2020-07-26

中国人民政治协商会议 中国福彩app官方下载:第十一届委员会常务委员会工作报告

  • 2018年01月31日 08时33分
  • 来源: 四川日报
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  • (2018年1月24日在政协 中国福彩app官方下载:第十二届委员会第一次会议上)

    崔保华



    各位委员:

      我受政协 中国福彩app官方下载:第十一届委员会常务委员会委托,向大会报告过去五年工作,提出今后工作建议,请予审议。

      过去五年工作的回顾

      中共十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,也是我省砥砺奋进、拼搏实干的五年。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。中共 中国福彩app官方下载:委团结带领全省各族人民,改革创新、锐意进取,深入实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”,治蜀兴川各项事业迈上了新台阶。

      五年来,省委切实加强领导,把政协工作放在全省大局中来谋划、部署和推进,召开省委政协工作会议,出台加强社会主义协商民主建设的实施意见等系列重要文件,把政治协商纳入决策程序,把加强政协协商民主建设和改进政协民主监督纳入全面深化改革重要内容,牵头制定年度协商计划。王东明书记给政协出题目交任务,经常听取政协工作汇报,亲自参加协商活动并作重要讲话,及时阅批省政协的请示、报告,认真研究解决政协工作中的重大问题。省政府大力支持政协履行职能,中国福彩app官方下载:省长参加省政协会议和活动、通报有关情况。党委重视、政府支持、政协主动、各方参与的良好格局进一步形成,全省政协事业实现新发展。

      在省委的坚强领导和全国政协的有力指导下,十一届省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十八大、十九大精神和省第十次、十一次党代会精神,围绕团结和民主两大主题,把准政协性质定位,坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,为加快建设美丽繁荣和谐四川作出了积极贡献。

      一、强化政治引领,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导

      把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。举办常委会议、省政协学习会等专题讲座27场次,加强委员学习培训,深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是中国福彩app官方下载:人民政协工作的重要思想。开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,组织庆祝中国共产党成立95周年、人民政协成立65周年暨省政协成立60周年等系列活动。引导广大委员和各族各界人士深刻领会和准确把握统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的科学内涵,树立和践行新发展理念的重大意义,不断增进认知认同、坚定“四个自信”,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,共同谱写伟大中国梦四川篇章。

      把学习贯彻中共十九大精神作为首要政治任务。坚持领导带头,省政协党组集中学习研讨,增开常委会议专题学习贯彻并作出决议,主席会议成员深入基层宣传宣讲,迅速兴起学习贯彻热潮。坚持学思践悟,结合学习贯彻省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神,引导广大委员和各族各界人士深刻理解和准确把握中共十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措和省委各项决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持知行合一,提高政治站位、树牢“四个意识”,进一步增强坚定维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导的政治自觉,进一步增强毫不动摇坚持中国共产党的领导、坚持和发展中国特色社会主义的政治自觉,进一步增强进入新时代、迈步新征程、展现新作为的政治自觉,不忘初心、牢记使命、永跟党走,按照中共十九大对政协工作作出的新部署和省委对政协工作的新要求,履职尽责、献计出力,为建设美丽繁荣和谐四川共同奋斗。

      二、发挥政协优势,积极助推脱贫攻坚和全面创新改革

      深入学习贯彻习近平扶贫开发战略思想,落实省委决策部署,聚焦“头等大事”,下足绣花功夫,在全省政协系统开展“我为扶贫攻坚做件事”活动。三级政协联动推进。省政协及时发出倡议,召开工作推进会。主席会议成员定期听取情况汇报,赴贫困县(市)、贫困村开展督导调研。全省政协各级组织积极响应,形成省市县三级政协协同联动、广大委员踊跃参与、各界各方齐心协力的生动格局。立足职能协商建言。连续三年把精准扶贫精准脱贫列入年度协商计划,两次召开专题议政性常委会议协商建言,协助全国政协来川开展监督性调研,针对培育优势产业、改善基础设施、易地扶贫搬迁等开展调研视察。聚焦凉山精诚出力。组织专委会分期分批深入凉山调研视察、开展帮扶,协助全国政协督办大小凉山基础教育发展重点提案,促成民主党派中央来凉山调研、全国工商联开展“光彩事业凉山行”,配合住川全国政协委员提交提案、反映社情民意信息,相关意见建议得到李克强总理、汪洋副总理的重要批示和国家有关部委采纳。截至2017年底,全省7.03万名政协委员参加活动、参与率99.7%,联系帮扶贫困村9340个、贫困户64375户,做好事实事33万件,得到省委充分肯定和困难群众好评。

      坚持把创新作为引领发展的第一动力,发挥政协独特优势,助推全面创新改革“一号工程”取得突破。发挥政协智库优势,常委会议围绕破除体制机制障碍、系统推进全面创新改革试验专题协商议政。与民革中央联合调研推进军民融合深度发展,专题协商构建成德绵协同创新体系,视察军转民、民参军情况。精心组织系列重要协商,在建设双创政策体系、落实科研院所科技人员激励政策、加快高职院校产教融合发展、培育创新创意产业、发展智能制造领先示范企业等方面提出对策建议,为党委政府提供决策参考。发挥委员带头作用,支持委员立足岗位施展才干,积极投身重大项目、重点领域和核心技术攻关。据统计,全省25000余名政协委员参与全创,做了大量富有成效的工作,在我省已报和拟报的42条经验中,有10条源于政协组织大力推动和委员创新探索,得到省委主要领导肯定性批示。

      三、践行新发展理念,协力加快经济强省建设

      坚持以新理念引领新发展,把助推“十三五”规划编制和实施作为履职主线,全体会议和常委会议集中协商、专题议政,从不同领域不同侧面出实招、献良策。着力争取国家支持,省政协主要领导每年率队向全国政协汇报工作,到各民主党派中央、全国工商联沟通对接,配合来川调研视察197次,促进中国福彩app官方下载重大项目纳入国家“十三五”规划,助推天府新区、绵阳科技城、攀西战略资源创新开发试验区、川陕革命老区振兴发展和川藏大通道建设等上升为国家战略。着力稳定经济增长,主席会议成员联系指导市(州)和基层工作,深入一线督导调研重点项目建设、工业止滑回升,协力14个重点产业发展。广大委员围绕壮大实体经济、增强投资消费拉动力、发展电子商务等深入调研、务实建言。着力区域协同共兴,围绕实施多点多极支撑、城乡统筹发展战略专题协商议政,就四大城市群发展机制、县域经济发展、成片推进新农村建设、地下管网建设等资政建言。关注灾区重建振兴,调研地质灾害防治、产业发展、公共服务重建,为编制重建规划提供参考。

      保持转型发展战略定力,协力供给侧结构性改革。聚焦“三去一降一补”重点任务,围绕制造业强省建设、培育高端现代产业、加快发展现代服务业视察协商,针对国资国企、财税金融、简政放权改革和房地产去库存提出建议。聚焦农业供给侧结构性改革,选取培育“川字号”农产品特色品牌、构建新型农业经营体系、增加农民财产性收入、发展现代草原畜牧业、建设基层防汛抗旱体系等协商议题,调研论证、建言出力。聚焦构建全面开放新格局,专题协商融入“一带一路”和长江经济带发展、自由贸易试验区建设、加快川企“走出去”步伐,调研视察构建西部金融中心、建设新川创新科技园、在川外资企业投资经营和台资企业发展情况,促进提升开放型经济水平。

      践行“绿水青山就是金山银山”重要思想,助推美丽四川建设。围绕发展绿色低碳循环经济,与全国政协、民主党派中央联合举办绿色经济遂宁会议、中国生态健康论坛、康养产业发展论坛、中国发展论坛等。坚持“共抓大保护、不搞大开发”,按照省委统一安排,主席会议成员专项督导环境保护,担任有关河流河长。联合调研长江经济带规划建设,举办长江保护与发展论坛,专题协商水环境综合治理、生态补偿机制建立,共筑长江上游生态屏障。聚焦污染防治“三大战役”,针对中心城市雾霾防治、成都平原土壤污染防治、工业固体废弃物综合利用、农村环境污染治理、草原生态环境保护、小流域水污染防治等建言献策,相关建议得到省委、省政府主要领导批示。

      四、坚持履职为民,着力促进民生改善

      贯彻以人民为中心的发展思想,助解事关人民群众切身利益的现实问题。协力办好公平优质教育,召开教育改革建言献策会,针对农村留守儿童教育、特殊教育发展、教师队伍建设等出智出力,促进教育公平和质量提升。协力改善医疗卫生服务,深入研究县级公立医院取消药品加成、民营医院发展、构建医养一体化养老模式、发展中医药和民族医药等问题,提出对策建议。协力完善社会保障体系,就企业工资集体协商、退役士兵和青年就业创业、社会养老保险全覆盖等献计献策。

      坚持“治蜀兴川重在厉行法治”,促进提升社会治理法治化水平。全体会议、主席会议听取省法院、省检察院工作情况通报,常委会议围绕全面依法治省议政建言,对口协商以审判为中心的刑事诉讼制度改革,专题协商法治政府建设。调研视察司法体制改革试点、禁毒戒毒工作、川籍农民工权益保障等,对71件地方性法规(草案)和政府规章(草案)提出意见建议。开展国家宪法日暨全国法制宣传日活动,积极参与“法律七进”和基层法治示范创建等活动,组织免费法律咨询,为群众提供法律服务。

      积极参与文化惠民工程,宣传和践行社会主义核心价值观。围绕国有文艺院团改制、民营博物馆发展、公共文化服务体系建设、传统媒体和新兴媒体融合、革命老区文化旅游开发等开展协商调研,促进文化产业和文化事业发展。牵头征编出版《亲历西部大开发》《巴蜀民风民俗》等文史资料丛书,存史资政、团结育人。加强书画研究院工作,举办“守墨鼎新”大型书画展。

      五、强化统战职责,为推进治蜀兴川各项事业凝聚力量

      坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和四川《实施细则》,省政协领导定期联系各参加单位和界别,搭建平台、创造条件,支持各民主党派、工商联、无党派代表人士通过政协履行职能、发挥作用,联合开展调研、视察、协商。五年共安排大会发言124人次,征集各民主党派省委和省工商联提案647件,不少意见建议转化为具体政策和工作举措。

      促进民族团结、宗教和睦。关注民族地区发展,提出构建我省藏区“国家雪山、草原公园”和攀西地区“阳光康养产业”集群等建议。围绕藏区教育发展、散杂居少数民族民生改善、牧民定居点建设等协商议政,与全国政协联合调研石渠县包虫病防治工作,开展“送科技到藏区”活动。组织宗教界委员培训,调研视察宗教事务依法社会化管理、宗教活动场所恢复重建、藏传佛教寺庙管理等,引导宗教与社会主义社会相适应。

      广泛开展联谊交往,不断扩大团结面。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员的沟通联络,引导有序参与协商、合理表达诉求。发挥港澳委员双重积极作用,组织参加中外知名企业四川行、川港澳合作周等活动,支持在“保普选、反占中”活动中发声出力,坚决反对“港独”,共同维护港澳地区繁荣稳定。举办“两岸同根、致力为公”文化交流活动,视察台湾学生就读就业情况,邀请台湾同胞、海外侨胞列席省政协全体会议。邀请外国驻蓉领馆官员旁听全体会议开幕大会,宣传“一带一路”倡议和四川自贸区建设等重大战略。

      六、弘扬民主精神,增强政协协商民主实效

      认真落实推进协商民主广泛多层制度化发展重大战略任务,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。协助省委出台中国福彩app官方下载:新形势下加强和改进政协工作、加强和改进政协民主监督工作、重要提案办理工作规程等文件,制定省政协实施意见。强化制度执行,省政协领导牵头督查调研贯彻落实情况,总结实践经验,不断提高政协协商民主的制度化规范化程序化水平。

      把协商民主贯穿履职全过程,完善协商议政格局。建立落实年度协商计划工作机制,拓展协商内容、丰富协商形式、增加协商密度,围绕决胜全面小康重大任务和人民群众普遍关注的热点问题,有序开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,五年来共开展各类协商活动106次,广大委员协商有平台、议政有载体、献策有渠道,在平等议事、求同存异中协商出共识、协商出智慧、协商出力量。

      坚持协商式监督原则,不断改进民主监督工作。把重点监督课题纳入年度协商计划,在协商、视察、提案、专题调研、大会发言、反映社情民意信息之中增加监督性内容。围绕脱贫攻坚、环境保护、改革举措落地落实等开展协商监督活动,推荐委员担任司法机关、政府部门特约监督员,参与党委和政府有关部门组织的调查、检查、听证等,协助解决问题、改进工作。

      七、加强自身建设,不断提升政协工作科学化水平

      落实全面从严治党要求,理直气壮抓党建。省政协党组切实担负管党治党政治责任,每年召开省政协机关党风廉政建设工作会议,把党建工作与政协履职同谋划、同部署、同落实、同考核。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻中共中央八项规定实施细则精神,严格执行省委省政府十项规定实施细则,狠抓省委巡视省政协办公厅党组工作反馈意见整改,加强机关廉政风险防控,持续反“四风”、改作风、树新风,以党建工作新成效保障政协事业新发展。

      深入贯彻懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的重要思想,加强政协委员和机关干部队伍建设。开展多层次的学习培训,在全国政协干部培训中心、省委党校等举办专题培训班,共培训委员和机关干部54期5534人次。持续开展“五个一”活动,强化委员履职考核,制定履职工作规则,完善委员联系界别群众工作机制,依章程严肃处理违纪违法委员。加强干部培养选拔、交流使用,在政协机关开展“开口能讲、提笔能写、有事能办”活动,努力打造忠诚干净担当干部队伍,建设务实廉洁高效政协机关。

      加强经常性工作创新,推进各项履职活动更加活跃有序。着力提高建言质量,完善调研工作实施细则、视察工作规则、大会发言遴选机制,增加集体提案比例,提交提案5760件、立案5397件、办复率100%,开展调研视察316次、提交报告314份,共得到中央领导和省委、省政府领导肯定性批示254件次。落实意识形态工作责任制,加强政协新闻宣传和理论与实践研究工作。强化社情民意信息舆情汇集和民意表达功能,编报2300余期,全国政协和省委、省政府及有关部门采用970余条。加强工作指导,坚持省政协领导走访基层政协制度,召开全省政协工作经验交流会、地方政协联络工作座谈会、秘书长工作座谈会,政协履职质效整体提升。

      各位委员!十一届省政协任期的五年,是广大委员肩负使命、履职有为的五年,是政协事业开拓创新、砥砺前行的五年。成绩的取得,是中共 中国福彩app官方下载:委高度重视、坚强领导的结果,是全省各级党委、人大、政府和社会各界大力支持的结果,是全省政协各级组织、各参加单位和广大委员团结协作、共同努力的结果。在此,我代表十一届省政协常委会表示衷心感谢并致以崇高敬意!

      回顾五年的工作,我们也清醒认识到一些不足。比如,有的调查研究深入基层不够,有的意见建议针对性和操作性还需要增强;一些协商活动的形式有待创新,协商成果的采纳落实和反馈机制还不够健全;民主监督工作还需进一步加强;发挥界别优势作用不够充分;服务委员、调动委员履职积极性的工作有待进一步加强;经验总结和理论探索有待提升。对这些问题,需要高度重视,切实改进。

      过去五年工作的体会

      五年来,十一届省政协在继承中发展、在发展中创新,积累了一些经验和体会:

      一是必须毫不动摇坚持中国共产党领导。中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。我们坚定维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行中央和省委决策部署,重大事项、重点工作、重要安排及时向省委汇报,自觉把坚持党的领导贯穿政协履职各方面和全过程。五年来,省政协工作取得的新进展,关键在于中共 中国福彩app官方下载:委的坚强领导和大力支持。实践证明,只有毫不动摇坚持党的领导,自觉在同级党委领导下开展工作,发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,把党的主张通过民主程序转化为各族各界的思想共识和行动自觉,才能确保政协事业沿着正确方向开拓创新、不断前进。

      二是必须坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。围绕中心、服务大局是人民政协履职的重要原则。我们自觉把政协工作置于全省大局中谋划推进,聚焦全面建成小康社会重大任务,积极投身“三大发展战略”主战场,彰显了政协作为、贡献了政协力量。实践证明,只有自觉立足大局、积极融入大局、有效服务大局,各项履职活动才能更加契合中心任务、符合决策需求、体现人民心声。

      三是必须坚持人民至上的价值追求。人民政协来自人民,一切工作为了人民。我们认真贯彻以人民为中心的发展思想,深入基层、深入群众,践行宗旨、牢记使命,为人民代言、为党委分忧,助解民生难题,增进民生福祉,促进改革发展成果中国福彩app官方下载、更公平地惠及人民。实践证明,只有情系人民、履职为民,才能不负重托、不辱使命,让人民群众感受到党的温暖、感受到政协就在身边。

      四是必须坚持大团结大联合。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。我们牢牢把握团结民主主题,坚持一致性和多样性相统一,协调关系、凝聚人心,在合作共事中画出最大同心圆,在广泛协商中找到最大公约数。实践证明,只有充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,扩大团结面、增强包容性,才能最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为建设美丽繁荣和谐四川添动力、增合力。

      五是必须注重协同互动推进工作。联系面广、渠道畅通是政协组织的优势。我们坚持创新精神、协作理念,以课题为纽带、以活动为载体,加强政协组织协同联动,与各参加单位联合履职,注重与党政部门配合协作,构建互动合作的良好工作格局,取得明显成效。实践证明,加强协同联动,有利于汇集信息、整合资源,更好发挥政协的智库作用;有利于增强合力、扩大影响,更好推动重点难点问题解决。

      六是必须注重发挥委员作用。依靠委员、服务委员,是做好政协工作的基础和关键。我们尊重和保障委员民主权利,引导委员增强责任担当,加强培训提升履职能力,创造条件搭建履职平台,强化约束珍惜自身荣誉,发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。广大委员依法遵章履职,肩负社会责任,注重品行修养,维护政协形象,无愧政协委员的光荣称号。

      今后工作的建议

      中共十九大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,吹响了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角。省委作出了“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划,展现了四川发展的美好前景。省政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大、十九届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,在中共 中国福彩app官方下载:委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,认真贯彻落实省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神,坚持团结民主主题,坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,深入调查研究,有效协商议政,务实献计出力,为决胜全面建成小康社会、加快建设美丽繁荣和谐四川团结奋斗。

      一、深入学习贯彻中共十九大和省第十一次党代会精神

      按照中央和省委统一部署,在学懂弄通做实上下功夫,深入学习、深刻领会中共十九大的思想精髓和核心要义,准确把握省第十一次党代会的战略谋划和重大部署。要开展新任政协委员全覆盖培训,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是中国福彩app官方下载:统一战线、人民政协的新思想新要求,坚定执行党的基本理论、基本路线、基本方略,争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要不断提高政治站位,牢固树立“四个意识”,把坚定维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,始终在省委统一领导下履行职能、开展工作。要引导广大委员和各族各界人士坚定“四个自信”,自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到中央和省委确定的各项目标任务上来。

      二、紧扣建设美丽繁荣和谐四川献计出力

      准确把握我国发展新的历史方位和社会主要矛盾的新变化,围绕“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”战略谋划,协力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,深入调研、精诚出力。要协力构建现代化经济体系,组织委员积极参与助推全面创新改革试验,聚焦供给侧结构性改革、天府新区建设、自由贸易试验区建设、军民融合发展、深化改革开放、区域协调发展、乡村振兴、灾后恢复重建等重要问题资政建言,促进经济高质量发展。要顺应人民日益增长的美好生活需要,持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动,围绕就业、教育、医疗、社会保障等问题出智出力,助力推进依法治省,开展“法律七进”活动,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持生态优先绿色发展,聚焦打好污染防治“三大战役”、生态系统保护、发展绿色低碳循环经济、筑牢长江上游生态屏障等协商议政,共建天蓝地绿水清美好家园。要围绕文化强省建设,就培育践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族优秀传统文化、完善公共文化服务体系、四川历史名人文化传承创新、发展文化产业等建言献策,促进巴蜀文化繁荣兴盛。

      三、积极推进政协协商民主发展

      认真落实中共十九大中国福彩app官方下载:加强政协协商民主建设的重大部署,深刻认识人民政协是具有中国特色的制度安排,更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。要完善协商议政内容和形式,进一步规范协商程序,健全协商机制,认真组织实施年度协商计划,规范有序开展各类协商,提高协商实效。要切实抓好《中国福彩app官方下载:加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》的贯彻落实,把握监督的方向和原则、节奏和力度,聚焦中共十九大精神的贯彻落实、聚焦省委重要决策部署的落地生根、聚焦群众关心的热点难点问题开展协商式监督。要深化政协协商民主理论与实践研究和宣传教育,培育协商文化,营造良好氛围。

      四、更好发挥政协作为统一战线组织重要作用

      把大团结大联合作为政协的根本任务和衡量政协工作成效的重要标准,进一步做好团结联谊工作。要始终把增进思想政治共识作为重大政治任务,抓住重要时间节点,开展系列活动,强化宣传引导,筑牢共同思想政治基础。要完善工作机制,搭建中国福彩app官方下载平台,加强与各民主党派、工商联和人民团体的合作共事,支持他们在政协更好履行职能、发挥作用。要全面贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众积极作用,促进藏区彝区发展和常态化依法治理,在加快建设美丽繁荣和谐四川的历史进程中共同团结奋斗、共同繁荣发展。要不断拓展工作领域,进一步加强同党外知识分子、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊,密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员的联系,畅通交流渠道,汇聚推进治蜀兴川各项事业的强大合力。

      五、大力推进履职能力现代化建设

      适应新时代新任务的要求,着眼政治过硬、本领过硬,进一步加强履职能力建设。要发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,严格落实管党治党政治责任,把政治建设摆在首位,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒正风肃纪,确保新时代党的建设新部署新要求在政协落到实处。要加强委员队伍建设,改进服务管理,加强学习培训,着力增强履职本领,切实提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。要加强专委会建设,创新发挥界别作用的方法,强化对基层政协工作的指导,全面加强机关建设,为服务政协履职提供有力保障。

      各位委员,新时代赋予新使命,新征程要有新作为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共 中国福彩app官方下载:委的坚强领导下,扎实履职、团结奋进,为加快建设美丽繁荣和谐四川作出新的更大贡献!

    责任编辑: 白婉苹
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    中国人民政治协商会议 中国福彩app官方下载:第十一届委员会常务委员会工作报告

  • 2018年01月31日 08时33分
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    崔保华



    各位委员:

      我受政协 中国福彩app官方下载:第十一届委员会常务委员会委托,向大会报告过去五年工作,提出今后工作建议,请予审议。

      过去五年工作的回顾

      中共十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年,也是我省砥砺奋进、拼搏实干的五年。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。中共 中国福彩app官方下载:委团结带领全省各族人民,改革创新、锐意进取,深入实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”,治蜀兴川各项事业迈上了新台阶。

      五年来,省委切实加强领导,把政协工作放在全省大局中来谋划、部署和推进,召开省委政协工作会议,出台加强社会主义协商民主建设的实施意见等系列重要文件,把政治协商纳入决策程序,把加强政协协商民主建设和改进政协民主监督纳入全面深化改革重要内容,牵头制定年度协商计划。王东明书记给政协出题目交任务,经常听取政协工作汇报,亲自参加协商活动并作重要讲话,及时阅批省政协的请示、报告,认真研究解决政协工作中的重大问题。省政府大力支持政协履行职能,中国福彩app官方下载:省长参加省政协会议和活动、通报有关情况。党委重视、政府支持、政协主动、各方参与的良好格局进一步形成,全省政协事业实现新发展。

      在省委的坚强领导和全国政协的有力指导下,十一届省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十八大、十九大精神和省第十次、十一次党代会精神,围绕团结和民主两大主题,把准政协性质定位,坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,为加快建设美丽繁荣和谐四川作出了积极贡献。

      一、强化政治引领,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导

      把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。举办常委会议、省政协学习会等专题讲座27场次,加强委员学习培训,深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是中国福彩app官方下载:人民政协工作的重要思想。开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,组织庆祝中国共产党成立95周年、人民政协成立65周年暨省政协成立60周年等系列活动。引导广大委员和各族各界人士深刻领会和准确把握统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的科学内涵,树立和践行新发展理念的重大意义,不断增进认知认同、坚定“四个自信”,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,共同谱写伟大中国梦四川篇章。

      把学习贯彻中共十九大精神作为首要政治任务。坚持领导带头,省政协党组集中学习研讨,增开常委会议专题学习贯彻并作出决议,主席会议成员深入基层宣传宣讲,迅速兴起学习贯彻热潮。坚持学思践悟,结合学习贯彻省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神,引导广大委员和各族各界人士深刻理解和准确把握中共十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措和省委各项决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持知行合一,提高政治站位、树牢“四个意识”,进一步增强坚定维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导的政治自觉,进一步增强毫不动摇坚持中国共产党的领导、坚持和发展中国特色社会主义的政治自觉,进一步增强进入新时代、迈步新征程、展现新作为的政治自觉,不忘初心、牢记使命、永跟党走,按照中共十九大对政协工作作出的新部署和省委对政协工作的新要求,履职尽责、献计出力,为建设美丽繁荣和谐四川共同奋斗。

      二、发挥政协优势,积极助推脱贫攻坚和全面创新改革

      深入学习贯彻习近平扶贫开发战略思想,落实省委决策部署,聚焦“头等大事”,下足绣花功夫,在全省政协系统开展“我为扶贫攻坚做件事”活动。三级政协联动推进。省政协及时发出倡议,召开工作推进会。主席会议成员定期听取情况汇报,赴贫困县(市)、贫困村开展督导调研。全省政协各级组织积极响应,形成省市县三级政协协同联动、广大委员踊跃参与、各界各方齐心协力的生动格局。立足职能协商建言。连续三年把精准扶贫精准脱贫列入年度协商计划,两次召开专题议政性常委会议协商建言,协助全国政协来川开展监督性调研,针对培育优势产业、改善基础设施、易地扶贫搬迁等开展调研视察。聚焦凉山精诚出力。组织专委会分期分批深入凉山调研视察、开展帮扶,协助全国政协督办大小凉山基础教育发展重点提案,促成民主党派中央来凉山调研、全国工商联开展“光彩事业凉山行”,配合住川全国政协委员提交提案、反映社情民意信息,相关意见建议得到李克强总理、汪洋副总理的重要批示和国家有关部委采纳。截至2017年底,全省7.03万名政协委员参加活动、参与率99.7%,联系帮扶贫困村9340个、贫困户64375户,做好事实事33万件,得到省委充分肯定和困难群众好评。

      坚持把创新作为引领发展的第一动力,发挥政协独特优势,助推全面创新改革“一号工程”取得突破。发挥政协智库优势,常委会议围绕破除体制机制障碍、系统推进全面创新改革试验专题协商议政。与民革中央联合调研推进军民融合深度发展,专题协商构建成德绵协同创新体系,视察军转民、民参军情况。精心组织系列重要协商,在建设双创政策体系、落实科研院所科技人员激励政策、加快高职院校产教融合发展、培育创新创意产业、发展智能制造领先示范企业等方面提出对策建议,为党委政府提供决策参考。发挥委员带头作用,支持委员立足岗位施展才干,积极投身重大项目、重点领域和核心技术攻关。据统计,全省25000余名政协委员参与全创,做了大量富有成效的工作,在我省已报和拟报的42条经验中,有10条源于政协组织大力推动和委员创新探索,得到省委主要领导肯定性批示。

      三、践行新发展理念,协力加快经济强省建设

      坚持以新理念引领新发展,把助推“十三五”规划编制和实施作为履职主线,全体会议和常委会议集中协商、专题议政,从不同领域不同侧面出实招、献良策。着力争取国家支持,省政协主要领导每年率队向全国政协汇报工作,到各民主党派中央、全国工商联沟通对接,配合来川调研视察197次,促进中国福彩app官方下载重大项目纳入国家“十三五”规划,助推天府新区、绵阳科技城、攀西战略资源创新开发试验区、川陕革命老区振兴发展和川藏大通道建设等上升为国家战略。着力稳定经济增长,主席会议成员联系指导市(州)和基层工作,深入一线督导调研重点项目建设、工业止滑回升,协力14个重点产业发展。广大委员围绕壮大实体经济、增强投资消费拉动力、发展电子商务等深入调研、务实建言。着力区域协同共兴,围绕实施多点多极支撑、城乡统筹发展战略专题协商议政,就四大城市群发展机制、县域经济发展、成片推进新农村建设、地下管网建设等资政建言。关注灾区重建振兴,调研地质灾害防治、产业发展、公共服务重建,为编制重建规划提供参考。

      保持转型发展战略定力,协力供给侧结构性改革。聚焦“三去一降一补”重点任务,围绕制造业强省建设、培育高端现代产业、加快发展现代服务业视察协商,针对国资国企、财税金融、简政放权改革和房地产去库存提出建议。聚焦农业供给侧结构性改革,选取培育“川字号”农产品特色品牌、构建新型农业经营体系、增加农民财产性收入、发展现代草原畜牧业、建设基层防汛抗旱体系等协商议题,调研论证、建言出力。聚焦构建全面开放新格局,专题协商融入“一带一路”和长江经济带发展、自由贸易试验区建设、加快川企“走出去”步伐,调研视察构建西部金融中心、建设新川创新科技园、在川外资企业投资经营和台资企业发展情况,促进提升开放型经济水平。

      践行“绿水青山就是金山银山”重要思想,助推美丽四川建设。围绕发展绿色低碳循环经济,与全国政协、民主党派中央联合举办绿色经济遂宁会议、中国生态健康论坛、康养产业发展论坛、中国发展论坛等。坚持“共抓大保护、不搞大开发”,按照省委统一安排,主席会议成员专项督导环境保护,担任有关河流河长。联合调研长江经济带规划建设,举办长江保护与发展论坛,专题协商水环境综合治理、生态补偿机制建立,共筑长江上游生态屏障。聚焦污染防治“三大战役”,针对中心城市雾霾防治、成都平原土壤污染防治、工业固体废弃物综合利用、农村环境污染治理、草原生态环境保护、小流域水污染防治等建言献策,相关建议得到省委、省政府主要领导批示。

      四、坚持履职为民,着力促进民生改善

      贯彻以人民为中心的发展思想,助解事关人民群众切身利益的现实问题。协力办好公平优质教育,召开教育改革建言献策会,针对农村留守儿童教育、特殊教育发展、教师队伍建设等出智出力,促进教育公平和质量提升。协力改善医疗卫生服务,深入研究县级公立医院取消药品加成、民营医院发展、构建医养一体化养老模式、发展中医药和民族医药等问题,提出对策建议。协力完善社会保障体系,就企业工资集体协商、退役士兵和青年就业创业、社会养老保险全覆盖等献计献策。

      坚持“治蜀兴川重在厉行法治”,促进提升社会治理法治化水平。全体会议、主席会议听取省法院、省检察院工作情况通报,常委会议围绕全面依法治省议政建言,对口协商以审判为中心的刑事诉讼制度改革,专题协商法治政府建设。调研视察司法体制改革试点、禁毒戒毒工作、川籍农民工权益保障等,对71件地方性法规(草案)和政府规章(草案)提出意见建议。开展国家宪法日暨全国法制宣传日活动,积极参与“法律七进”和基层法治示范创建等活动,组织免费法律咨询,为群众提供法律服务。

      积极参与文化惠民工程,宣传和践行社会主义核心价值观。围绕国有文艺院团改制、民营博物馆发展、公共文化服务体系建设、传统媒体和新兴媒体融合、革命老区文化旅游开发等开展协商调研,促进文化产业和文化事业发展。牵头征编出版《亲历西部大开发》《巴蜀民风民俗》等文史资料丛书,存史资政、团结育人。加强书画研究院工作,举办“守墨鼎新”大型书画展。

      五、强化统战职责,为推进治蜀兴川各项事业凝聚力量

      坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和四川《实施细则》,省政协领导定期联系各参加单位和界别,搭建平台、创造条件,支持各民主党派、工商联、无党派代表人士通过政协履行职能、发挥作用,联合开展调研、视察、协商。五年共安排大会发言124人次,征集各民主党派省委和省工商联提案647件,不少意见建议转化为具体政策和工作举措。

      促进民族团结、宗教和睦。关注民族地区发展,提出构建我省藏区“国家雪山、草原公园”和攀西地区“阳光康养产业”集群等建议。围绕藏区教育发展、散杂居少数民族民生改善、牧民定居点建设等协商议政,与全国政协联合调研石渠县包虫病防治工作,开展“送科技到藏区”活动。组织宗教界委员培训,调研视察宗教事务依法社会化管理、宗教活动场所恢复重建、藏传佛教寺庙管理等,引导宗教与社会主义社会相适应。

      广泛开展联谊交往,不断扩大团结面。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员的沟通联络,引导有序参与协商、合理表达诉求。发挥港澳委员双重积极作用,组织参加中外知名企业四川行、川港澳合作周等活动,支持在“保普选、反占中”活动中发声出力,坚决反对“港独”,共同维护港澳地区繁荣稳定。举办“两岸同根、致力为公”文化交流活动,视察台湾学生就读就业情况,邀请台湾同胞、海外侨胞列席省政协全体会议。邀请外国驻蓉领馆官员旁听全体会议开幕大会,宣传“一带一路”倡议和四川自贸区建设等重大战略。

      六、弘扬民主精神,增强政协协商民主实效

      认真落实推进协商民主广泛多层制度化发展重大战略任务,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。协助省委出台中国福彩app官方下载:新形势下加强和改进政协工作、加强和改进政协民主监督工作、重要提案办理工作规程等文件,制定省政协实施意见。强化制度执行,省政协领导牵头督查调研贯彻落实情况,总结实践经验,不断提高政协协商民主的制度化规范化程序化水平。

      把协商民主贯穿履职全过程,完善协商议政格局。建立落实年度协商计划工作机制,拓展协商内容、丰富协商形式、增加协商密度,围绕决胜全面小康重大任务和人民群众普遍关注的热点问题,有序开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,五年来共开展各类协商活动106次,广大委员协商有平台、议政有载体、献策有渠道,在平等议事、求同存异中协商出共识、协商出智慧、协商出力量。

      坚持协商式监督原则,不断改进民主监督工作。把重点监督课题纳入年度协商计划,在协商、视察、提案、专题调研、大会发言、反映社情民意信息之中增加监督性内容。围绕脱贫攻坚、环境保护、改革举措落地落实等开展协商监督活动,推荐委员担任司法机关、政府部门特约监督员,参与党委和政府有关部门组织的调查、检查、听证等,协助解决问题、改进工作。

      七、加强自身建设,不断提升政协工作科学化水平

      落实全面从严治党要求,理直气壮抓党建。省政协党组切实担负管党治党政治责任,每年召开省政协机关党风廉政建设工作会议,把党建工作与政协履职同谋划、同部署、同落实、同考核。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻中共中央八项规定实施细则精神,严格执行省委省政府十项规定实施细则,狠抓省委巡视省政协办公厅党组工作反馈意见整改,加强机关廉政风险防控,持续反“四风”、改作风、树新风,以党建工作新成效保障政协事业新发展。

      深入贯彻懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的重要思想,加强政协委员和机关干部队伍建设。开展多层次的学习培训,在全国政协干部培训中心、省委党校等举办专题培训班,共培训委员和机关干部54期5534人次。持续开展“五个一”活动,强化委员履职考核,制定履职工作规则,完善委员联系界别群众工作机制,依章程严肃处理违纪违法委员。加强干部培养选拔、交流使用,在政协机关开展“开口能讲、提笔能写、有事能办”活动,努力打造忠诚干净担当干部队伍,建设务实廉洁高效政协机关。

      加强经常性工作创新,推进各项履职活动更加活跃有序。着力提高建言质量,完善调研工作实施细则、视察工作规则、大会发言遴选机制,增加集体提案比例,提交提案5760件、立案5397件、办复率100%,开展调研视察316次、提交报告314份,共得到中央领导和省委、省政府领导肯定性批示254件次。落实意识形态工作责任制,加强政协新闻宣传和理论与实践研究工作。强化社情民意信息舆情汇集和民意表达功能,编报2300余期,全国政协和省委、省政府及有关部门采用970余条。加强工作指导,坚持省政协领导走访基层政协制度,召开全省政协工作经验交流会、地方政协联络工作座谈会、秘书长工作座谈会,政协履职质效整体提升。

      各位委员!十一届省政协任期的五年,是广大委员肩负使命、履职有为的五年,是政协事业开拓创新、砥砺前行的五年。成绩的取得,是中共 中国福彩app官方下载:委高度重视、坚强领导的结果,是全省各级党委、人大、政府和社会各界大力支持的结果,是全省政协各级组织、各参加单位和广大委员团结协作、共同努力的结果。在此,我代表十一届省政协常委会表示衷心感谢并致以崇高敬意!

      回顾五年的工作,我们也清醒认识到一些不足。比如,有的调查研究深入基层不够,有的意见建议针对性和操作性还需要增强;一些协商活动的形式有待创新,协商成果的采纳落实和反馈机制还不够健全;民主监督工作还需进一步加强;发挥界别优势作用不够充分;服务委员、调动委员履职积极性的工作有待进一步加强;经验总结和理论探索有待提升。对这些问题,需要高度重视,切实改进。

      过去五年工作的体会

      五年来,十一届省政协在继承中发展、在发展中创新,积累了一些经验和体会:

      一是必须毫不动摇坚持中国共产党领导。中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。我们坚定维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行中央和省委决策部署,重大事项、重点工作、重要安排及时向省委汇报,自觉把坚持党的领导贯穿政协履职各方面和全过程。五年来,省政协工作取得的新进展,关键在于中共 中国福彩app官方下载:委的坚强领导和大力支持。实践证明,只有毫不动摇坚持党的领导,自觉在同级党委领导下开展工作,发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,把党的主张通过民主程序转化为各族各界的思想共识和行动自觉,才能确保政协事业沿着正确方向开拓创新、不断前进。

      二是必须坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。围绕中心、服务大局是人民政协履职的重要原则。我们自觉把政协工作置于全省大局中谋划推进,聚焦全面建成小康社会重大任务,积极投身“三大发展战略”主战场,彰显了政协作为、贡献了政协力量。实践证明,只有自觉立足大局、积极融入大局、有效服务大局,各项履职活动才能更加契合中心任务、符合决策需求、体现人民心声。

      三是必须坚持人民至上的价值追求。人民政协来自人民,一切工作为了人民。我们认真贯彻以人民为中心的发展思想,深入基层、深入群众,践行宗旨、牢记使命,为人民代言、为党委分忧,助解民生难题,增进民生福祉,促进改革发展成果中国福彩app官方下载、更公平地惠及人民。实践证明,只有情系人民、履职为民,才能不负重托、不辱使命,让人民群众感受到党的温暖、感受到政协就在身边。

      四是必须坚持大团结大联合。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。我们牢牢把握团结民主主题,坚持一致性和多样性相统一,协调关系、凝聚人心,在合作共事中画出最大同心圆,在广泛协商中找到最大公约数。实践证明,只有充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,扩大团结面、增强包容性,才能最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为建设美丽繁荣和谐四川添动力、增合力。

      五是必须注重协同互动推进工作。联系面广、渠道畅通是政协组织的优势。我们坚持创新精神、协作理念,以课题为纽带、以活动为载体,加强政协组织协同联动,与各参加单位联合履职,注重与党政部门配合协作,构建互动合作的良好工作格局,取得明显成效。实践证明,加强协同联动,有利于汇集信息、整合资源,更好发挥政协的智库作用;有利于增强合力、扩大影响,更好推动重点难点问题解决。

      六是必须注重发挥委员作用。依靠委员、服务委员,是做好政协工作的基础和关键。我们尊重和保障委员民主权利,引导委员增强责任担当,加强培训提升履职能力,创造条件搭建履职平台,强化约束珍惜自身荣誉,发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。广大委员依法遵章履职,肩负社会责任,注重品行修养,维护政协形象,无愧政协委员的光荣称号。

      今后工作的建议

      中共十九大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,吹响了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角。省委作出了“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划,展现了四川发展的美好前景。省政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大、十九届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,在中共 中国福彩app官方下载:委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,认真贯彻落实省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神,坚持团结民主主题,坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,深入调查研究,有效协商议政,务实献计出力,为决胜全面建成小康社会、加快建设美丽繁荣和谐四川团结奋斗。

      一、深入学习贯彻中共十九大和省第十一次党代会精神

      按照中央和省委统一部署,在学懂弄通做实上下功夫,深入学习、深刻领会中共十九大的思想精髓和核心要义,准确把握省第十一次党代会的战略谋划和重大部署。要开展新任政协委员全覆盖培训,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是中国福彩app官方下载:统一战线、人民政协的新思想新要求,坚定执行党的基本理论、基本路线、基本方略,争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要不断提高政治站位,牢固树立“四个意识”,把坚定维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,始终在省委统一领导下履行职能、开展工作。要引导广大委员和各族各界人士坚定“四个自信”,自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到中央和省委确定的各项目标任务上来。

      二、紧扣建设美丽繁荣和谐四川献计出力

      准确把握我国发展新的历史方位和社会主要矛盾的新变化,围绕“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”战略谋划,协力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,深入调研、精诚出力。要协力构建现代化经济体系,组织委员积极参与助推全面创新改革试验,聚焦供给侧结构性改革、天府新区建设、自由贸易试验区建设、军民融合发展、深化改革开放、区域协调发展、乡村振兴、灾后恢复重建等重要问题资政建言,促进经济高质量发展。要顺应人民日益增长的美好生活需要,持续深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动,围绕就业、教育、医疗、社会保障等问题出智出力,助力推进依法治省,开展“法律七进”活动,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持生态优先绿色发展,聚焦打好污染防治“三大战役”、生态系统保护、发展绿色低碳循环经济、筑牢长江上游生态屏障等协商议政,共建天蓝地绿水清美好家园。要围绕文化强省建设,就培育践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族优秀传统文化、完善公共文化服务体系、四川历史名人文化传承创新、发展文化产业等建言献策,促进巴蜀文化繁荣兴盛。

      三、积极推进政协协商民主发展

      认真落实中共十九大中国福彩app官方下载:加强政协协商民主建设的重大部署,深刻认识人民政协是具有中国特色的制度安排,更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。要完善协商议政内容和形式,进一步规范协商程序,健全协商机制,认真组织实施年度协商计划,规范有序开展各类协商,提高协商实效。要切实抓好《中国福彩app官方下载:加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》的贯彻落实,把握监督的方向和原则、节奏和力度,聚焦中共十九大精神的贯彻落实、聚焦省委重要决策部署的落地生根、聚焦群众关心的热点难点问题开展协商式监督。要深化政协协商民主理论与实践研究和宣传教育,培育协商文化,营造良好氛围。

      四、更好发挥政协作为统一战线组织重要作用

      把大团结大联合作为政协的根本任务和衡量政协工作成效的重要标准,进一步做好团结联谊工作。要始终把增进思想政治共识作为重大政治任务,抓住重要时间节点,开展系列活动,强化宣传引导,筑牢共同思想政治基础。要完善工作机制,搭建中国福彩app官方下载平台,加强与各民主党派、工商联和人民团体的合作共事,支持他们在政协更好履行职能、发挥作用。要全面贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众积极作用,促进藏区彝区发展和常态化依法治理,在加快建设美丽繁荣和谐四川的历史进程中共同团结奋斗、共同繁荣发展。要不断拓展工作领域,进一步加强同党外知识分子、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊,密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员的联系,畅通交流渠道,汇聚推进治蜀兴川各项事业的强大合力。

      五、大力推进履职能力现代化建设

      适应新时代新任务的要求,着眼政治过硬、本领过硬,进一步加强履职能力建设。要发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,严格落实管党治党政治责任,把政治建设摆在首位,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒正风肃纪,确保新时代党的建设新部署新要求在政协落到实处。要加强委员队伍建设,改进服务管理,加强学习培训,着力增强履职本领,切实提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。要加强专委会建设,创新发挥界别作用的方法,强化对基层政协工作的指导,全面加强机关建设,为服务政协履职提供有力保障。

      各位委员,新时代赋予新使命,新征程要有新作为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共 中国福彩app官方下载:委的坚强领导下,扎实履职、团结奋进,为加快建设美丽繁荣和谐四川作出新的更大贡献!

    责任编辑: 白婉苹
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