项目推进情况

      (一)十项民生工程

      1.完成或超额完成目标任务

      (1)就业促进工程

      ①扩大就业规模。城镇登记失业率4.13%,控制在4.5%的年度目标以内。

      ②促进高校毕业生就业。6月高校毕业生就业率提高了21.32个百分点,达到87.68%,占目标任务的115.37%;认定高校毕业生就业见习基地第二季度新增115个,达到1705个,占目标任务的100.29%。

      (2)扶贫解困工程

      ①城乡困难群众医疗救助。符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例达到62%,占目标任务的112.73%。

      ②贫困残疾人扶贫解困。6月扶持农村贫困残疾人发展生产或改善生活状况新增258264人,达到314532人,占目标任务的314.53%;已为133635名贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具,占目标任务的267.27%。

      (3)民族地区帮扶工程

      ①民族地区教育。实施《 中国福彩app官方下载:民族地区教育发展十年行动计划(2011—2020年)》,民族地区义务教育阶段寄宿制学生达到43.4万人,占目标任务的100%;减免民族地区38万名在园幼儿保教费,占目标任务的100%。

      ②藏区包虫病预防和治疗。对藏区患者免费药物治疗1.35万名,占目标任务的100%。

      ③大小凉山禁毒专项治理。吸毒人员管控率达到100%,占目标任务的103.09%;“无毒社区”创建率达到63%,占目标任务的112.5%。

      (4)教育助学工程

      ①学前教育。减免非民族地区19万名家庭经济困难幼儿保教费,占目标任务的100%。

      ②义务教育全免费。对791.76万义务教育阶段学生免除了学杂费,免费提供教科书和作业本,对农村义务教育家庭经济困难寄宿学生发放了生活补助,做到了“应免尽免、应补尽补”,占目标任务的100.13%。

      ③职业教育。免除73万名中职学校学生学费,占目标任务的100%。

      ④资助家庭经济困难学生。为45万名普通高中家庭经济困难学生发放生活补助,占目标任务的100%;为45万名普通高中家庭经济困难学生免除学费,占目标任务的100%;为22万名中职学校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生发放生活补助,占目标任务的100%;为31.8万名地方属普通高校家庭经济困难学生发放生活补助,占目标任务的100%;国家奖学金、国家励志奖学金奖励资助地方属普通高校优秀本专科学生3.5万名,占目标任务的100%;6月新增资助家庭经济困难学生68人,达到4706人,占目标任务的313.73%。

      ⑤农村义务教育阶段学生营养改善计划。为371.79万名农村义务教育阶段学生提供营养餐,占目标任务的112.66%。

      ⑥高海拔民族地区义务教育学校取暖。解决高海拔民族地区义务教育学校29.25万名学生取暖问题,占目标任务的100.86%。

      (5)社会保障工程

      ①城乡困难群众最低生活保障。城市低保对象累计月人均补助237元,占目标任务的103.04%;农村低保对象累计月人均补助117元,占目标任务的106.36%。

      ②城乡居民基本养老保险。6月新增城乡居民基本养老保险覆盖人数0.51万人,达到3015.05万人,占目标任务的105.79%。

      ③城乡居民基本医疗保险。新农合制度覆盖涉农县(市、区),农村居民参合率达到99.6%,占目标任务的102.68%;城乡居民基本医疗保险财政补助标准年人均提高60元,达到380元,占目标任务的100%。参合农民住院政策范围内医疗费用报销比例为75.98%,占目标任务的101.31%。

      ④阳光家园计划。6月资助残疾人托养服务机构新增37家,达到107家,占目标任务的148.61%。

      ⑤残疾人家庭无障碍改造。6月残疾人家庭无障碍改造新增69526户,达到72857户,占目标任务的728.57%。

      (6)医疗卫生工程

      ①基本公共卫生服务。开展城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等11类基本公共卫生服务,城乡居民健康档案规范化电子建档率为96.54%,占目标任务的103.81%。

      ②智力残疾儿童康复救助。完成救助智力残疾儿童康复训练2533人,占目标任务的104.67%。

      (7)生态环境工程

      天然林保护及退耕还林。管护国有林18252万亩,占目标任务的100%;巩固退耕还林成果1336.41万亩,占目标任务的100%。

      (8)文化体育工程

      文化基础设施建设。免费开放196个图书馆,占目标任务的100%;免费开放206个文化馆,占目标任务的100%;免费开放4375个乡镇综合文化站,占目标任务的100%;免费开放89个博物馆纪念馆和14个美术馆,分别占目标任务的100%。

      2.达到或超过目标任务进度

      (1)就业促进工程

      ①扩大就业规模。6月城镇新增就业11.49万人,达到53.43万人,占目标任务的66.79%;城镇失业人员再就业新增2.83万人,达到14.26万人,占目标任务的71.3%;下岗人员再就业新增0.54万人,达到2.68万人,占目标任务的89.33%;就业困难人员就业新增0.85万人,达到4.6万人,占目标任务的76.67%;城乡残疾人居家灵活就业新增104379人,达到375746人,占目标任务的68.32%;居家灵活就业直接补贴新增9852人,达到33011人,占目标任务的60.02%。

      ②促进高校毕业生就业。6月对低保家庭和残疾的2015届高校毕业生给予求职补贴已完成资金划拨,各高校正在组织落实;2012级藏区“9+3”毕业生初次就业率提高了8.3个百分点,达到84.7%,占目标任务的89.16%。

      ③开展职业技能培训。6月新增完成品牌培训0.67万人,达到2.19万人,占目标任务的62.57%;新增完成青年劳动者技能培训2.69万人,达到8.73万人,占目标任务的58.2%。

      (2)扶贫解困工程

      ①法律援助。6月为受援人群提供法律援助新增5.11万人次,达到27.04万人次,占目标任务的75.11%,其中办理法律援助案件新增0.53万件,达到2.86万件,占目标任务的95.33%,其他法律援助事项新增4.05万件,达到21.32万件,占目标任务的71.07%;新建2个县级以上规范化法律援助接待受理厅,达到6个,占目标任务的50%,其余6个场所均已选定,正在建设中;新建75个乡镇(街道)规范化法律援助工作站,达到152个,占目标任务的56.3%。

      ②计划生育奖励扶助。给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年960元奖扶金、给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年3360元或4200元扶助金、给予符合条件的少数民族育龄夫妇每户3000元一次性奖励金等3项资金测算工作已全面完成,正在进行配套工作。

      ③困难职工救助。已走访慰问困难职工35.6万人,为符合条件的建档困难职工提供生活和医疗救助,工会各级帮扶中心正在对建档困难职工开展长效帮扶。

      ④贫困家庭脑瘫儿童救助。6月为贫困家庭脑瘫儿童提供手术治疗、康复训练和辅具适配等康复服务新增257人,达到3318人,占目标任务的66.36%。

      (3)民族地区帮扶工程

      ①彝家新寨建设。凉山州已着手支付30%的“四件套”预付款,乐山市正在协调落实资金,集中运输发放工作将于近期展开;现代文明新生活“二选一”工作积极推进,乐山市已完成电视机和太阳能热水的招标采购工作,凉山州的招标采购前期工作已基本就绪。6月新增彝家新寨建设新村57个,达到188个,占目标任务的97.92%。

      ②藏区包虫病预防和治疗。6月新增对藏区4.65万名群众进行包虫病病情调查,达到15.69万名,占目标任务的52.3%。

      ③阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作成果巩固提升。更换粮食9月统一招投标后发放,产业培育项目已全面启动,正在实施,卫生防治项目正在筹备药品采购工作。

      (4)教育助学工程

      ①学前教育。6月新增开工建设59所城乡公办幼儿园,达到227所,占目标任务的56.75%。

      ②职业教育。正在开展招生资格学校及专业名单审核公布工作,7月份开始中职录取。

      ③资助家庭经济困难学生。全面实施研究生奖助政策,奖助全日制研究生4.04万名,占目标任务的98.54%。

      ④关爱农村留守学生。在贫困地区修建希望小学7所,占目标任务的58.33%。

      ⑤义务教育学校教学用房和农村义务教育学校食堂建设。6月开工建设义务教育学校教学用房新增6.44万平方米,达到34.48万平方米,占目标任务的68.96%;开工建设农村义务教育学校食堂新增3.15万平方米,达到13.7万平方米,占目标任务的68.5%。

      ⑥师范生定向培养。各地、各高校正积极做好免费师范生相关政策宣传工作,实施培养的高校正全力做好招录准备,专科层次农村幼儿教师免费师范生招录的笔试、面试工作已全面完成。

      (5)社会保障工程

      ①新建改造养老床位和日间照料中心。6月维修改造公办养老机构床位新增4039张,达到15249张,占目标任务的50.83%。

      ②城乡居民基本养老保险。6月参保缴费人数新增155.42万人,达到848.71万人,占目标任务的66.31%。

      ③阳光家园计划。6月居家托养智力(精神)残疾人员新增8629人,达到29586人,占目标任务的73.97%。

      ④资助84万名重度残疾人护理费用。6月对重度残疾人发放护理补贴新增10785名,达到522857人,占目标任务的62.24%。

      (6)医疗卫生工程

      ①孕前优生健康检查。向城乡符合生育政策计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查,目标人群覆盖率6月提高了0.25个百分点,达到44.49%,占目标任务的55.61%。

      ②听力残疾儿童救助。6月救助贫困家庭重度听力残疾儿童新增704人,达到856人,占目标任务的85.6%。

      (7)百姓安居工程

      ①新农村建设。6月新增实施农村危房改造15930户,达到79841户(不含彝家新寨、藏区新居建设),占目标任务的66.61%。

      ②缓解城镇居民住房困难。6月新开工建设保障性住房14510套,达到29360套,占目标任务的58.7%。其中新开工建设公共租赁住房13394套,达到28076套,占目标任务的60.35%;新开工改造城镇危旧房棚户区75035户,达到177149户,占目标任务的59.01%。

      ③农村沼气建设。6月新增沼气用户1.9万户,达到5.95万户,占目标任务的59.5%。

      ④农村安全饮水。6月新增解决51.6万农村人口和学校师生安全饮水问题,达到283.81万人,占目标任务的60.39%。

      ⑤安全社区建设。6月新增建成国家级安全社区3个,达到8个,占目标任务的53.33%。

      (8)民生基础设施工程

      ①农村通村公路建设。实施通村通达工程,6月新增建成农村通村公路862公里,达到1135公里,占目标任务的51.59%;实施通村通畅工程,6月新增建成农村通村公路1419.8公里,达到5763.8公里,占目标任务的73.89%。

      ②国省干线公路养护管理。国省干线公路大中修项目正在实施。

      ③公路安保工程(路侧护栏)建设。6月新增建成路侧护栏1131公里,达到3937.3公里,占目标任务的57.9%。

      ④小农水重点县建设。6月新增有效灌面11.83万亩,达到70.51万亩,占目标任务的78.34%;新增节水灌面16.13万亩,达到106.33万亩,占目标任务的75.95%。

      ⑤农村通信。“宽带乡村”试点工程6月新增130个行政村通光缆,达到542个,达到了工作进度要求。

      (9)生态环境工程

      ①耕地质量建设。6月新增建成高标准农田6.6万亩,达到130.6万亩,占目标任务的72.56%。

      ②新建乡镇污水处理厂。已开工建设或试运行待验收的乡镇污水处理厂30个,占目标任务的60%,其余6个已进入招投标阶段、7个方案批复已进入设计阶段、7个方案尚待批复或仍在选址。

      (10)文化体育工程

      ①文化基础设施建设。6月为贫困地区中小学校配置文体设施新增12套,达到73套,占目标任务的73%。

      ②体育场馆免费开放。6月公共体育场馆向群众免费开放体育锻炼新增164.97万人次,达到798.69万人次,占目标任务的57.05%。

      ③农村公益电影放映。6月新增免费放映农村公益电影74811场次,达到285814场次,占目标任务的51.23%。

      3.未达到目标任务进度

      (1)扶贫解困工程

      ①农村扶贫解困。6月扶持农村扶贫对象新增195320人,达到394543人,占目标任务的36.09%。

      ②贫困白内障患者手术复明。为贫困白内障患者实施复明手术6月新增3705例,达到3788例,占目标任务的37.88%。

      (2)民族地区帮扶工程

      ①摩梭家园建设。800户民居改造进展顺利,30%民居改造工作已完成。10个一般保护村落规划设计已完成前期工作,即将公开招标。

      ②藏区包虫病预防和治疗。实施石渠县包虫病区打井供水工程,已钻探成井19口,占目标任务的12.67%。

      (3)教育助学工程

      ①学前教育。扶持普惠性民办幼儿园和城市幼儿园发展奖补资金已下达,我省认定和扶持普惠性民办幼儿园指导意见初稿已形成。

      ②资助家庭经济困难学生。6月新增资助家庭经济困难职工子女上学0.26万人,达到1.01万人,占目标任务的33.67%。

      (4)社会保障工程

      ①开展农村区域性养老服务中心建设试点。目前民政厅正在制定《 中国福彩app官方下载:民政厅中国福彩app官方下载:试点建立农村区域性养老服务中心的指导意见》,待该《意见》正式下发后,再对全省各地农村区域性养老服务中心建设完成情况进行验收。

      ②新建改造养老床位和日间照料中心。6月新增民办公办养老机构床位5714张,达到21504张,占目标任务的43.01%;建设城乡社区日间照料中心新增240个,达到819个,占目标任务的34.13%。

      ③志愿服务队伍建设。招募西部计划志愿者项目已经启动,正在进行相关工作。

      (5)医疗卫生工程

      ①全面取消县级公立医院药品加成。全面实行县级公立医院取消药品加成,财政安排补助提高了1.23个百分点,达到4.04%,占目标任务的20.2%。

      ②实行免费婚前体检。全省实行免费婚前体检17.8万对,项目完成率为44.49%。

      ③食品安全。6月新增抽检大宗食品样品3419个,达到9027个,占目标任务的42.38%。

      (6)百姓安居工程

      ①新农村建设。社会主义新农村已按要求提档升级、推进城乡一体化建设工作。

      ②缓解城镇居民住房困难。6月新增向农民工定向供应公租房845套,达到4055套,占目标任务的40.22%。

      ③安全社区建设。6月新增建成省级安全社区12个,达到50个,占目标任务的25%。

      (7)民生基础设施工程

      农村通信。6月新增完成246个行政村通宽带,达到1308个,占目标任务的40.88%;自然村通电话正在进行工程配套建设。

      (8)生态环境工程

      ①天然林保护及退耕还林。6月新增补偿集体和个人所有公益林974.4万亩,达到3434.28万亩,占目标任务的41.39%。

      ②草原生态保护补助奖励。实施草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料综合补贴等3项补助资金已拨付到各县,各项目县实施方案基本编制结束。

      ③耕地质量建设。实施“金土地工程”,6月新增建成高标准基本农田142.65万亩,达到196.34万亩,占目标任务的29.75%。

      ④饮用水源地整治。6月完成乡镇集中式饮用水劣Ⅴ类水质水源地整治6个,占目标任务的20%,其余8个进入招投标、12个已进入批复方案设计阶段,4个尚在选址;解决46万人农村乡镇饮水安全问题项目正在推进。

      (9)文化体育工程

      ①文化基础设施建设。各地基层公共文化服务设施建设工作计划和实施方案正在落实;补助国家级非物质文化遗产代表性传承人项目已向国家财政部申请国家级非物质文化遗产传承人补助资金。

      ②基层体育设施建设。涉及的5个市(州)中,甘孜州、资阳市已完成器材招标采购工作,其余阿坝州、凉山州、绵阳市正在组织招标工作。

      ③应急广播建设。已完成方案设计,正在开展项目招标工作。

      (二)20件民生大事进展情况

      1.完成或超额完成目标任务

      (1)提高60岁以上城乡居民基础养老金发放水平。1月14日,人力资源社会保障厅、财政厅出台了《中国福彩app官方下载:提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》(川人设办发〔2015〕12号),明确全省60岁以上城乡居民基础养老金每人每月提高15元,总额达到每月75元,今年我省已按标准发放,占目标任务的100%。

      (2)继续提高城乡居民基本医疗报销水平。人社部、财政部1月27日出台了《中国福彩app官方下载:做好2015年居民基本医疗保险的通知》(人社部发〔2015〕11号),明确今年城镇居民医疗保险财政补助标准每人每年提高60元,人均达到380元,我省今年已按该标准执行,占目标任务的100%。

      (3)提高全省644所公办普通高中办学经费。省财政已下达补助资金2.79亿元,按生均200元的标准统一对644所公办普通高中公用经费给予定额补助,占目标任务的100%。

      (4)免除10万名民办中职学校三年级学生学费。按照川财教〔2015〕328号,已划拨中职民办三年级免学费1.6亿元到有关学校,实现免除全省10万名民办中职学校三年级学生学费,占目标任务的100%。

      (5)加强藏区包虫病预防和治疗。免费药物治疗患者1.35万名,占目标任务的100%。

      2.达到或超过目标任务进度

      (1)改善全省农村通村公路15000公里。6月新增建成农村通村公路2844.9公里,达到8221.9公里,占目标任务的54.81%。

      (2)解决470万农村人口及学校师生安全饮水。6月新增解决51.6万农村人口和学校师生安全饮水,达到283.81万人,占目标任务的60.39%。

      (3)全面实现全省无电村通电。6月纳入3年行动计划的无电人口实现通电新增0.2万户、新增2.4万人,达到2.3万户、10万人,分别完成目标任务的98.71%、96.06%。

      (4)改造城市危旧房棚户区30万户。6月新增完成城市危旧房棚户区改造75035户,达到177149户,占目标任务的59.01%。

      (5)改造15万户农村危旧房。6月新增完成农村危旧房改造22283户,达到102408户,占目标任务的68.27%。

      (6)安排3亿元专项资金帮助在校大学生和高校毕业生创业就业。6月新增引领17863名在校大学生和高校毕业生创新创业,达到42400名,占目标任务的53%。

      (7)治理100处地质灾害隐患点,避险搬迁安置2万农户。6月新增完成18处地质灾害隐患点治理、5856户搬迁安置任务,达到50处、10538户,分别占目标任务的50%、52.69%。

      (8)向三州30万户农户发放新型小粮仓。已完成小粮仓招投标并正在进行生产及发放196400个。

      (9)对全省4.5万个村提供公共服务经费补助。省财政已下达行政村农村公共服务运行维护补助资金13.3亿元,实现全省44322个行政村试点全覆盖,各地正在组织落实到村、到项目,实现了补助资金按进度进行要求拨付。

      (10)加强藏区包虫病预防和治疗。6月新增对藏区4.65万名群众进行包虫病病情调查,达到15.69万名,占目标任务的52.3%。

      3.未达到目标任务进度

      (1)全面实现全省无电村通电。对未纳入3年行动计划的无电村,户用光伏工程已完成招投标工作,物资采购合同已签订,正在陆续到货,电网延伸工程正在可研报告审查。

      (2)向农民工定向出租1万套公租房。6月新增向农民工定向出租公租房2276套,达到4055套,占目标任务的40.22%。

      (3)为200万名老人提供居家养老服务。6月新增为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务241638人,达到854308人,占目标任务的42.72%。

      (4)为“老幼病孕”等免费提供基本公共卫生服务。各项基本公共卫生服务工作在全省各基层医疗卫生机构正全面实施。

      (5)为1万名贫困白内障患者实施免费复明手术。全省实施复明手术6月新增3705例,达到3788例,占目标任务的37.88%。

      (6)为边远贫困地区农村教师建设1万套周转房。6月新增开工建设农村教师周转房1172套,达到4589套,占目标任务的45.89%。

      (7)全省每个县建成1个残疾人服务中心。已有11个县(市、区)已开工建设,19个县(市、区)已具备开工建设条件,24个县(市、区)完成项目前期工作,32个县(市、区)正在推进前期工作。

      (8)加强藏区包虫病预防和治疗。实施石渠县包虫病区打井供水工程,已钻探成井19口,占目标任务的12.67%。

      二、资金执行情况

      (一)资金预算下达情况

      1.十项民生工程

      (1)预算下达已完成或超额完成目标任务

      ①就业促进工程。资金预算安排25.33亿元,各级预算下达26.73亿元,占预算安排的105.5%。

      ②教育助学工程。资金预算安排185.29亿元,各级预算下达197.39亿元,占预算安排的106.5%。

      ③百姓安居工程。资金预算安排152.53亿元,各级预算下达205.43亿元,占预算安排的134.7%。

      (2)预算下达达到或超过目标任务进度

      ①扶贫解困工程。资金预算安排56.54亿元,各级预算下达54.34亿元,占预算安排的96.1%。

      ②民族地区帮扶工程。资金预算安排17.28亿元,各级预算下达16.95亿元,占预算安排的98.1%。

      ③社会保障工程。资金预算安排517.32亿元,各级预算下达455.1亿元,占预算安排的88%。

      ④医疗卫生工程。资金预算安排37.14亿元,各级预算下达36.91亿元,占预算安排的99.4%。

      ⑤民生基础设施工程。资金预算安排144.8亿元,各级预算下达137.66亿元,占预算安排的95.1%。

      ⑥生态环境工程。资金预算安排126.91亿元,各级预算下达106.28亿元,占预算安排的83.7%。

      ⑦文化体育工程。资金预算安排22.8亿元,各级预算下达20.21亿元,占预算安排的88.6%。

      2.20件民生大事(其中1件向农民工定向出租公租房属存量资产配置调整,不涉及财政当年增支)

      (1)预算下达已完成或超额完成目标任务

      ①解决470万农村人口及学校师生安全饮水。资金预算安排23.5亿元,各级预算下达23.86亿元,占预算安排的101.5%。

      ②改造城市危旧房棚户区30万户。资金预算安排75亿元,各级预算下达100.09亿元,占预算安排的133.5%。

      ③提高60岁以上城乡居民基础养老金发放水平。资金预算安排108亿元,各级预算下达113.85亿元,占预算安排的105.4%。

      ④安排3亿元专项资金帮助在校大学生和高校毕业生创业就业。资金预算安排3亿元,各级预算下达3.45亿元,占预算安排的115%。

      ⑤为1万名贫困白内障患者实施免费复明手术。资金预算安排0.1亿元,各级预算下达0.18亿元,占预算安排的180%。

      ⑥为边远贫困地区农村教师建设1万套周转房。资金预算安排4亿元,各级预算下达4.83亿元,占预算安排的120.8%。

      ⑦提高全省644所公办普通高中办学经费。资金预算安排2.79亿元,各级预算下达4.39亿元,占预算安排的157.4%。

      ⑧免除10万名民办中职学校三年级学生学费。资金预算安排2亿元,各级预算下达2.27亿元,占预算安排的113.5%。

      ⑨全省每个县建成1个残疾人服务中心。资金预算安排2.1亿元,各级预算下达2.43亿元,占预算安排的115.7%。

      (2)预算下达达到或超过目标任务进度

      ①改善全省农村通村公路15000公里。资金预算安排100.4亿元,各级预算下达100.15亿元,占预算安排的99.8%。

      ②改造15万户农村危旧房。资金预算安排15.83亿元,各级预算下达14.66亿元,占预算安排的92.6%。

      ③为200万名老人提供居家养老服务。资金预算安排6亿元,各级预算下达3.77亿元,占预算安排的62.8%。

      ④继续提高城乡居民基本医疗报销水平。资金预算安排270.79亿元,各级预算下达253.01亿元,占预算安排的93.4%。

      ⑤为“老幼病孕”等免费提供基本公共卫生服务。资金预算安排32亿元,各级预算下达29.16亿元,占预算安排的91.1%。

      ⑥治理100处地质灾害隐患点,避险搬迁安置2万农户。资金预算安排19.53亿元,各级预算下达12.3亿元,占预算安排的63%。

      ⑦向三州30万户农户发放新型小粮仓。资金预算安排1.11亿元,各级预算下达0.98亿元,占预算安排的88.3%。

      ⑧对全省4.5万个村提供公共服务经费补助。资金预算安排23.5亿元,各级预算下达19.82亿元,占预算安排的84.3%。

      ⑨加强藏区包虫病预防和治疗。资金预算安排1.02亿元,各级预算下达1亿元,占预算安排的98%。

      (3)预算下达未达到目标任务进度

      全面实现全省无电村通电。资金预算安排13.5亿元,各级预算下达1.34亿元,占预算安排的9.9%。

      (二)资金拨付情况

      1.十项民生工程

      (1)资金拨付达到或超过目标任务进度

      ①就业促进工程。资金预算安排25.33亿元,各级资金实际拨付14.13亿元,占预算安排的55.8%。

      ②社会保障工程。资金预算安排517.32亿元,各级资金实际拨付277.34亿元,占预算安排的53.6%。

      ③医疗卫生工程。资金预算安排37.14亿元,各级资金实际拨付19.57亿元,占预算安排的52.7%。

      ④百姓安居工程。资金预算安排152.53亿元,各级资金实际拨付93.88亿元,占预算安排的61.6%。

      (2)资金拨付未达到目标任务进度

      ①扶贫解困工程。资金预算安排56.54亿元,各级资金实际拨付26.51亿元,占预算安排的46.9%。

      ②民族地区帮扶工程。资金预算安排17.28亿元,各级资金实际拨付6.38亿元,占预算安排的36.9%。

      ③教育助学工程。资金预算安排185.29亿元,各级资金实际拨付87.29亿元,占预算安排的47.1%。

      ④民生基础设施工程。资金预算安排144.8亿元,各级资金实际拨付52.06亿元,占预算安排的36%。

      ⑤生态环境工程。资金预算安排126.91亿元,各级资金实际拨付49.96亿元,占预算安排的39.4%。

      ⑥文化体育工程。资金预算安排22.8亿元,各级资金实际拨付7.38亿元,占预算安排的32.4%。

      2.20件民生大事(其中1件向农民工定向出租公租房属存量资产配置调整,不涉及财政当年增支)

      (1)资金拨付达到或超过目标任务进度

      ①改造城市危旧房棚户区30万户。资金预算安排75亿元,各级资金实际拨付43.5亿元,占预算安排的58%。

      ②改造15万户农村危旧房。资金预算安排15.83亿元,各级资金实际拨付8.48亿元,占预算安排的53.6%。

      ③为边远贫困地区农村教师建设1万套周转房。资金预算安排4亿元,各级资金实际拨付2.18亿元,占预算安排的54.5%。

      ④提高60岁以上城乡居民基础养老金发放水平。资金预算安排108亿元,各级资金实际拨付56.93亿元,占预算安排的52.7%。

      ⑤继续提高城乡居民基本医疗报销水平。资金预算安排270.79亿元,各级资金实际拨付157.82亿元,占预算安排的58.3%。

      ⑥为“老幼病孕”等免费提供基本公共卫生服务。资金预算安排32亿元,各级资金实际拨付16.59亿元,占预算安排的51.8%。

      ⑦为1万名贫困白内障患者实施免费复明手术。资金预算安排0.1亿元,各级资金实际拨付0.05亿元,占预算安排的50%。

      ⑧提高全省644所公办普通高中办学经费。资金预算安排2.79亿元,各级资金实际拨付1.99亿元,占预算安排的71.3%。

      ⑨免除10万名民办中职学校三年级学生学费。资金预算安排2亿元,各级资金实际拨付1.96亿元,占预算安排的98%。

      ⑩向三州30万户农户发放新型小粮仓。资金预算安排1.11亿元,各级资金实际拨付0.98亿元,占预算安排的88.3%。

      (2)资金拨付未达到目标任务进度

      ①改善全省农村通村公路15000公里。资金预算安排100.4亿元,各级资金实际拨付30.94亿元,占预算安排的30.8%。

      ②解决470万农村人口及学校师生安全饮水。资金预算安排23.5亿元,各级资金实际拨付11.73亿元,占资金安排的49.9%。

      ③全面实现全省无电村通电。资金预算安排13.5亿元,各级资金实际拨付1.3亿元,占资金安排的9.6%。

      ④为200万名老人提供居家养老服务。资金预算安排6亿元,各级资金实际拨付1.57亿元,占预算安排的26.2%。

      ⑤安排3亿元专项资金帮助在校大学生和高校毕业生创业就业。资金预算安排3亿元,各级资金实际拨付1.24亿元,占预算安排的41.3%。

      ⑥治理100处地质灾害隐患点,避险搬迁安置2万农户。资金预算安排19.53亿元,各级资金实际拨付4.08亿元,占预算安排的20.9%。

      ⑦对全省4.5万个村提供公共服务经费补助。资金预算安排23.5亿元,各级资金实际拨付9.7亿元,占预算安排的41.3%。

      ⑧全省每个县建成1个残疾人服务中心。资金预算安排2.1亿元,各级资金实际拨付0.76亿元,占预算安排的36.2%。

      ⑨加强藏区包虫病预防和治疗。资金预算安排1.02亿元,各级资金实际拨付0.43亿元,占预算安排的42.2%。
    责任编辑: 白婉苹
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    2015年上半年十项民生工程及20件民生大事实施情况

  • 2015年07月16日 18时16分
  • 来源: 省政府办公厅
  •   1-6月,我省十项民生工程及20件民生大事有序推进。十项民生工程涉及的62个分项125个小项:有39个小项已完成或超额完成全年目标任务,58个小项达到或超过了目标任务进度,28个小项未达到目标任务进度;20件民生大事中,有4件已完成或超额完成全年目标任务,8件达到或超过目标任务进度,8件未达到目标任务进度。

      全省十项民生工程及20件民生大事剔除重复内容,财政预算安排1402亿元。截至6月底,各级预算下达1336.48亿元,占预算安排的95.3%。其中:争取中央补助826.07亿元,占预算安排的96.6%;省级安排283.38亿元,占预算安排的93%;市、县安排227.03亿元,占预算安排的93.7%。各级资金实际拨付666.5亿元,占预算安排的47.5%。

      一、项目推进情况

      (一)十项民生工程

      1.完成或超额完成目标任务

      (1)就业促进工程

      ①扩大就业规模。城镇登记失业率4.13%,控制在4.5%的年度目标以内。

      ②促进高校毕业生就业。6月高校毕业生就业率提高了21.32个百分点,达到87.68%,占目标任务的115.37%;认定高校毕业生就业见习基地第二季度新增115个,达到1705个,占目标任务的100.29%。

      (2)扶贫解困工程

      ①城乡困难群众医疗救助。符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例达到62%,占目标任务的112.73%。

      ②贫困残疾人扶贫解困。6月扶持农村贫困残疾人发展生产或改善生活状况新增258264人,达到314532人,占目标任务的314.53%;已为133635名贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具,占目标任务的267.27%。

      (3)民族地区帮扶工程

      ①民族地区教育。实施《 中国福彩app官方下载:民族地区教育发展十年行动计划(2011—2020年)》,民族地区义务教育阶段寄宿制学生达到43.4万人,占目标任务的100%;减免民族地区38万名在园幼儿保教费,占目标任务的100%。

      ②藏区包虫病预防和治疗。对藏区患者免费药物治疗1.35万名,占目标任务的100%。

      ③大小凉山禁毒专项治理。吸毒人员管控率达到100%,占目标任务的103.09%;“无毒社区”创建率达到63%,占目标任务的112.5%。

      (4)教育助学工程

      ①学前教育。减免非民族地区19万名家庭经济困难幼儿保教费,占目标任务的100%。

      ②义务教育全免费。对791.76万义务教育阶段学生免除了学杂费,免费提供教科书和作业本,对农村义务教育家庭经济困难寄宿学生发放了生活补助,做到了“应免尽免、应补尽补”,占目标任务的100.13%。

      ③职业教育。免除73万名中职学校学生学费,占目标任务的100%。

      ④资助家庭经济困难学生。为45万名普通高中家庭经济困难学生发放生活补助,占目标任务的100%;为45万名普通高中家庭经济困难学生免除学费,占目标任务的100%;为22万名中职学校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生发放生活补助,占目标任务的100%;为31.8万名地方属普通高校家庭经济困难学生发放生活补助,占目标任务的100%;国家奖学金、国家励志奖学金奖励资助地方属普通高校优秀本专科学生3.5万名,占目标任务的100%;6月新增资助家庭经济困难学生68人,达到4706人,占目标任务的313.73%。

      ⑤农村义务教育阶段学生营养改善计划。为371.79万名农村义务教育阶段学生提供营养餐,占目标任务的112.66%。

      ⑥高海拔民族地区义务教育学校取暖。解决高海拔民族地区义务教育学校29.25万名学生取暖问题,占目标任务的100.86%。

      (5)社会保障工程

      ①城乡困难群众最低生活保障。城市低保对象累计月人均补助237元,占目标任务的103.04%;农村低保对象累计月人均补助117元,占目标任务的106.36%。

      ②城乡居民基本养老保险。6月新增城乡居民基本养老保险覆盖人数0.51万人,达到3015.05万人,占目标任务的105.79%。

      ③城乡居民基本医疗保险。新农合制度覆盖涉农县(市、区),农村居民参合率达到99.6%,占目标任务的102.68%;城乡居民基本医疗保险财政补助标准年人均提高60元,达到380元,占目标任务的100%。参合农民住院政策范围内医疗费用报销比例为75.98%,占目标任务的101.31%。

      ④阳光家园计划。6月资助残疾人托养服务机构新增37家,达到107家,占目标任务的148.61%。

      ⑤残疾人家庭无障碍改造。6月残疾人家庭无障碍改造新增69526户,达到72857户,占目标任务的728.57%。

      (6)医疗卫生工程

      ①基本公共卫生服务。开展城乡居民健康档案管理、健康教育、慢性病管理等11类基本公共卫生服务,城乡居民健康档案规范化电子建档率为96.54%,占目标任务的103.81%。

      ②智力残疾儿童康复救助。完成救助智力残疾儿童康复训练2533人,占目标任务的104.67%。

      (7)生态环境工程

      天然林保护及退耕还林。管护国有林18252万亩,占目标任务的100%;巩固退耕还林成果1336.41万亩,占目标任务的100%。

      (8)文化体育工程

      文化基础设施建设。免费开放196个图书馆,占目标任务的100%;免费开放206个文化馆,占目标任务的100%;免费开放4375个乡镇综合文化站,占目标任务的100%;免费开放89个博物馆纪念馆和14个美术馆,分别占目标任务的100%。

      2.达到或超过目标任务进度

      (1)就业促进工程

      ①扩大就业规模。6月城镇新增就业11.49万人,达到53.43万人,占目标任务的66.79%;城镇失业人员再就业新增2.83万人,达到14.26万人,占目标任务的71.3%;下岗人员再就业新增0.54万人,达到2.68万人,占目标任务的89.33%;就业困难人员就业新增0.85万人,达到4.6万人,占目标任务的76.67%;城乡残疾人居家灵活就业新增104379人,达到375746人,占目标任务的68.32%;居家灵活就业直接补贴新增9852人,达到33011人,占目标任务的60.02%。

      ②促进高校毕业生就业。6月对低保家庭和残疾的2015届高校毕业生给予求职补贴已完成资金划拨,各高校正在组织落实;2012级藏区“9+3”毕业生初次就业率提高了8.3个百分点,达到84.7%,占目标任务的89.16%。

      ③开展职业技能培训。6月新增完成品牌培训0.67万人,达到2.19万人,占目标任务的62.57%;新增完成青年劳动者技能培训2.69万人,达到8.73万人,占目标任务的58.2%。

      (2)扶贫解困工程

      ①法律援助。6月为受援人群提供法律援助新增5.11万人次,达到27.04万人次,占目标任务的75.11%,其中办理法律援助案件新增0.53万件,达到2.86万件,占目标任务的95.33%,其他法律援助事项新增4.05万件,达到21.32万件,占目标任务的71.07%;新建2个县级以上规范化法律援助接待受理厅,达到6个,占目标任务的50%,其余6个场所均已选定,正在建设中;新建75个乡镇(街道)规范化法律援助工作站,达到152个,占目标任务的56.3%。

      ②计划生育奖励扶助。给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年960元奖扶金、给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每年3360元或4200元扶助金、给予符合条件的少数民族育龄夫妇每户3000元一次性奖励金等3项资金测算工作已全面完成,正在进行配套工作。

      ③困难职工救助。已走访慰问困难职工35.6万人,为符合条件的建档困难职工提供生活和医疗救助,工会各级帮扶中心正在对建档困难职工开展长效帮扶。

      ④贫困家庭脑瘫儿童救助。6月为贫困家庭脑瘫儿童提供手术治疗、康复训练和辅具适配等康复服务新增257人,达到3318人,占目标任务的66.36%。

      (3)民族地区帮扶工程

      ①彝家新寨建设。凉山州已着手支付30%的“四件套”预付款,乐山市正在协调落实资金,集中运输发放工作将于近期展开;现代文明新生活“二选一”工作积极推进,乐山市已完成电视机和太阳能热水的招标采购工作,凉山州的招标采购前期工作已基本就绪。6月新增彝家新寨建设新村57个,达到188个,占目标任务的97.92%。

      ②藏区包虫病预防和治疗。6月新增对藏区4.65万名群众进行包虫病病情调查,达到15.69万名,占目标任务的52.3%。

      ③阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作成果巩固提升。更换粮食9月统一招投标后发放,产业培育项目已全面启动,正在实施,卫生防治项目正在筹备药品采购工作。

      (4)教育助学工程

      ①学前教育。6月新增开工建设59所城乡公办幼儿园,达到227所,占目标任务的56.75%。

      ②职业教育。正在开展招生资格学校及专业名单审核公布工作,7月份开始中职录取。

      ③资助家庭经济困难学生。全面实施研究生奖助政策,奖助全日制研究生4.04万名,占目标任务的98.54%。

      ④关爱农村留守学生。在贫困地区修建希望小学7所,占目标任务的58.33%。

      ⑤义务教育学校教学用房和农村义务教育学校食堂建设。6月开工建设义务教育学校教学用房新增6.44万平方米,达到34.48万平方米,占目标任务的68.96%;开工建设农村义务教育学校食堂新增3.15万平方米,达到13.7万平方米,占目标任务的68.5%。

      ⑥师范生定向培养。各地、各高校正积极做好免费师范生相关政策宣传工作,实施培养的高校正全力做好招录准备,专科层次农村幼儿教师免费师范生招录的笔试、面试工作已全面完成。

      (5)社会保障工程

      ①新建改造养老床位和日间照料中心。6月维修改造公办养老机构床位新增4039张,达到15249张,占目标任务的50.83%。

      ②城乡居民基本养老保险。6月参保缴费人数新增155.42万人,达到848.71万人,占目标任务的66.31%。

      ③阳光家园计划。6月居家托养智力(精神)残疾人员新增8629人,达到29586人,占目标任务的73.97%。

      ④资助84万名重度残疾人护理费用。6月对重度残疾人发放护理补贴新增10785名,达到522857人,占目标任务的62.24%。

      (6)医疗卫生工程

      ①孕前优生健康检查。向城乡符合生育政策计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查,目标人群覆盖率6月提高了0.25个百分点,达到44.49%,占目标任务的55.61%。

      ②听力残疾儿童救助。6月救助贫困家庭重度听力残疾儿童新增704人,达到856人,占目标任务的85.6%。

      (7)百姓安居工程

      ①新农村建设。6月新增实施农村危房改造15930户,达到79841户(不含彝家新寨、藏区新居建设),占目标任务的66.61%。

      ②缓解城镇居民住房困难。6月新开工建设保障性住房14510套,达到29360套,占目标任务的58.7%。其中新开工建设公共租赁住房13394套,达到28076套,占目标任务的60.35%;新开工改造城镇危旧房棚户区75035户,达到177149户,占目标任务的59.01%。

      ③农村沼气建设。6月新增沼气用户1.9万户,达到5.95万户,占目标任务的59.5%。

      ④农村安全饮水。6月新增解决51.6万农村人口和学校师生安全饮水问题,达到283.81万人,占目标任务的60.39%。

      ⑤安全社区建设。6月新增建成国家级安全社区3个,达到8个,占目标任务的53.33%。

      (8)民生基础设施工程

      ①农村通村公路建设。实施通村通达工程,6月新增建成农村通村公路862公里,达到1135公里,占目标任务的51.59%;实施通村通畅工程,6月新增建成农村通村公路1419.8公里,达到5763.8公里,占目标任务的73.89%。

      ②国省干线公路养护管理。国省干线公路大中修项目正在实施。

      ③公路安保工程(路侧护栏)建设。6月新增建成路侧护栏1131公里,达到3937.3公里,占目标任务的57.9%。

      ④小农水重点县建设。6月新增有效灌面11.83万亩,达到70.51万亩,占目标任务的78.34%;新增节水灌面16.13万亩,达到106.33万亩,占目标任务的75.95%。

      ⑤农村通信。“宽带乡村”试点工程6月新增130个行政村通光缆,达到542个,达到了工作进度要求。

      (9)生态环境工程

      ①耕地质量建设。6月新增建成高标准农田6.6万亩,达到130.6万亩,占目标任务的72.56%。

      ②新建乡镇污水处理厂。已开工建设或试运行待验收的乡镇污水处理厂30个,占目标任务的60%,其余6个已进入招投标阶段、7个方案批复已进入设计阶段、7个方案尚待批复或仍在选址。

      (10)文化体育工程

      ①文化基础设施建设。6月为贫困地区中小学校配置文体设施新增12套,达到73套,占目标任务的73%。

      ②体育场馆免费开放。6月公共体育场馆向群众免费开放体育锻炼新增164.97万人次,达到798.69万人次,占目标任务的57.05%。

      ③农村公益电影放映。6月新增免费放映农村公益电影74811场次,达到285814场次,占目标任务的51.23%。

      3.未达到目标任务进度

      (1)扶贫解困工程

      ①农村扶贫解困。6月扶持农村扶贫对象新增195320人,达到394543人,占目标任务的36.09%。

      ②贫困白内障患者手术复明。为贫困白内障患者实施复明手术6月新增3705例,达到3788例,占目标任务的37.88%。

      (2)民族地区帮扶工程

      ①摩梭家园建设。800户民居改造进展顺利,30%民居改造工作已完成。10个一般保护村落规划设计已完成前期工作,即将公开招标。

      ②藏区包虫病预防和治疗。实施石渠县包虫病区打井供水工程,已钻探成井19口,占目标任务的12.67%。

      (3)教育助学工程

      ①学前教育。扶持普惠性民办幼儿园和城市幼儿园发展奖补资金已下达,我省认定和扶持普惠性民办幼儿园指导意见初稿已形成。

      ②资助家庭经济困难学生。6月新增资助家庭经济困难职工子女上学0.26万人,达到1.01万人,占目标任务的33.67%。

      (4)社会保障工程

      ①开展农村区域性养老服务中心建设试点。目前民政厅正在制定《 中国福彩app官方下载:民政厅中国福彩app官方下载:试点建立农村区域性养老服务中心的指导意见》,待该《意见》正式下发后,再对全省各地农村区域性养老服务中心建设完成情况进行验收。

      ②新建改造养老床位和日间照料中心。6月新增民办公办养老机构床位5714张,达到21504张,占目标任务的43.01%;建设城乡社区日间照料中心新增240个,达到819个,占目标任务的34.13%。

      ③志愿服务队伍建设。招募西部计划志愿者项目已经启动,正在进行相关工作。

      (5)医疗卫生工程

      ①全面取消县级公立医院药品加成。全面实行县级公立医院取消药品加成,财政安排补助提高了1.23个百分点,达到4.04%,占目标任务的20.2%。

      ②实行免费婚前体检。全省实行免费婚前体检17.8万对,项目完成率为44.49%。

      ③食品安全。6月新增抽检大宗食品样品3419个,达到9027个,占目标任务的42.38%。

      (6)百姓安居工程

      ①新农村建设。社会主义新农村已按要求提档升级、推进城乡一体化建设工作。

      ②缓解城镇居民住房困难。6月新增向农民工定向供应公租房845套,达到4055套,占目标任务的40.22%。

      ③安全社区建设。6月新增建成省级安全社区12个,达到50个,占目标任务的25%。

      (7)民生基础设施工程

      农村通信。6月新增完成246个行政村通宽带,达到1308个,占目标任务的40.88%;自然村通电话正在进行工程配套建设。

      (8)生态环境工程

      ①天然林保护及退耕还林。6月新增补偿集体和个人所有公益林974.4万亩,达到3434.28万亩,占目标任务的41.39%。

      ②草原生态保护补助奖励。实施草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料综合补贴等3项补助资金已拨付到各县,各项目县实施方案基本编制结束。

      ③耕地质量建设。实施“金土地工程”,6月新增建成高标准基本农田142.65万亩,达到196.34万亩,占目标任务的29.75%。

      ④饮用水源地整治。6月完成乡镇集中式饮用水劣Ⅴ类水质水源地整治6个,占目标任务的20%,其余8个进入招投标、12个已进入批复方案设计阶段,4个尚在选址;解决46万人农村乡镇饮水安全问题项目正在推进。

      (9)文化体育工程

      ①文化基础设施建设。各地基层公共文化服务设施建设工作计划和实施方案正在落实;补助国家级非物质文化遗产代表性传承人项目已向国家财政部申请国家级非物质文化遗产传承人补助资金。

      ②基层体育设施建设。涉及的5个市(州)中,甘孜州、资阳市已完成器材招标采购工作,其余阿坝州、凉山州、绵阳市正在组织招标工作。

      ③应急广播建设。已完成方案设计,正在开展项目招标工作。

      (二)20件民生大事进展情况

      1.完成或超额完成目标任务

      (1)提高60岁以上城乡居民基础养老金发放水平。1月14日,人力资源社会保障厅、财政厅出台了《中国福彩app官方下载:提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》(川人设办发〔2015〕12号),明确全省60岁以上城乡居民基础养老金每人每月提高15元,总额达到每月75元,今年我省已按标准发放,占目标任务的100%。

      (2)继续提高城乡居民基本医疗报销水平。人社部、财政部1月27日出台了《中国福彩app官方下载:做好2015年居民基本医疗保险的通知》(人社部发〔2015〕11号),明确今年城镇居民医疗保险财政补助标准每人每年提高60元,人均达到380元,我省今年已按该标准执行,占目标任务的100%。

      (3)提高全省644所公办普通高中办学经费。省财政已下达补助资金2.79亿元,按生均200元的标准统一对644所公办普通高中公用经费给予定额补助,占目标任务的100%。

      (4)免除10万名民办中职学校三年级学生学费。按照川财教〔2015〕328号,已划拨中职民办三年级免学费1.6亿元到有关学校,实现免除全省10万名民办中职学校三年级学生学费,占目标任务的100%。

      (5)加强藏区包虫病预防和治疗。免费药物治疗患者1.35万名,占目标任务的100%。

      2.达到或超过目标任务进度

      (1)改善全省农村通村公路15000公里。6月新增建成农村通村公路2844.9公里,达到8221.9公里,占目标任务的54.81%。

      (2)解决470万农村人口及学校师生安全饮水。6月新增解决51.6万农村人口和学校师生安全饮水,达到283.81万人,占目标任务的60.39%。

      (3)全面实现全省无电村通电。6月纳入3年行动计划的无电人口实现通电新增0.2万户、新增2.4万人,达到2.3万户、10万人,分别完成目标任务的98.71%、96.06%。

      (4)改造城市危旧房棚户区30万户。6月新增完成城市危旧房棚户区改造75035户,达到177149户,占目标任务的59.01%。

      (5)改造15万户农村危旧房。6月新增完成农村危旧房改造22283户,达到102408户,占目标任务的68.27%。

      (6)安排3亿元专项资金帮助在校大学生和高校毕业生创业就业。6月新增引领17863名在校大学生和高校毕业生创新创业,达到42400名,占目标任务的53%。

      (7)治理100处地质灾害隐患点,避险搬迁安置2万农户。6月新增完成18处地质灾害隐患点治理、5856户搬迁安置任务,达到50处、10538户,分别占目标任务的50%、52.69%。

      (8)向三州30万户农户发放新型小粮仓。已完成小粮仓招投标并正在进行生产及发放196400个。

      (9)对全省4.5万个村提供公共服务经费补助。省财政已下达行政村农村公共服务运行维护补助资金13.3亿元,实现全省44322个行政村试点全覆盖,各地正在组织落实到村、到项目,实现了补助资金按进度进行要求拨付。

      (10)加强藏区包虫病预防和治疗。6月新增对藏区4.65万名群众进行包虫病病情调查,达到15.69万名,占目标任务的52.3%。

      3.未达到目标任务进度

      (1)全面实现全省无电村通电。对未纳入3年行动计划的无电村,户用光伏工程已完成招投标工作,物资采购合同已签订,正在陆续到货,电网延伸工程正在可研报告审查。

      (2)向农民工定向出租1万套公租房。6月新增向农民工定向出租公租房2276套,达到4055套,占目标任务的40.22%。

      (3)为200万名老人提供居家养老服务。6月新增为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务241638人,达到854308人,占目标任务的42.72%。

      (4)为“老幼病孕”等免费提供基本公共卫生服务。各项基本公共卫生服务工作在全省各基层医疗卫生机构正全面实施。

      (5)为1万名贫困白内障患者实施免费复明手术。全省实施复明手术6月新增3705例,达到3788例,占目标任务的37.88%。

      (6)为边远贫困地区农村教师建设1万套周转房。6月新增开工建设农村教师周转房1172套,达到4589套,占目标任务的45.89%。

      (7)全省每个县建成1个残疾人服务中心。已有11个县(市、区)已开工建设,19个县(市、区)已具备开工建设条件,24个县(市、区)完成项目前期工作,32个县(市、区)正在推进前期工作。

      (8)加强藏区包虫病预防和治疗。实施石渠县包虫病区打井供水工程,已钻探成井19口,占目标任务的12.67%。

      二、资金执行情况

      (一)资金预算下达情况

      1.十项民生工程

      (1)预算下达已完成或超额完成目标任务

      ①就业促进工程。资金预算安排25.33亿元,各级预算下达26.73亿元,占预算安排的105.5%。

      ②教育助学工程。资金预算安排185.29亿元,各级预算下达197.39亿元,占预算安排的106.5%。

      ③百姓安居工程。资金预算安排152.53亿元,各级预算下达205.43亿元,占预算安排的134.7%。

      (2)预算下达达到或超过目标任务进度

      ①扶贫解困工程。资金预算安排56.54亿元,各级预算下达54.34亿元,占预算安排的96.1%。

      ②民族地区帮扶工程。资金预算安排17.28亿元,各级预算下达16.95亿元,占预算安排的98.1%。

      ③社会保障工程。资金预算安排517.32亿元,各级预算下达455.1亿元,占预算安排的88%。

      ④医疗卫生工程。资金预算安排37.14亿元,各级预算下达36.91亿元,占预算安排的99.4%。

      ⑤民生基础设施工程。资金预算安排144.8亿元,各级预算下达137.66亿元,占预算安排的95.1%。

      ⑥生态环境工程。资金预算安排126.91亿元,各级预算下达106.28亿元,占预算安排的83.7%。

      ⑦文化体育工程。资金预算安排22.8亿元,各级预算下达20.21亿元,占预算安排的88.6%。

      2.20件民生大事(其中1件向农民工定向出租公租房属存量资产配置调整,不涉及财政当年增支)

      (1)预算下达已完成或超额完成目标任务

      ①解决470万农村人口及学校师生安全饮水。资金预算安排23.5亿元,各级预算下达23.86亿元,占预算安排的101.5%。

      ②改造城市危旧房棚户区30万户。资金预算安排75亿元,各级预算下达100.09亿元,占预算安排的133.5%。

      ③提高60岁以上城乡居民基础养老金发放水平。资金预算安排108亿元,各级预算下达113.85亿元,占预算安排的105.4%。

      ④安排3亿元专项资金帮助在校大学生和高校毕业生创业就业。资金预算安排3亿元,各级预算下达3.45亿元,占预算安排的115%。

      ⑤为1万名贫困白内障患者实施免费复明手术。资金预算安排0.1亿元,各级预算下达0.18亿元,占预算安排的180%。

      ⑥为边远贫困地区农村教师建设1万套周转房。资金预算安排4亿元,各级预算下达4.83亿元,占预算安排的120.8%。

      ⑦提高全省644所公办普通高中办学经费。资金预算安排2.79亿元,各级预算下达4.39亿元,占预算安排的157.4%。

      ⑧免除10万名民办中职学校三年级学生学费。资金预算安排2亿元,各级预算下达2.27亿元,占预算安排的113.5%。

      ⑨全省每个县建成1个残疾人服务中心。资金预算安排2.1亿元,各级预算下达2.43亿元,占预算安排的115.7%。

      (2)预算下达达到或超过目标任务进度

      ①改善全省农村通村公路15000公里。资金预算安排100.4亿元,各级预算下达100.15亿元,占预算安排的99.8%。

      ②改造15万户农村危旧房。资金预算安排15.83亿元,各级预算下达14.66亿元,占预算安排的92.6%。

      ③为200万名老人提供居家养老服务。资金预算安排6亿元,各级预算下达3.77亿元,占预算安排的62.8%。

      ④继续提高城乡居民基本医疗报销水平。资金预算安排270.79亿元,各级预算下达253.01亿元,占预算安排的93.4%。

      ⑤为“老幼病孕”等免费提供基本公共卫生服务。资金预算安排32亿元,各级预算下达29.16亿元,占预算安排的91.1%。

      ⑥治理100处地质灾害隐患点,避险搬迁安置2万农户。资金预算安排19.53亿元,各级预算下达12.3亿元,占预算安排的63%。

      ⑦向三州30万户农户发放新型小粮仓。资金预算安排1.11亿元,各级预算下达0.98亿元,占预算安排的88.3%。

      ⑧对全省4.5万个村提供公共服务经费补助。资金预算安排23.5亿元,各级预算下达19.82亿元,占预算安排的84.3%。

      ⑨加强藏区包虫病预防和治疗。资金预算安排1.02亿元,各级预算下达1亿元,占预算安排的98%。

      (3)预算下达未达到目标任务进度

      全面实现全省无电村通电。资金预算安排13.5亿元,各级预算下达1.34亿元,占预算安排的9.9%。

      (二)资金拨付情况

      1.十项民生工程

      (1)资金拨付达到或超过目标任务进度

      ①就业促进工程。资金预算安排25.33亿元,各级资金实际拨付14.13亿元,占预算安排的55.8%。

      ②社会保障工程。资金预算安排517.32亿元,各级资金实际拨付277.34亿元,占预算安排的53.6%。

      ③医疗卫生工程。资金预算安排37.14亿元,各级资金实际拨付19.57亿元,占预算安排的52.7%。

      ④百姓安居工程。资金预算安排152.53亿元,各级资金实际拨付93.88亿元,占预算安排的61.6%。

      (2)资金拨付未达到目标任务进度

      ①扶贫解困工程。资金预算安排56.54亿元,各级资金实际拨付26.51亿元,占预算安排的46.9%。

      ②民族地区帮扶工程。资金预算安排17.28亿元,各级资金实际拨付6.38亿元,占预算安排的36.9%。

      ③教育助学工程。资金预算安排185.29亿元,各级资金实际拨付87.29亿元,占预算安排的47.1%。

      ④民生基础设施工程。资金预算安排144.8亿元,各级资金实际拨付52.06亿元,占预算安排的36%。

      ⑤生态环境工程。资金预算安排126.91亿元,各级资金实际拨付49.96亿元,占预算安排的39.4%。

      ⑥文化体育工程。资金预算安排22.8亿元,各级资金实际拨付7.38亿元,占预算安排的32.4%。

      2.20件民生大事(其中1件向农民工定向出租公租房属存量资产配置调整,不涉及财政当年增支)

      (1)资金拨付达到或超过目标任务进度

      ①改造城市危旧房棚户区30万户。资金预算安排75亿元,各级资金实际拨付43.5亿元,占预算安排的58%。

      ②改造15万户农村危旧房。资金预算安排15.83亿元,各级资金实际拨付8.48亿元,占预算安排的53.6%。

      ③为边远贫困地区农村教师建设1万套周转房。资金预算安排4亿元,各级资金实际拨付2.18亿元,占预算安排的54.5%。

      ④提高60岁以上城乡居民基础养老金发放水平。资金预算安排108亿元,各级资金实际拨付56.93亿元,占预算安排的52.7%。

      ⑤继续提高城乡居民基本医疗报销水平。资金预算安排270.79亿元,各级资金实际拨付157.82亿元,占预算安排的58.3%。

      ⑥为“老幼病孕”等免费提供基本公共卫生服务。资金预算安排32亿元,各级资金实际拨付16.59亿元,占预算安排的51.8%。

      ⑦为1万名贫困白内障患者实施免费复明手术。资金预算安排0.1亿元,各级资金实际拨付0.05亿元,占预算安排的50%。

      ⑧提高全省644所公办普通高中办学经费。资金预算安排2.79亿元,各级资金实际拨付1.99亿元,占预算安排的71.3%。

      ⑨免除10万名民办中职学校三年级学生学费。资金预算安排2亿元,各级资金实际拨付1.96亿元,占预算安排的98%。

      ⑩向三州30万户农户发放新型小粮仓。资金预算安排1.11亿元,各级资金实际拨付0.98亿元,占预算安排的88.3%。

      (2)资金拨付未达到目标任务进度

      ①改善全省农村通村公路15000公里。资金预算安排100.4亿元,各级资金实际拨付30.94亿元,占预算安排的30.8%。

      ②解决470万农村人口及学校师生安全饮水。资金预算安排23.5亿元,各级资金实际拨付11.73亿元,占资金安排的49.9%。

      ③全面实现全省无电村通电。资金预算安排13.5亿元,各级资金实际拨付1.3亿元,占资金安排的9.6%。

      ④为200万名老人提供居家养老服务。资金预算安排6亿元,各级资金实际拨付1.57亿元,占预算安排的26.2%。

      ⑤安排3亿元专项资金帮助在校大学生和高校毕业生创业就业。资金预算安排3亿元,各级资金实际拨付1.24亿元,占预算安排的41.3%。

      ⑥治理100处地质灾害隐患点,避险搬迁安置2万农户。资金预算安排19.53亿元,各级资金实际拨付4.08亿元,占预算安排的20.9%。

      ⑦对全省4.5万个村提供公共服务经费补助。资金预算安排23.5亿元,各级资金实际拨付9.7亿元,占预算安排的41.3%。

      ⑧全省每个县建成1个残疾人服务中心。资金预算安排2.1亿元,各级资金实际拨付0.76亿元,占预算安排的36.2%。

      ⑨加强藏区包虫病预防和治疗。资金预算安排1.02亿元,各级资金实际拨付0.43亿元,占预算安排的42.2%。
    责任编辑: 白婉苹
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