雅安市探索构建税收共治新格局
雅安市认真贯彻落实中办、国办《中国福彩app官方下载:进一步深化税收征管改革的意见》精神,在税费治理重点领域深化“放管服”改革,探索建立“税务+”模式,构建“政府主导、财税推动、部门协作、司法保障、社会协同、公众参与”的税收共治新格局。
一是“税务+多方”搭建多维联合征管平台。出台《雅安市税费征管保障实施方案》,梳理保障需求22类,覆盖28个市级部门,协同升级税费征管方式。重点抓好重大工程税收联合监管工作,明确10多个职能部门和6县2区的协税护税职责,从强化税源建设、强化协调联动、强化涉税信息共享、强化税源跟踪管理、开展常态化风险监控应对等5个纬度强化重大工程项目税收监管。与自然资源、环境保护等部门建立税收协同管理机制,加强资源税、环保税、耕占税以及不动产涉税登记管理。截至目前,已交换涉税数据2787条,涉及应补缴税款86.7万元。
二是“税务+法院”架起涉税执行直通桥梁。与市中级人民法院建立联席会议机制,重点研究处理企业破产程序涉税问题,建立执行协同联动机制。在破产案件中税收债权实现方面,新增“破产程序终结之后有新的财产可执行,追加分配税收债权或滞纳金”条款。在民事审判案件执行方面,明确法院执行局以直接划转的形式,协助税务局征缴财产过户税费。在司法拍卖案件方面,明确法院对财产执行中产生的税费进行预留,并从财产处置款中支付出卖方应缴纳的税费,有效解决司法执行涉税事项中的痛点难点堵点问题。
三是“税务+公检+金融”筑牢规范税收秩序屏障。与公安、检察、人行、外汇管理等部门联合成立雅安市打击虚开骗税领导小组,健全打击防范涉税违法犯罪协作机制,加强信息交换和联动执法。建立市级警税联络室,统筹全市警税协作工作,组建税警银侦办专案组,通过税警银信息共享与异常资金快速查控、案情分析研判及会商、定期案情通报等方式,集中力量对重点行业、重点领域、重点地区虚开骗税大案、要案联合查办,形成打击税收违法犯罪工作合力。2018年以来,联合查办重大虚开发票案件9起,涉案金额24.39亿元,涉及税款3.32亿元。