中国福彩app官方下载：中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会2014年部门决算编制的说明
一、基本职能及主要工作
基本职能：参政议政和建言献策。
2014年的主要工作：
（一）思想建设全面加强，政治共识不断巩固
省委会以开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，以建设高素质参政党为目标，全面加强思想建设，筑牢共同思想政治基础。为强化参政党的政治责任，增强政治意识，省委会认真组织开展学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及中共 中国福彩app官方下载：委十届四次、五次全会重要精神，组织开展庆祝建国65周年、人民政协成立65周年暨多党合作和政治协商制度确立65周年等系列相关纪念活动，举办了“全面深化改革”、“法治中国”专题报告会，开展学党章、学党史、警示教育、读书大讨论等系列活动。全面提高了广大农工党员思想政治水平，增强了政治意识，着力夯实共同思想政治基础。为加强参政党的凝聚力，增强政治认同，省委会在全省隆重开展了“中国梦•农工情”演讲比赛、征文等系列活动，省委会精心组织，各市级组织和广大党员积极参与，省委会演讲比赛决赛取得圆满成功，在四川统一战线学习实践活动中彰显了特色，提升了影响力。今年，省委会获农工党中央“中国梦•农工情”系列活动优秀组织奖，连续7年获中央党刊订阅先进组织奖，我省党员获中央演讲比赛决赛二等奖1名、三等奖1名、优胜奖1名，征文2篇获二等奖、1篇获三等奖。丰富多彩的活动极大的增强了组织凝聚力和党员的感情认同。为提高参政党的综合素质，增强政党意识，省委会倾力打造“前进讲堂”品牌，邀请专家学者开展全面深化改革、法治中国、农工党史、文化艺术等专题讲座10期，“前进讲堂”得到农工党中央宣传部的高度肯定。今年，为了继承和发扬农工党的优良传统，我们召开了全省党史研究工作座谈会，成立了省委会主委为主任的党史工作委员会开展党史研究，深度挖掘农工党在四川早期革命活动的历史资料，已完成《中国农工民主党四川地方组织资料（第一辑）》、《农工党在民主革命时期的武装斗争（四川部分）》的撰写工作，以我党的光辉历史和优良传统教育广大党员，坚定了政治信念，增强了政党意识，坚持正确的政治方向不动摇。为丰富参政党理论体系，加强理论建设，省委会以建设与中国共产党同心同德、适应新形势新任务的参政党为标准，确定了参政党理论研究的重点方向和中长期规划。省委会完成的30余万字《参政党建设科学化问题研究》专著，获得中央社院参政党理论研究专家好评，认为该专著“反映了新世纪新阶段以来我国民主党派在自身建设方面的长足发展，在理论研究的系统性、全面性和创新方面，达到了一个新的高度”。今年 9月该书出版发行后，被国家行政学院作为参考教材，11月中共 中国福彩app官方下载：委书记王东明到省委会调研时，对该书也予以了高度评价。今年，省委会获农工党中央参政党理论研究优秀组织工作奖，理论研究成果1篇获农工党中央优秀论文二等奖、1篇获三等奖，2篇获省委统战部三等奖；理论文章在《团结报》、《前进论坛》、《 中国福彩app官方下载：社会主义学报》等报刊上刊登6篇，在省委统战部的《调查与调研》上刊登4篇。理论研究和党史研究工作所取得的成绩，为丰富和完善参政党党建理论，进一步加强参政党思想建党做出了积极的贡献。
(二) 组织建设稳步开展，人才强党不断推进
以建设与中国共产党通力合作的、高素质的、有作为的中国特色社会主义参政党为主线，省委会大力实施人才强党战略，努力建设一支政治坚定、素质优良、结构合理、代表性强的优秀人才队伍，为履行参政党职责、发挥参政党作用提供组织保证和人才支撑。一年来，省委会把着力建设一个威望高、能力强、讲奉献、有凝聚力的领导班子作为重要抓手，把重点发展高素质、高层次代表性人士和建设一支政治坚定、综合素质好、工作能力强的党员干部队伍作为组织建设的核心要务。为保证省委会的集体领导，省委会坚持定期召开主委会、常委会，研究事关全省农工党事业发展的大事。要求省、市班子领导成员牵头负责重大调研任务，要求省委会班子成员创造条件参加省委会组织的重大活动。今年省委会进一步修订印发了“委员履职情况统计表”，为委员履职提出了更加切合实际的要求。为加大市级组织建设力度，今年从政府职能部门引进3名优秀干部到市委会机关担任秘书长。为加强后备干部队伍建设，省委会举办了“省委委员暨骨干党员培训班”、“基层组织负责人培训班”,另推荐40余名干部参加各级培训；推荐3位同志到政府部门挂职，1位同志当选市政协副主席，2位同志担任处级领导。2014年全省共有13个市级委员会，1个省直工委，1个市级工作委员会，2个县级委员会，基层组织数由292个增加到302个。全省共有党员7748人，其中医药卫生界占57%，本年度发展新党员435人，新党员平均年龄38岁，其中人口资源、生态环境领域占25.3%。目前全省共有副省级领导干部1人，厅级领导干部17人，处级领导干部166人。在完善党员和后备人才数据库建设的基础上，新建了“代表人士”数据库，建立了基层组织负责人、省直党员网络交流平台。为加强党内监督、发扬党内民主、维护党的团结、严肃党的纪律，已完成农工党 中国福彩app官方下载：监督委员会的筹备工作，本次会议期间将选举产生农工党 中国福彩app官方下载：监督委员会。
（三）制度建设逐步健全，履职保障不断增强
以保证各项工作运转有序为主线，高度重视党内制度体系建设和各级机关建设。省委会把参政党制度建设与参政党科学有序运行机制有机结合起来，不断探索参政议政、民主监督、社会服务、组织发展、党内监督、干部培训、激励表彰等机制科学化建设，有力促进了省委会各项工作更加规范化、程序化和科学化。一年来，严格执行年度考核、先进集体评比、表彰奖励、课题管理等制度；严格执行公务员考核规定，规范机关工作人员的各项公务行为，加大对机关干部的培养，稳步推进干部选拔任用。召开了全省专职副主委和秘书长工作会议，研究讨论全省机关工作；省市机关联合开展了赴兄弟省（市）委会的调研交流，省委会与市委会在联合调研、理论研究、社会服务等方面进行了深入合作，各级组织呈现出积极向上、主动作为的良好态势；召开了全省机关建设工作会议，组织了全省机关干部赴学习实践活动基地—武胜县的考察活动；建设全省机关信息办公平台，加强了省市之间工作的沟通交流互动，进一步凝聚共识、调动力量、强化效能，全省机关建设呈现新气象。
（四）调查研究扎实深入，议政建言影响加大
以围绕四川深化重点领域改革为主线，高度重视政治协商、议政建言。一年来，省委会立足高远、提前谋划，以深化重点领域改革和促进四川经济社会发展为第一要务，广集智慧、整合资源，深入开展调查研究，参政议政工作亮点纷呈，成效显著。今年，在俞正声主席主持召开的全国政协第十八次、第二十一次双周协商座谈会上，省委会主委王正荣就《充分发挥政府公共服务作用，着力夯实民族地区城镇化就业基础》，副主委罗良娟就《建筑工人工伤维权》分别作了发言，获得国家领导人的肯定。今年我委在省政协全会上提交集体提案16件，其中《依托长江黄金水道，加快打造四川经济新支撑带》被列为1号提案，《科学防控突发公共事件的几点建议》得到了魏宏省长的重要批示并被及时纳入政府工作参考，《助推川南城市群一体化发展》作为今年主席督办重点提案。我们在中共 中国福彩app官方下载：委建言献策会上提出了《我省县级公立医院改革难点分析和建议》、《突出重点，加快建设四川长江上游经济带》、《中国福彩app官方下载：加强我省民族地区基础教育师资队伍建设的建议》、《长江上游四川境内河段排污口整治及排污控制对策建议》等意见建议。我们提交的《中小企业科技创新的金融支持相关建议》被农工党中央作为集体提案提交全国政协，委员提案《加大财政投入，提高城乡居民养老保险制度保障水平》被国家人社部确定为1号重点提案，也作为省政府2014年度重点民生事项得到落实。今年下半年，中共 中国福彩app官方下载：委建立了“直通车”制度，我们积极就社会热点问题向中共党委提出意见建议，其中，《党外人士对第二次中央新疆工作座谈会的反映》、《建议完善森林保险政策》被中央统战部采用，《中国福彩app官方下载：医疗体制改革相关问题的建议》、《中国福彩app官方下载：停止向母体高校缴纳合作办学费支持独立学院发展的建议》等8篇被省委统战部采用。
站位全局服务发展，扎实开展课题调研、积极反映社情民意。今年我委已初步完成19个调研任务，其中《建立长江上游国家生态文明建设综合示范区的初步构想》、《我省县级公立医院改革难点分析和建议》、《中国福彩app官方下载：加强我省民族地区基础教育师资队伍建设的建议》等调研报告得到全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰的批示肯定。《中国福彩app官方下载：加强长江上游流域生态治理工作的建议》、《统筹规划、生态优先，促进长江上游水电开发可持续发展》等两篇调研报告得到了王东明书记重要批示。今年我们向农工党中央、省政协、省委统战部报送社情民意135篇，向省委统战部报送党外人士建言献策33篇，采用率名列前茅。其中《“两会”前农工党员关注的热点问题》—医卫专题、“三农”专题、社会专题等3篇被全国政协采用，《对俞正声常委会工作报告的反映》、《对政府工作报告的反映》、《中国福彩app官方下载：新型城镇化进程中应提前防范环境风险的建议》等3篇被中央统战部《零讯》采用，《建立执业医师分级考试制度》等6篇被农工党中央采用，《抓住机遇在南海水域建设21世纪海上丝绸之路战略基础设施》等19篇被省政协采用，《建议五位一体，科学推动农业转移人口市民化》等29篇被省委统战部采用。
（五）社会服务创新思路，农工品牌独特彰显
以发挥特色优势、整合社会资源为主线，积极拓展服务社会新渠道，省委会围绕中共 中国福彩app官方下载：委提出的“三大发展战略”和“两个跨越”战略目标，创新社会服务方式，积极开展社会扶贫工作，全力助推我省贫困地区经济社会发展。一年来，省委会努力整合社会资源，与“西促会”社会扶贫工作委员会密切联系积极开展创新扶贫工作，签署了战略合作协议，为我省攀枝花、广元、宜宾、德阳、遂宁等地引进社会扶贫项目资金、贴息贷款、医疗设备等约7亿元，促成北京高能控股集团等企业与地方政府签署产业合作框架协议，项目协议资金达数十亿元，有力助推地方经济转型升级。
以丰富合作内容、服务地方发展为目标，扎实推进“农地合作”。今年省委会与宜宾市续签了第3期“农宜合作”协议，与德阳市签定了“农德合作”协议。组织了内容丰富、影响面广的以“改善城市(镇)环境，共享健康生活”为主题的第7届环境与健康宣传周活动，以“和平、发展、环保、健康”为主题的第26届国际科学与和平周活动，开展惠及了2万人次的健康服务、技术指导、科普宣传，免费赠送价值20余万元药品，发放各类宣传资料2万余份。同时我们积极参与学习实践活动基地建设，多次与省水利厅赴武胜县开展联合调研，推动了武胜县“中型灌区配套改造”、“创建节水型社会建设重点县”等立项进度。
以项目推进为契机，扎实做好灾后重建服务工作，推进芦山地震灾后援建项目建设。今年省委会推进产业帮扶项目—“用双手托起建设美好家园梦”贫困户根雕技能培训活动，第一期3个月的培训班已经结业，受益贫困学员20余名；援建的芦山县人民医院住院大楼及配套设备设施、凤凰村新村公共服务设施、黎明新村村级便民服务中心以及眉山市“三苏祠”修缮等项目建设顺利推进。
（六）宣传工作再上台阶，社会影响持续扩大
以弘扬时代精神，彰显农工风采为主线，省委会把提高效能、参政履职、强素质、树形象作为宣传工作的主旋律，不断加强宣传信息员队伍建设，努力讲好“农工”故事，社会宣传开创新局面。今年我们强化与各级媒体的沟通和协调，进一步提高了稿件采用率，在《人民政协报》、《团结报》、《前进论坛》等全国媒体和网站上登载文章近300余篇；《四川日报》、《四川政协报》、《四川统一战线》等省级公开媒体和网站登载文章600余篇。把省委会网站作为宣传教育重要平台，全年刊登各类稿件1200余条，网站内容被多家网站引用、检索，全方位展现了全省各级组织的工作成绩和农工党员风采，四川农工党的社会影响不断扩大。
二、部门概况
中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会根据省编委核定编制机关公务员27人，机关工勤人员2人。截至2015年年初机关公务员实有25人，机关工勤人员2人，离休1人，退休11人。机关内设组织处1个，宣传处1个，研究室1个，社会服务处1个，办公室1个，公务用车4台（不包括2台老主委用车和1台现任主委用车）。
三、收支决算总体情况
2014年中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会收入决算总额为687.07万元，其中：当年财政拨款收入672.83万元，还有14.24万元的年初结转和结余。收入决算总额较2013年（697.64万元）减少10.57万元，主要原因是基本收入减少了职工购房一次性补贴。
2014年中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会支出决算总额为687.07万元，其中：一般公共服务支出552.45万元，社会保障和就业80.19万元，医疗卫生22.82万元，住房保障支出24.03万元，其他支出7.58万元。支出决算总额较2013年（683.37万元）增加3.7万元，主要原因：一、2014年差旅费705,660.40元，比去年支出大幅增加。上涨原因除了因为调整了差旅费补贴标准外，还因为工作需要，差旅费主要支出：（1）本年度加大了调研工作力度；（2）加大了自身建设（思想建设、组织建设）等调研工作力度；（3）加大了在攀枝花、广安、宜宾等地的社会服务活动；（4）多次陪同“西促会”和农工党中央有关部门在川多地开展调研。二、2014年劳务费592,102.88元，比去年大幅增加。今年完成了《中国农工民主党四川地方组织资料（第一辑）》、《农工党在民主革命时期的武装斗争（四川部分）》的撰写工作，还完成了30余万字《参政党建设科学化问题研究》专著。该专著获得中央社院参政党理论研究专家好评，认为 “反映了新世纪新阶段以来我国民主党派在自身建设方面的长足发展，在理论研究的系统性、全面性和创新方面，达到了一个新的高度”。今年 9月该书出版发行后，被国家行政学院作为参考教材，11月中共 中国福彩app官方下载：委书记王东明到省委会调研时，对该书也予以了高度评价。为此今年用于支付编撰费稿费的劳务费大幅上涨。三、工会经费和福利费也比去年大幅上涨。工会经费，因为2014年工会换届，新的工会开展了更加丰富的活动；同时，工会上缴经费增加幅度较大，足额上缴的话，势必影响工会自身活动开展，所以行政给的工会补充经费增加。福利费全用在了机关在职、离退休职工的体检费用上，比去年增加，预算不够，用的其他商品和服务支出；因为去年记到其他商品和服务支出中的，今年全计入了福利费帐中。
四、财政拨款支出决算情况
中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会财政拨款支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省农工党的事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:（罗列类级全部功能分类）
（一）一般公共服务支出552.45万元，主要用于：保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省农工党的事业发展相关工作。
（二）社会保障和就业支出80.19万元，主要用于：机关离退休人员的工资和生活补助支出。
（三）医疗卫生支出22.82万元，主要用于：省委机关职工全年的医疗保险支出。
（四）住房保障支出24.03万元，主要用于：支付省委机关在职职工的住房公积金缴费。
（五）其他支出7.58万元，主要用于：支付省委机关职工的住房补贴发放。
五、财政拨款“三公”经费情况
（一）因公出国（境）经费
2014年因公出国（境）费1.88万元,较2013年决算数增长100%（2013年没有产生此费用）。主要原因是2013年没有因公出国发生。
2014年因公出国（境）团组1次，出国（境）1人。 中国福彩app官方下载：社会主义学院（ 中国福彩app官方下载：中华文化学院）中华文化交流团，赴台湾。出访任务：针对大学院校及教育培训机构进行考察、交流。通过两地中华文化教育和教育培训方面的交流增进了解，融洽感情，促进合作。
（二）公务接待费
2014年公务接待费13.38万元,较2013年决算数下降29.58%（2013年为19万元），主要原因是按照省委省政府厉行节约的要求，按照《 中国福彩app官方下载：党政机关国内公务接待管理办法》（川委办【2014】11号）要求，我单位建立了公务接待的审批制度和清单制度，对接待的住宿、餐饮、交通费进行了明确的规定，对接待标准和人数做出了限定，使得公务接待费有所减少。
2014年公务接待费计划用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。具体开支内容将涉及：一、接待农工党中央来川调研和中央初保基金会来川扶贫；二、接待中央在川召开会议的参会人员费用；三、接待农工党全国各省有关人员来川考察调研费用；四、接待中央有关部委机构相关人员费用；五、接待兄弟党派有关人员费用；六、接待省级有关部门机构相关人员费用；七、接待基层组织负责人及党员费用；八、接待省市统战部、省社院等其他单位来人费用；九、接待我单位邀请的调研专家等。
全年没有产生外事接待费。为节约成本，曾统一购置公务接待用酒，使用时分摊计入当次接待中。全年国内公务接待46批次，人员约600人，共计支出接待费13.38万元。
1-3月期间，公务接待费为6，363.00元，6批次接待。因为当时没有出台《 中国福彩app官方下载：党政机关国内公务接待管理办法》，所以均为无公函无审批单的接待。
4-12月期间，公务接待费为127，430.00元，40批次接待。虽然出台了《 中国福彩app官方下载：党政机关国内公务接待管理办法》，但我单位自己的《农工党省委会机关国内公务接待管理及接待费报销办法》是4月份出台的，在管理制度建立起来的过程中任出现了无公函的情况。在健全制度并慢慢实施起来的6月后，没有出现无审批单的情况了。
（三）公务用车购置及运行维护费
2014年公务用车购置及运行维护费23万元,较2013年决算数增长21%（2013年为19万元），主要原因是2014年公务用车运行维护费预算增加了，我单位还负担了编制外2台老主委用车和1台现任主委用车的费用，此3辆车是政协编制，2014年财政增加的公务用车运行维护费就在此。
截至2014年12月底，单位共有公务用车4辆，其中：轿车4辆。2014年车辆运行维护费支出23万元，用于参政议政、调研等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
附表1.中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会2014年收支决算总表
附表2.中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会2014年财政拨款支出决算表
附表2-1.中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会2014年人员支出财政拨款决算明细表
附表2-2.中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会2014年日常公用支出财政拨款决算明细表
附表2-3.中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会2014年对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表
附表3.中国农工民主党 中国福彩app官方下载：委员会2014年“三公”经费财政拨款支出决算表
责任编辑：
张竞
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