又到巴山葱茏时——中国工商银行定点扶贫路径探析
那么，如何才能在规定时间内完成既定扶贫任务，从而实现脱贫提速？
4月20日至22日，中国工商银行党委副书记、监事长钱文挥一行到四川通江县和万源市，为定点扶贫地区实现2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县（市）全部“摘帽”的目标出力，将已形成并取得成效的定点扶贫路径进一步拓宽、夯实。
支持巴山土猪、南江黄羊、万源黑鸡实现产业化
让现有贫困人口在既定时间内脱贫
要在既定时间完成既定扶贫任务，最易出现的现象是头痛医头、脚痛医脚，缺乏战略考虑，欲速则不达。中国工商银行经过21年定点扶贫探索，提供路径之一是对适合发展的特色品牌进行扶持，如支持巴山土猪、南江黄羊、万源黑鸡等实现产业化，让目前处在贫困标准以下的人口在确定时间内实现脱贫。
通江县、南江县、万源市哪些产业可进行扶持？熟悉工业领域的工行没有选择支持这些地方的工业，“他们这里还不具备依托发展工业实现脱贫的条件，反而有可能破坏青山绿水生态环境，于是便将支持重点放在了当地的绿色产业上”，通江的巴山土猪、南江的黄羊、万源的黑鸡成为支持的首选目标。
4月21日，通江县谭坪村贫困户李伯军领到4头巴山土猪猪仔。他说：“这4头小猪6个月就可养大，到时1头除去成本后可赚1000多元。今年就可实现脱贫。”
李伯军说，他之所以能领到这4头仔猪，源于工行2016年生态养殖扶贫项目，这一项目由工行驻川扶贫组、通江县扶贫和移民工作局、巴山生态牧业科技有限公司联合实施，所需资金构成为：工行资助300万元、整合行业资金125万元、企业提供66.8万元、农户（大户）自筹671万元。工行资助的这300万元的用途主要是从巴山生态牧业科技有限公司购买仔猪送给李伯军这样的贫困户饲养，养成后由巴山生态牧业科技有限公司负责收购，自己只出饲料钱。如果出了意外，还有保险公司赔付。
据了解，谭坪村实施2016年生态养殖扶贫项目之前，通江县广纳镇金堂村、板凳乡范家坝村等地已实施中国工商银行生态养殖试点项目，今年这一项目还将在通江、南江、万源等地多个贫困村推广实施，促进当地贫困户通过养殖土猪、黄羊、黑鸡增收致富，预计到2020年，将惠及超过5000户贫困户、2万余人。这一产业项目将有效推动扶贫工作进一步由“输血式”向“造血式”转变、由帮扶式向开发式转变、由单点式向集中连片式转变。
扶起第一代，让第二代不返贫
尽可能阻断贫困代际传递链条
贫困家庭中父辈贫困，或者父辈依靠发展产业等方式好不容易实现脱贫，一旦其子女没有劳动能力或者没有谋生手段，这个家庭有可能还会返贫，这就叫贫困的代际传递。如出现这种返贫，扶贫的任务就没有完成，还得扶。中国工商银行提供的路径之二是，在扶持现有贫困人口的同时，为贫困人口的子女提供上学机会，为其大学毕业生提供就业机会，尽可能阻断贫困代际传递链条。
4月22日，钱文挥攀上80多米长的陡峭山坡，走进万源市李家沟村廖青海的家。钱文挥为廖青海家送上100只黑鸡苗后，将一个书包交到廖青海的手上，嘱咐说：“让女儿好好学习，将来能考上大学，进入工行工作。工行已于月初启动贫困大学生就业支持计划，今年将通过定向专项招聘的方式，招聘200名应届贫困大学毕业生入行工作。”谈及这一初衷，钱文挥说，“贫困家庭孩子能考上大学完成学业已力尽汗干，我们尽量给贫困家庭的孩子提供就业机会，有助于他们彻底脱贫。”
实际上，自从1995年工行定点扶贫上述3县（市）以来，就一直注重支持贫困家庭孩子上学，并努力支持其完成大学学业，为阻断贫困代际传递作出不懈努力。2003年以来，连续举办了13届中国工商银行“烛光计划——优秀乡村教师评选活动”和12届中国工商银行“启航工程——优秀贫困大学生助学行动”，每年各选择300名左右扎根山区教育工作的优秀乡村教师和品学兼优但家庭经济条件特别困难的新入学大学生，分别每人资助2000元和5000元。截至目前，工行共资助优秀山村教师1610名、贫困大学生2100名，资助金额达1260万元。与此同时，工行启动千名优秀贫困学生“一对一爱心资助行动”，发动行内员工资助秦巴山区1373名优秀贫困学生，帮助其完成学业。目前，认领捐助资金达578.8万元，已捐赠160.5万元。
2002年以来，工行先后向定点扶贫地区捐助资金约1500万元，建设了南江凉水、通江陈河、万源罗文等16所希望小学，建设了12幢宿舍楼、教学楼和3个塑胶操场，帮助5所中小学开通了多媒体远程网络教学。并于2014年、2015年连续两年投入100万元，组织500名村小教师（校长）到成都接受免费培训，进一步提升定点帮扶地区的乡村教师综合教学能力。
爱心接力，化解贫困之冰
以恒心努力驱除贫困催生扶贫效果
富裕的地方是相似的，贫困的地方各有各的难处。如通江县、南江县、万源市曾是革命老区，新中国成立后直到改革开放之初都没有进行大规模的基础设施建设，更没有上规模的工业，不论是基础设施还是经济发展，历史欠账都较多，要让这些地方的贫困人口短期内脱贫绝非易事。中国工商银行提供的路径之三是，要帮助定点扶贫地区实现脱贫目标，作为扶贫单位必须要爱心接力、薪火相传，以恒心努力驱除贫困催生扶贫效果。
中国工商银行自1995年开始，历经21年，先后派遣84人次优秀干部到通江县、南江县、万源市实地帮扶，累计无偿捐赠款物1.2亿元，投放贷款超过80亿元，方才探索出教育扶贫、卫生扶贫、产业扶贫、救灾扶贫与绿色扶贫相结合的创新性扶贫路径，奠定按期脱贫的基础。4月20日，在成都召开的中国工商银行定点扶贫工作座谈会上，该行又向通江县、南江县、万源市和金阳县无偿捐款2000万元，每个县（市）500万元，用于开展精准扶贫项目。钱文挥在定点扶贫工作座谈会上表示，工商银行党委再次明确继续通过无偿捐赠、人才派驻、金融服务等方式，帮助定点扶贫地区2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县（市）全部摘帽的目标。工商银行将根据“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的原则，进一步加大帮扶力度，支持配合当地党委、政府按照“五个一批”分类开展脱贫攻坚，充分发挥行业优势，注重调动扶贫地区、贫困人口的主观能动性，不断提升贫困人口的自我积累、自我发展能力，为扶贫地区2020年同步建成小康社会提供有力支持。
责任编辑：
李莎莎
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