王尔敏：创新党建模式服务扶贫攻坚
立足组织工作优势，夯实精准服务“三大基础”。充分发挥党的组织优势打赢扶贫开发攻坚战，建好组织、配强班子、聚合人才是基础。功能化调整组织设置，紧扣扶贫开发战略部署，瞄准扶贫开发重点区域和关键环节，探索完善党组织设置形式。配强领导班子，把能引领打赢扶贫攻坚战作为建立领导班子结构模型和领导班子选配的核心要素。差异化聚集各类人才，坚持因岗择人、因事选才，差异化采取引进、选派、培育等方式，聚集急需紧缺、实用技能、公共服务、社会治理等各类人才，强化扶贫攻坚智力支撑。
立足组织工作覆盖，发力精准服务“三大职能”。充分发挥党组织在扶贫攻坚行动中政治服务功能，履行好引领、示范、凝聚三大职能是关键。强化组织引领，始终以扶贫攻坚统揽工作全局，着力强化引领职能。强化示范服务，强化结对帮扶服务，县乡村三级联动。强化凝聚功能，引导群众感恩自强，广泛发动群众参与，大力宣传惠民政策，注重听取群众意见。
立足组织保障强化，构建精准服务“四大机制”。着力在党建制度上探索创新，保障扶贫攻坚有序推进、长期实效。建立统筹整合机制，着力构建组织资源与社会资源良性互动、城乡党建资源共享互补、县乡村三级联动的党建扶贫大格局。建立责任落实机制，突出把扶贫攻坚纳入各级党组织及党委书记党建责任清单和述职评议的重要内容。建立激励保障机制，加大党建扶贫投入保障，加大政策激励，激励干部在扶贫攻坚中奋发有为。建立考核导向机制，把扶贫攻坚作为重点目标，实行重点管理、重点考评，实行扶贫考核排名制。
在推进“334”党建扶贫模式中，主要有四点经验启示：
只有主动对接大势，才能把准党建扶贫前进方向。中央、省委先后作出扶贫攻坚战略部署，旺苍党建工作主动对接大势，把工作重心向扶贫攻坚一线转移，把优势资源向扶贫开发一线聚集，形成了县乡村一手抓扶贫攻坚一手抓基层党建的良好格局，把抓党建的实效成功转化为服务扶贫攻坚的实效。实践证明，党建工作只有主动对接战略部署，才能准确定位工作目标，增添工作措施，保证工作效果，彰显党建工作的作用和价值。
只有精准对接需求，才能找到党建扶贫对症良方。旺苍党建工作立足职能职责，坚持精准服务扶贫攻坚原则，按照“扶贫攻坚有什么需求、党组织就提供什么服务”的要求，功能化调整组织设置、模型化配强班子、差异化聚集人才，在统筹制订规划、打捆实施项目、干部蹲点指导、党员带头示范、人才结对服务上做文章，取得了明显成效。实践证明，党建工作服务扶贫攻坚只有从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，才能有的放矢，真正把党的组织优势发挥到扶贫攻坚最需要、最紧缺的环节。
只有充分整合资源，才能凝聚党建扶贫强大合力。扶贫攻坚是一项系统工程，单打独斗势必难以见效。旺苍在推进党建扶贫中，牢固树立“一盘棋”观念，注重整合项目、整合资金、整合人力资源、整合公共资源，集中攻坚，保证了扶贫攻坚效益的最大化。实践证明，只有充分发挥党组织的凝聚功能，合力推进，集中力量办大事，才能形成党建扶贫的强大力量。
只有健全保障机制，才能实现党建扶贫长效推进。旺苍县以扶贫攻坚统揽农村工作全局，把脱贫奔小康作为一项重大政治任务来抓落实，着力构建统筹整合机制、责任落实机制、激励保障机制、考评导向机制，有力促进了扶贫攻坚长效高效推进。实践证明，只有构建科学的保障机制，推动各级党组织自觉履行扶贫攻坚政治责任，激发决战决胜扶贫攻坚的内生动力，才能推动扶贫攻坚重点发力、久久为功。 （王尔敏 作者系旺苍县委常委、组织部长）
责任编辑：
李莎莎
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