自贡自流井区:“十三五”新跨越,奋力建成川南经济强区
大年刚过,自贡自流井区开局工作动作频频:自流井将出台更有利举措帮助企业转型升级,“稳增长”是头等大事;自贡最大规模的棚户区改造工程仍在延续,稳固民生福祉,让人民群众共享经济发展成果是最终目标;城乡同步发展的新探索,正在启动……
作为川南城市群中心自贡的“核心”,自流井区肩负重任。敢闯善为、敢于担当的自流井人交出了过去5年极不平凡的“成绩单”:“十二五”期间,自流井区发展态势实现了由“平缓增长”向“高位求进”的根本性转变。地区生产总值首次突破300亿元大关,人均GDP稳居川南第一、全省前列;城镇居民人均可支配收入增长近一倍,农民人均可支配收入实现翻番;产业承载空间拓展到85平方公里,增长近20倍;重大项目总投资超过350亿元,是“十一五”期末的6倍多。
“成绩单”背后,是自流井区持续不懈的努力和勇于创新的魄力。然而,自流井区深知,终点亦是起点,“十三五”已开局起步,与过去相比,未来5年的发展将迎来中国福彩app官方下载机遇,同时也面临着更大的挑战。
如何在“十三五”期间,稳步前行甚至快速前行,自流井区顶层设计,规划先行。在党代会上,自流井区提出:今后5年,自流井区以突出抓好重大基础设施建设、优势产业发展、城乡互动共融、改善民生福祉“四大重点战略”为支撑,在全市率先实现全面小康,努力建成川南经济强区。
转型显现发展新活力
在过往的5年里,自流井区与全国任何一个区域一样,共同面对着经济新常态。转型寒冬期,自流井区迎难而上,通过设立转贷资金、盘活闲置厂房资源、给予企业“一对一”帮扶等措施,助力企业“温暖过冬”。
在不懈的努力下,去年以来,自流井区未出现一例企业“关门”的情况,不仅如此,转型中通过引进高新技术产业企业,自流井区还实现了企业发展“产销两旺”的局面。
新起点下,自流井区对产业经济发展,有了全新谋划——
今年,自流井区将始终坚持以项目促增长、以增量调结构,大力推进“三中心一新城”建设,促进总量增长、结构优化、质量提升。
在产业项目建设方面,自流井区将着力重大基础设施建设,以形成物流集散大枢纽。同时,继续确保西南(自贡)无水港植物油加工项目、大西洋焊接产业园一期项目尽快建成投产,加快推进川南现代粮食物流中心、三通商贸食用油分装生产线等项目建设,启动西南(自贡)无水港火锅原料配送中心、川南(自贡)农产品电商批发物流园和普润电商博览城后续项目建设。着力完善物流体系,带动现代商贸服务业发展。着力稳固提升工业企业,加快启动中小企业园建设,促进工业企业转型升级、集群发展,稳定存量、做大总量、提升质量。
在旅游经济发展方面,自流井将创新实施景区整体开发模式,推动旅游资源市场化、资本化运作,并对乡村旅游进行差异化打造,延伸旅游产业链,打造旅游品牌,形成旅游经济新增长点。此外,配合推进S305改造升级,促进产业新城与主城区融合发展,提升新城环境品质和人居品质。
全域发展打造新格局
“小康不小康,关键看老乡。”如何让城市和乡村同步前进,实现“城乡共振”,成为未来5年发展中的重要课题。
初春时节,自流井区荣边镇干塘村内,一片热火朝天的建设场面。桂花村的村民们正忙着栽下花苗、树苗,期待来年这里成为一片姹紫嫣红的“花海”;而干塘村的水果专业合作社,正谋划着在村里的丘陵地种下桃树;怡贤葡萄庄园暖湿的大棚内,引种的火龙果长势喜人……
通过引入业主、土地流转、规模经营等方式,荣边镇实现了“华丽转身”——从一个以传统农耕为主,“变身”为了发展休闲旅游业的农业小镇,5年内人均收入实现翻番。
荣边镇的“变身”只是自流井区推进城乡统筹过程中的一个缩影。今年,自流井区将继续坚持城市农村整体设计、统筹推进,以基础为纽带,以城镇为节点,以产业为核心,加速城乡互动共融,着力构建城乡一体化发展新格局。
按照城乡规划布局,自流井区大力实施城市基础设施建设,加快推进城乡基础设施一体化,以完善的城乡基础加速全域城镇化进程。同时,按照“特色建镇、差异发展”思路,加快推进仲权、荣边小城镇建设,启动农团小城镇建设,完善提升城镇功能,同步植入核心产业,增强承载集聚能力。
此外,自流井区还将坚持“跨村连乡、集中成片”,大力培育发展特色农业产业基地,积极支持仲权特种水产养殖、花卉生产基地发展壮大。同时,积极培育新型农业经营主体,引导社会资本投向农村,大力发展农村电商,加快一二三产业联动发展,形成“以农促旅、以旅带农”融合发展格局。
民生改善谱写新答卷
经济发展,城市建设的最终核心目标是什么?自流井区给出答案:保障和改善民生,这一直是自流井区委、区政府一切工作的出发点,也是其最终的落脚点。
今年,自流井区将继续突出民生优先,大力实施民生工程,持续加大民生投入,确保全年民生支出占公共财政支出比重保持在75%以上。通过大力实施脱贫攻坚工程,实现年内脱贫1300人以上。同时,全面落实积极的就业创业政策,动态消除“零就业”家庭,加快构建城乡一体的社会保障体系,积极落实保障性住房改革政策,建立完善多元化社会救助体系,补齐民生短板。
在社会事业发展上,自流井区将围绕群众物质文化需求,强化政府公共职能,向群众提供中国福彩app官方下载更优的公共产品和服务;持续深化教育领域综合改革,确保义务教育均衡发展顺利通过国检;进一步完善城乡一体的公共文化服务体系,持续深化卫生计生体制改革,大力发展养老和慈善福利事业,统筹推进食品药品、档案、方志、老龄、工商、质监、消防等各项事业发展。
为全域改善城乡环境,自流井区将强化污染治理,实施节能减排,并深入推进城乡环境综合治理,全面推行环卫作业市场化运作,深入推进全国文明城市创建工作,持续加强城乡生态建设和景观建设,全域提升城乡生态环境品质。
除此之外,自流井区还将坚持以法治建设为引领,创新社会治理,维护公平正义,构建法治良序,凝聚社会合力。以党的建设为保证,加快推进全域发展、全面小康,为全区改革发展提供坚强有力的保障。
责任编辑:
李莎莎
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