2020-07-26

《政府工作报告》重点工作分工方案四--毫不放松抓好“三农”工作

  • 2017年03月14日 11时20分
  • 来源: 省政府办公厅
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  • 序号

    重点工作

    牵头单位

    责任单位

    进度安排

    毫不放松抓好“三农”工作

    35

    深入推进农村一二三产业融合发展。

    省委农工委

    农业厅

    省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、水利厅、林业厅、商务厅、省旅游发展委等

    全年完成。其中:
    一、二季度:出台现代农产业融合示范园区建设指导意见,指导各地推进园区建设。指导各地建设农产品初加工设施。开展休闲农业品牌创建工作。
    三、四季度:持续推进相关工作,全年建成200个现代农业产业融合示范园区,新建1000座农产品初加工设施,新建100个休闲农业专业村。

    36

    大力推进农业供给侧结构性改革。

    农业厅

    省发展改革委、省经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、林业厅、省旅游发展委等

    一季度:指导各地编制推进农业供给侧结构性改革方案。

    二、三季度:指导各地全力推进方案实施。

    四季度:督促各地完成方案内容并检查验收。

    37

    推动现代农林牧业重点县建设。

    农业厅

    省经济和信息化委、科技厅、财政厅、国土资源厅、水利厅、林业厅、商务厅、省旅游发展委等

    第一、二季度:审批、备案各示范市县、重点县年度实施方案。指导各地按照方案实施项目。
    第三、四季度:指导各地按照方案实施项目。以省政府名义召开全省现代农业建设现场推进会,组织年度考核。

    38

    打造500个粮油绿色高效示范区和3个国家级出口食品农产品质量安全示范区。

    农业厅
    四川出入境检验检疫局

    省质监局等

    全年完成。其中:
    一、二季度:完成160个粮油示范区建设。
    三、四季度:完成340个粮油示范区建设,完成3个国家级出口食品农产品质量安全示范区(四季度)。

    39

    发展农林牧渔产品精深加工。

    省经济和信息化委

    省发展改革委、科技厅、财政厅、农业厅、林业厅、省旅游发展委、省扶贫移民局等

    全年完成。其中:
    一、二季度:印发 中国福彩app官方下载:十三五农产品加工业发展规划,完成制定中国福彩app官方下载:加快农产品加工业发展意见。组织部分市(州)农产品加工企业开拓市场,参加东亚食品博览会。推进精制茶加工业转型升级,召开一次座谈会。督查以企带村农产品加工产业扶贫资金绩效。
    三、四季度:出台中国福彩app官方下载:加快农产品加工业发展意见。指导和推进核桃、茶叶、主食工业、藏区特色食品饮料产业发展。储备一批产业发展重大项目,制定发布2018年农产品加工业技改投资项目申报指南。推进食品工业三品创建工作,发掘一批创新产品和企业案例。组织企业参加中国国际农洽会、中国热带农产品博览会等全国品牌展会。

    40

    大力培育种养大户、家庭农场、农民合作社和产业化龙头企业。

    农业厅

    省发展改革委、科技厅、财政厅、水利厅、林业厅、省地税局、省工商局、省供销社等

    一季度:下发省级示范社(场)推荐文件。
    二季度:开展省级示范社、示范场评定工作。
    三季度:开展对省级示范社理事长和省级示范场农场主培训500人次;培训贫困地区新型农业经营主体带头人200人次。
    四季度:筹备第九届农民合作社暨家庭农场优质农产品迎春大联展;组织开展省级财政扶持项目检查;总结发展情况。

    41

    做强做优川菜、川茶、川果、川药、川猪等品牌。

    农业厅

    省经济和信息化委、科技厅、林业厅、商务厅、省工商局、省质监局、省中医药局、省供销社等

    一季度:力争累计川菜销量1000万吨、川茶品牌销量5万吨、川果销量200万吨、川药销量10万吨、川猪销量1500万头以上。

    二季度:力争累计川菜销量2000万吨、川茶品牌销量10万吨、川果销量400万吨、川药销量20万吨、川猪销量3000万头以上。

    三季度:力争累计川菜销量3000万吨、川茶品牌销量15万吨、川果销量600万吨、川药销量30万吨、川猪销量4500万头以上。

    四季度:全年累计达到川菜销量4000万吨、川茶品牌销量20万吨、川果销量800万吨、川药销量40万吨、川猪销量7000万头以上。

    42

    加快农业科技创新和推广应用。

    科技厅
    农业厅

    财政厅等

    一、二季度:重点完善国家现代农业产业技术体系四川创新团队建设,新建肉牛、肉羊、淡水鱼等产业团队。抓好农林畜水产品育种攻关,育成突破性新品种35个以上,研发转化新品种、新技术和新产品等140项以上。编制创新团队工作方案并组织实施。
    三、四季度:重点完善国家现代农业产业技术体系四川创新团队建设。深入推进新品种、新技术、新模式、新机具的示范,育成突破性新品种45个以上,研发转化新品种、新技术和新产品等160项以上。对各团队工作情况进行督查,完成年度工作总结和绩效评价。

    43

    搭建区域性农业社会化服务平台。

    农业厅

    科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅等

    一季度:完成2016年绩效考评,下达2017年省级任务。
    二季度:争取中央资金,制定方案组织实施。
    三季度:开展督促检查指导。
    四季度:完成年度工作总结和绩效评价。

    44

    抓好农业全程机械化试点示范。

    农业厅

    财政厅等

    一季度:制定实施方案编制指南、督查办法、绩效考核办法;项目县编制实施方案。
    二季度:组织开展技术培训、项目县开展油菜机收及水稻机插秧工作,开展项目督查。
    三季度:项目县做好水稻机收工作、做好油菜机播准备工作,做好项目督查工作。
    四季度:继续组织开展项目督查工作,项目县开展油菜机播工作,组织做好项目总结工作,完成项目绩效考评工作。

    45

    大力推进农田水利基本建设。

    水利厅

    相关单位

    全年完成。

    46

    建成一批高标准农田和粮食生产功能区,确保粮食总产量稳定增长。

    农业厅

    省发展改革委、财政厅、国土资源厅、水利厅、林业厅、省质监局等

    全年建成高标准农田387万亩,其中一季度100万亩,二季度100万亩,三季度100万亩,四季度87万亩。
    全年建设粮食生产功能区200万亩,其中一季度制定实施意见,启动粮食生产功能区建设;二、三季度围绕规模经营、绿色技术推广、全产业链发展等六项重点内容开展建设;四季度开展粮食生产功能区认定工作。

    47

    新(改)建农村公路1万公里。

    交通运输厅

    相关单位

    一季度:积极做好建材、料场和建设用地等要素准备;。

    二季度:基本完成施工准备工作,部分条件具备项目实现开工建设。

    三季度:全面加快推进建设。

    四季度:全面完成年度建设任务。

    48

    以放活农村土地经营权为突破口,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,落实承包土地三权分置办法。

    国土资源厅
    农业厅

    财政厅等

    全年完成。其中:
    一季度:开展调研,草拟三权分置贯彻文件初稿,征求农业系统意见并修改完善。
    二季度:三权分置贯彻文件初稿征求相关部门意见,报省委深改组审议下发。

    49

    稳步推进农村集体产权改革,抓好多权同确和资产股份合作制改革试点。

    农业厅

    公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、林业厅、审计厅、省地税局、省法制办、省政府新闻办、省档案局等

    一季度:召开全省会议,统一部署改革。
    二季度:研究出台《中共中央国务院中国福彩app官方下载:稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(中发201637号)的贯彻意见,按照农业部统一部署和要求,出台清产核资实施方案,启动清产核资工作。
    三季度:开展农村集体资产清产核资工作,摸清集体家底,明确资产归属。
    四季度:健全相关制度,强化农村集体资产财务管理,探索农村集体经济有效实现形式。

    50

    全面深化供销合作社综合改革。

    省供销社

    相关单位

    一季度:召开全省深化供销合作社综合改革暨助推脱贫攻坚现场会;组织新型农村合作经济组织联合会建设培训。
    二季度:组织开展半年督查通报。
    三季度:督促完成供销合作社综合改革试点任务,总结推广一批可复制、可持续的经验。
    四季度:对各地供销合作社综合改革推进情况进行督查评估考核。

    51

    全面深化国有林场林区改革。

    林业厅

    省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、商务厅、省工商局、省金融工作局等

    全年完成。

    52

    积极推广农业职业经理人制度,鼓励和规范工商资本下乡,发展多种形式适度规模经营。

    农业厅

    省工商局、省金融工作局等

    全年完成。其中:
    三季度:加强工商资本租赁农地监管和指导。
    四季度:加强土地经营权规范有序流转的管理和指导。

    53

    加大涉农资金整合力度。

    财政厅

    农业厅、省扶贫移民局等

    一季度:整合归并省级财政农业专项项目资金预算,推行定向财力转移支付管理方式,为县级统筹整合涉农资金创造条件。

    二季度:印发中国福彩app官方下载:支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点有关事项的通知。扩大试点范围,支持筠连县、珙县等18个省定贫困县参照试点政策,将省及省以下财政安排用于农业生产发展和农村基础设施方面资金,统筹整合使用。

    三季度:加强督促指导,完善推广蓄水统配”“截长补短”“引流归口等统筹整合模式,形成一批能推广、可复制的经验。

    四季度:总结贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点情况,发现问题,完善相关政策措施。

    54

    建立健全农业水价形成机制。

    省发展改革委
    水利厅

    农业厅等

    3月底前向各市(州)下达年度任务计划。

    55

    探索新机制新模式,盘活农村闲置房屋等资源资产,抓好扶持村社集体经济示范试点。

    省委农工委

    国土资源厅、农业厅

    一季度:召开全省会议,部署农村集体产权制度改革工作,为盘活集体资产奠定基础。
    二季度:开展相关培训,统一政策要求。
    三季度:开展农村集体资产清产核资,摸清集体家底,明确资产归属,探索发展集体经济的有效途径。
    四季度:对集体经济发展情况进行督导、检查、考核。

    56

    鼓励新型经营主体探索融合模式,与农民建立紧密的利益联结机制。

    农业厅

    相关单位

    一季度:做好调研准备,形成调研工作方案。
    二季度:实地开展调研,形成调研报告。
    三季度:开展新型经营主体融合发展模式试点。
    四季度:总结经验,年前形成总结材料。

    57

    大力发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态。

    省旅游发展委

    农业厅、林业厅、商务厅、省供销社等

    按季度办好 中国福彩app官方下载:第八届乡村文化旅游节,12月底前,推出一批乡村旅游合作示范县、示范社,建设特色乡村旅游景区100个。

    58

    建立健全农业生产保险体系。

    省金融工作局

    财政厅、农业厅、林业厅等

    3月底前,根据《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》(财金〔2016123号),修订完善我省农业保险保费补贴资金管理办法;完成2016年度农业保险保费补贴资金清算审核报送工作。
    5
    月底前,兑现2016年度特色农业保险奖补资金、育肥猪价格指数保险保费补贴资金。

    59

    加强农民职业技能培训,促进农村劳动力广泛就业。

    农业厅

    教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅等

    一季度:完成全国信息职业农民网上申报和2016年度新型职业农民培育工程绩效考评工作。
    二季度:争取农业部支持,及早下达我省培训计划及项目资金。
    三季度:下达全省新型职业农民培育工程实施方案,各项目县启动项目实施。
    四季度:督促各项目县加快项目实施力度,新培育职业农民4万人。

    责任编辑: 陈利
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    《政府工作报告》重点工作分工方案四--毫不放松抓好“三农”工作

  • 2017年03月14日 11时20分
  • 来源: 省政府办公厅
  • 序号

    重点工作

    牵头单位

    责任单位

    进度安排

    毫不放松抓好“三农”工作

    35

    深入推进农村一二三产业融合发展。

    省委农工委

    农业厅

    省发展改革委、省经济和信息化委、国土资源厅、水利厅、林业厅、商务厅、省旅游发展委等

    全年完成。其中:
    一、二季度:出台现代农产业融合示范园区建设指导意见,指导各地推进园区建设。指导各地建设农产品初加工设施。开展休闲农业品牌创建工作。
    三、四季度:持续推进相关工作,全年建成200个现代农业产业融合示范园区,新建1000座农产品初加工设施,新建100个休闲农业专业村。

    36

    大力推进农业供给侧结构性改革。

    农业厅

    省发展改革委、省经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、林业厅、省旅游发展委等

    一季度:指导各地编制推进农业供给侧结构性改革方案。

    二、三季度:指导各地全力推进方案实施。

    四季度:督促各地完成方案内容并检查验收。

    37

    推动现代农林牧业重点县建设。

    农业厅

    省经济和信息化委、科技厅、财政厅、国土资源厅、水利厅、林业厅、商务厅、省旅游发展委等

    第一、二季度:审批、备案各示范市县、重点县年度实施方案。指导各地按照方案实施项目。
    第三、四季度:指导各地按照方案实施项目。以省政府名义召开全省现代农业建设现场推进会,组织年度考核。

    38

    打造500个粮油绿色高效示范区和3个国家级出口食品农产品质量安全示范区。

    农业厅
    四川出入境检验检疫局

    省质监局等

    全年完成。其中:
    一、二季度:完成160个粮油示范区建设。
    三、四季度:完成340个粮油示范区建设,完成3个国家级出口食品农产品质量安全示范区(四季度)。

    39

    发展农林牧渔产品精深加工。

    省经济和信息化委

    省发展改革委、科技厅、财政厅、农业厅、林业厅、省旅游发展委、省扶贫移民局等

    全年完成。其中:
    一、二季度:印发 中国福彩app官方下载:十三五农产品加工业发展规划,完成制定中国福彩app官方下载:加快农产品加工业发展意见。组织部分市(州)农产品加工企业开拓市场,参加东亚食品博览会。推进精制茶加工业转型升级,召开一次座谈会。督查以企带村农产品加工产业扶贫资金绩效。
    三、四季度:出台中国福彩app官方下载:加快农产品加工业发展意见。指导和推进核桃、茶叶、主食工业、藏区特色食品饮料产业发展。储备一批产业发展重大项目,制定发布2018年农产品加工业技改投资项目申报指南。推进食品工业三品创建工作,发掘一批创新产品和企业案例。组织企业参加中国国际农洽会、中国热带农产品博览会等全国品牌展会。

    40

    大力培育种养大户、家庭农场、农民合作社和产业化龙头企业。

    农业厅

    省发展改革委、科技厅、财政厅、水利厅、林业厅、省地税局、省工商局、省供销社等

    一季度:下发省级示范社(场)推荐文件。
    二季度:开展省级示范社、示范场评定工作。
    三季度:开展对省级示范社理事长和省级示范场农场主培训500人次;培训贫困地区新型农业经营主体带头人200人次。
    四季度:筹备第九届农民合作社暨家庭农场优质农产品迎春大联展;组织开展省级财政扶持项目检查;总结发展情况。

    41

    做强做优川菜、川茶、川果、川药、川猪等品牌。

    农业厅

    省经济和信息化委、科技厅、林业厅、商务厅、省工商局、省质监局、省中医药局、省供销社等

    一季度:力争累计川菜销量1000万吨、川茶品牌销量5万吨、川果销量200万吨、川药销量10万吨、川猪销量1500万头以上。

    二季度:力争累计川菜销量2000万吨、川茶品牌销量10万吨、川果销量400万吨、川药销量20万吨、川猪销量3000万头以上。

    三季度:力争累计川菜销量3000万吨、川茶品牌销量15万吨、川果销量600万吨、川药销量30万吨、川猪销量4500万头以上。

    四季度:全年累计达到川菜销量4000万吨、川茶品牌销量20万吨、川果销量800万吨、川药销量40万吨、川猪销量7000万头以上。

    42

    加快农业科技创新和推广应用。

    科技厅
    农业厅

    财政厅等

    一、二季度:重点完善国家现代农业产业技术体系四川创新团队建设,新建肉牛、肉羊、淡水鱼等产业团队。抓好农林畜水产品育种攻关,育成突破性新品种35个以上,研发转化新品种、新技术和新产品等140项以上。编制创新团队工作方案并组织实施。
    三、四季度:重点完善国家现代农业产业技术体系四川创新团队建设。深入推进新品种、新技术、新模式、新机具的示范,育成突破性新品种45个以上,研发转化新品种、新技术和新产品等160项以上。对各团队工作情况进行督查,完成年度工作总结和绩效评价。

    43

    搭建区域性农业社会化服务平台。

    农业厅

    科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅等

    一季度:完成2016年绩效考评,下达2017年省级任务。
    二季度:争取中央资金,制定方案组织实施。
    三季度:开展督促检查指导。
    四季度:完成年度工作总结和绩效评价。

    44

    抓好农业全程机械化试点示范。

    农业厅

    财政厅等

    一季度:制定实施方案编制指南、督查办法、绩效考核办法;项目县编制实施方案。
    二季度:组织开展技术培训、项目县开展油菜机收及水稻机插秧工作,开展项目督查。
    三季度:项目县做好水稻机收工作、做好油菜机播准备工作,做好项目督查工作。
    四季度:继续组织开展项目督查工作,项目县开展油菜机播工作,组织做好项目总结工作,完成项目绩效考评工作。

    45

    大力推进农田水利基本建设。

    水利厅

    相关单位

    全年完成。

    46

    建成一批高标准农田和粮食生产功能区,确保粮食总产量稳定增长。

    农业厅

    省发展改革委、财政厅、国土资源厅、水利厅、林业厅、省质监局等

    全年建成高标准农田387万亩,其中一季度100万亩,二季度100万亩,三季度100万亩,四季度87万亩。
    全年建设粮食生产功能区200万亩,其中一季度制定实施意见,启动粮食生产功能区建设;二、三季度围绕规模经营、绿色技术推广、全产业链发展等六项重点内容开展建设;四季度开展粮食生产功能区认定工作。

    47

    新(改)建农村公路1万公里。

    交通运输厅

    相关单位

    一季度:积极做好建材、料场和建设用地等要素准备;。

    二季度:基本完成施工准备工作,部分条件具备项目实现开工建设。

    三季度:全面加快推进建设。

    四季度:全面完成年度建设任务。

    48

    以放活农村土地经营权为突破口,统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,落实承包土地三权分置办法。

    国土资源厅
    农业厅

    财政厅等

    全年完成。其中:
    一季度:开展调研,草拟三权分置贯彻文件初稿,征求农业系统意见并修改完善。
    二季度:三权分置贯彻文件初稿征求相关部门意见,报省委深改组审议下发。

    49

    稳步推进农村集体产权改革,抓好多权同确和资产股份合作制改革试点。

    农业厅

    公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、林业厅、审计厅、省地税局、省法制办、省政府新闻办、省档案局等

    一季度:召开全省会议,统一部署改革。
    二季度:研究出台《中共中央国务院中国福彩app官方下载:稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(中发201637号)的贯彻意见,按照农业部统一部署和要求,出台清产核资实施方案,启动清产核资工作。
    三季度:开展农村集体资产清产核资工作,摸清集体家底,明确资产归属。
    四季度:健全相关制度,强化农村集体资产财务管理,探索农村集体经济有效实现形式。

    50

    全面深化供销合作社综合改革。

    省供销社

    相关单位

    一季度:召开全省深化供销合作社综合改革暨助推脱贫攻坚现场会;组织新型农村合作经济组织联合会建设培训。
    二季度:组织开展半年督查通报。
    三季度:督促完成供销合作社综合改革试点任务,总结推广一批可复制、可持续的经验。
    四季度:对各地供销合作社综合改革推进情况进行督查评估考核。

    51

    全面深化国有林场林区改革。

    林业厅

    省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、商务厅、省工商局、省金融工作局等

    全年完成。

    52

    积极推广农业职业经理人制度,鼓励和规范工商资本下乡,发展多种形式适度规模经营。

    农业厅

    省工商局、省金融工作局等

    全年完成。其中:
    三季度:加强工商资本租赁农地监管和指导。
    四季度:加强土地经营权规范有序流转的管理和指导。

    53

    加大涉农资金整合力度。

    财政厅

    农业厅、省扶贫移民局等

    一季度:整合归并省级财政农业专项项目资金预算,推行定向财力转移支付管理方式,为县级统筹整合涉农资金创造条件。

    二季度:印发中国福彩app官方下载:支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点有关事项的通知。扩大试点范围,支持筠连县、珙县等18个省定贫困县参照试点政策,将省及省以下财政安排用于农业生产发展和农村基础设施方面资金,统筹整合使用。

    三季度:加强督促指导,完善推广蓄水统配”“截长补短”“引流归口等统筹整合模式,形成一批能推广、可复制的经验。

    四季度:总结贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点情况,发现问题,完善相关政策措施。

    54

    建立健全农业水价形成机制。

    省发展改革委
    水利厅

    农业厅等

    3月底前向各市(州)下达年度任务计划。

    55

    探索新机制新模式,盘活农村闲置房屋等资源资产,抓好扶持村社集体经济示范试点。

    省委农工委

    国土资源厅、农业厅

    一季度:召开全省会议,部署农村集体产权制度改革工作,为盘活集体资产奠定基础。
    二季度:开展相关培训,统一政策要求。
    三季度:开展农村集体资产清产核资,摸清集体家底,明确资产归属,探索发展集体经济的有效途径。
    四季度:对集体经济发展情况进行督导、检查、考核。

    56

    鼓励新型经营主体探索融合模式,与农民建立紧密的利益联结机制。

    农业厅

    相关单位

    一季度:做好调研准备,形成调研工作方案。
    二季度:实地开展调研,形成调研报告。
    三季度:开展新型经营主体融合发展模式试点。
    四季度:总结经验,年前形成总结材料。

    57

    大力发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态。

    省旅游发展委

    农业厅、林业厅、商务厅、省供销社等

    按季度办好 中国福彩app官方下载:第八届乡村文化旅游节,12月底前,推出一批乡村旅游合作示范县、示范社,建设特色乡村旅游景区100个。

    58

    建立健全农业生产保险体系。

    省金融工作局

    财政厅、农业厅、林业厅等

    3月底前,根据《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》(财金〔2016123号),修订完善我省农业保险保费补贴资金管理办法;完成2016年度农业保险保费补贴资金清算审核报送工作。
    5
    月底前,兑现2016年度特色农业保险奖补资金、育肥猪价格指数保险保费补贴资金。

    59

    加强农民职业技能培训,促进农村劳动力广泛就业。

    农业厅

    教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅等

    一季度:完成全国信息职业农民网上申报和2016年度新型职业农民培育工程绩效考评工作。
    二季度:争取农业部支持,及早下达我省培训计划及项目资金。
    三季度:下达全省新型职业农民培育工程实施方案,各项目县启动项目实施。
    四季度:督促各项目县加快项目实施力度,新培育职业农民4万人。

    责任编辑: 陈利
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