十二届省政协5465件立案提案全部办复 委员提案建议的高采纳率从何而来?

  • 2023年01月09日 12时32分
  • 来源: 四川日报
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  • 过去五年,四川走过了一段极为不易、极不平凡的发展历程。五年来,胸怀“国之大者”“省之要事”,十二届省政协委员、参加政协的各党派和人民团体、政协各专门委员会坚持为国履职、为民尽责,积极运用提案方式建言资政、凝聚共识。

    据省政协提案委员会统计,十二届省政协期间,省政协共收到提案6428件,经审查立案5465件,目前立案提案已全部办理答复。立案提案所提意见建议得到采纳和部分采纳的有4772件,占立案总数的87.3%。

    委员提案所提意见建议的高采纳率从何而来?

    提案重点围绕五方面提出意见建议

    十二届省政协期间,政协委员、参加政协的各党派和人民团体、政协各专门委员会建真言、献良策、出实招、增合力、聚共识,围绕推进高质量发展、建设经济强省提出提案2955件;围绕全面建成小康社会、增进民生福祉提出提案1900件;围绕文化自信自强、建设文化强省提出提案522件;围绕促进人与自然和谐共生、建设美丽四川提出提案555件;围绕提升社会治理现代化水平、建设平安四川提出提案496件。

    深化川渝电子信息产业发展、共建成渝汽车产业集群、推进政务服务“川渝通办”、促进毗邻地区相向共生发展等提案,聚焦成渝地区双城经济圈建设,助推国家战略势能转化为发展实效,一些建议上升为相关政策举措。

    遏制耕地“非农化”严控“非粮化”、激活农村集体经济组织、培育新型农业经营主体、构建现代农业营销体系等提案,聚焦现代农业发展,助力擦亮农业大省金字招牌。

    防范企业融资风险、强化非法集资重点领域风险排查处置、打通减税降费“最后一公里”、落实“六稳”“六保”政策、支持中小微企业健康发展等提案,聚焦防范化解重大风险,为保持经济平稳健康发展提供了重要参考。

    促进高校毕业生就业、培育住房租赁市场、出台支持“三孩”生育配套政策、保障新业态就业群体权益等提案,紧扣人民群众“急难愁盼”问题,协力增强人民群众获得感幸福感安全感。

    加速大熊猫文化艺术国际化进程、加快建设巴蜀文旅走廊、提升天府旅游名县影响力、打造西部文创产业高地、挖掘川菜川酒品牌文化等提案,着力推动文化产业加快发展,促进巴蜀文化创造性转化、创新性发展。

    发展绿色低碳优势产业、提升成渝地区碳减排基础能力、加快建成全国优质清洁能源基地等提案,聚焦碳达峰碳中和战略目标,助推绿色低碳转型发展。

    加快公共资源交易领域立法、解决法院“执行难”问题、打击金融机构参与“套路贷”行为、遏制电信网络诈骗犯罪多发态势等提案,着眼社会公平正义,助力法治四川加快建设。

    加强制度建设,省政协提案质量持续提高

    自2015年开始,省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅每年联合印发 中国福彩app官方下载:年度协商计划。如今,在这份计划中,围绕年度重点提案开展办理协商已经成为一项重要议题。

    五年来,省委主要领导亲自出题目、交任务,多次对提案工作作出重要批示。中国福彩app官方下载专题研究部署提案办理工作,每年向省政协常委会议通报提案办理工作情况。

    有省委省政府支持,省政协更加努力。省政协切实加强组织领导,持续压紧压实提案工作责任:党组把方向、管大局、保落实,主席会议定期听取提案工作情况汇报,专题研究提案工作,审定提案工作制度,确定年度重点提案;主席和各位副主席每年牵头督办重点提案,直接参与督办调研、协商讨论和跟踪反馈。

    为充分激发委员主体作用和政协各专门委员会的基础性作用,省政协着力加强对提案工作的制度化安排:常态化组织开展委员学习培训;明确要求每名委员每年至少提交1件提案、每个专门委员会每年至少提交2件高质量提案,并纳入年度履职考核内容;落实民主党派以本党派名义提交提案的机制性安排,加强与各民主党派省委、省工商联和有关人民团体的沟通协作,提高集体提案占比,发挥示范引领作用。

    五年间,省政协常委会还及时把有效做法固化为制度机制,修订完善提案工作条例、重点提案遴选与督办办法,制定重点提案跟踪督办办法,探索建立提案质量考核评价机制,出台提案办理工作评价办法等,有效调动了省政协委员、参与各方撰写高质量提案的积极性、主动性,推动提案质量不断提升。

    各方协同,提案办理实效不断提升

    省政协十二届四次会议期间,魏彦玉、王晓茹等12位省政协委员联名提出了《加强基础研究,完善科技创新体制,进一步推动我省创新驱动高质量发展建设》的提案。这件提案,直接推动了 中国福彩app官方下载:自然科学基金设立。该提案的办理过程,也被省政协提案委员会主任杜兰举称为“政协协商与政府协商衔接融合的典范”。

    五年来,类似案例还有很多:提案《加强创新驱动引领我省经济高质量发展的建议》积极推动具有全国影响力的科技创新中心建设,将成渝综合性科学中心、西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城建设纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》;

    《中国福彩app官方下载:提升嘉陵江航运通行能力 助推交通强市建设的提案》,推动四川、重庆联合印发《共建长江上游航运中心实施方案》,纵深打造长江上游航运中心,积极服务长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设;

    提案《中国福彩app官方下载:深化管理体制机制改革推动现代职业教育高质量发展的建议》,推动发展现代职业教育、本科层次职业学校建设两项内容被分别纳入《 中国福彩app官方下载:国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及“十四五”教育发展规划;

    提案《中国福彩app官方下载:加快完善医保信息化系统建设提升医保服务能力的建议》,帮助省政府及时补齐“业务需求缺失、系统开发漏项”短板,确保了5.5万家定点医药机构和省、市、县、乡、村五级医保经办体系的服务管理需要……

    为增强提案工作合力,推动提案办理见成效、有实效,五年来,省政协常委会强化系统观念,注重协同联动,与省直部门(单位)在立案、交办、督办等环节通力协作,共同推动提案办理工作,并发挥提案监督作用,就教育、卫生健康、污染防治等方面的提案办理答复承诺事项,组织政协委员开展跟踪回访。

    与此同时,省政协还密切与重庆、甘肃、青海等兄弟省(自治区、直辖市)政协互动,就共同关注的成渝地区双城经济圈建设、黄河上游水源涵养区生态保护等,邀请住当地全国政协委员提交联名提案,协力推动跨省重大问题有效解决。

    通过各方共同努力,政协提案工作的独特优势日益得到彰显,在党委政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作中发挥着重要作用。(记者 陈婷)

    责任编辑: 雷晓琦
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    十二届省政协5465件立案提案全部办复 委员提案建议的高采纳率从何而来?

  • 2023年01月09日 12时32分
  • 来源: 四川日报
  • 过去五年,四川走过了一段极为不易、极不平凡的发展历程。五年来,胸怀“国之大者”“省之要事”,十二届省政协委员、参加政协的各党派和人民团体、政协各专门委员会坚持为国履职、为民尽责,积极运用提案方式建言资政、凝聚共识。

    据省政协提案委员会统计,十二届省政协期间,省政协共收到提案6428件,经审查立案5465件,目前立案提案已全部办理答复。立案提案所提意见建议得到采纳和部分采纳的有4772件,占立案总数的87.3%。

    委员提案所提意见建议的高采纳率从何而来?

    提案重点围绕五方面提出意见建议

    十二届省政协期间,政协委员、参加政协的各党派和人民团体、政协各专门委员会建真言、献良策、出实招、增合力、聚共识,围绕推进高质量发展、建设经济强省提出提案2955件;围绕全面建成小康社会、增进民生福祉提出提案1900件;围绕文化自信自强、建设文化强省提出提案522件;围绕促进人与自然和谐共生、建设美丽四川提出提案555件;围绕提升社会治理现代化水平、建设平安四川提出提案496件。

    深化川渝电子信息产业发展、共建成渝汽车产业集群、推进政务服务“川渝通办”、促进毗邻地区相向共生发展等提案,聚焦成渝地区双城经济圈建设,助推国家战略势能转化为发展实效,一些建议上升为相关政策举措。

    遏制耕地“非农化”严控“非粮化”、激活农村集体经济组织、培育新型农业经营主体、构建现代农业营销体系等提案,聚焦现代农业发展,助力擦亮农业大省金字招牌。

    防范企业融资风险、强化非法集资重点领域风险排查处置、打通减税降费“最后一公里”、落实“六稳”“六保”政策、支持中小微企业健康发展等提案,聚焦防范化解重大风险,为保持经济平稳健康发展提供了重要参考。

    促进高校毕业生就业、培育住房租赁市场、出台支持“三孩”生育配套政策、保障新业态就业群体权益等提案,紧扣人民群众“急难愁盼”问题,协力增强人民群众获得感幸福感安全感。

    加速大熊猫文化艺术国际化进程、加快建设巴蜀文旅走廊、提升天府旅游名县影响力、打造西部文创产业高地、挖掘川菜川酒品牌文化等提案,着力推动文化产业加快发展,促进巴蜀文化创造性转化、创新性发展。

    发展绿色低碳优势产业、提升成渝地区碳减排基础能力、加快建成全国优质清洁能源基地等提案,聚焦碳达峰碳中和战略目标,助推绿色低碳转型发展。

    加快公共资源交易领域立法、解决法院“执行难”问题、打击金融机构参与“套路贷”行为、遏制电信网络诈骗犯罪多发态势等提案,着眼社会公平正义,助力法治四川加快建设。

    加强制度建设,省政协提案质量持续提高

    自2015年开始,省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅每年联合印发 中国福彩app官方下载:年度协商计划。如今,在这份计划中,围绕年度重点提案开展办理协商已经成为一项重要议题。

    五年来,省委主要领导亲自出题目、交任务,多次对提案工作作出重要批示。中国福彩app官方下载专题研究部署提案办理工作,每年向省政协常委会议通报提案办理工作情况。

    有省委省政府支持,省政协更加努力。省政协切实加强组织领导,持续压紧压实提案工作责任:党组把方向、管大局、保落实,主席会议定期听取提案工作情况汇报,专题研究提案工作,审定提案工作制度,确定年度重点提案;主席和各位副主席每年牵头督办重点提案,直接参与督办调研、协商讨论和跟踪反馈。

    为充分激发委员主体作用和政协各专门委员会的基础性作用,省政协着力加强对提案工作的制度化安排:常态化组织开展委员学习培训;明确要求每名委员每年至少提交1件提案、每个专门委员会每年至少提交2件高质量提案,并纳入年度履职考核内容;落实民主党派以本党派名义提交提案的机制性安排,加强与各民主党派省委、省工商联和有关人民团体的沟通协作,提高集体提案占比,发挥示范引领作用。

    五年间,省政协常委会还及时把有效做法固化为制度机制,修订完善提案工作条例、重点提案遴选与督办办法,制定重点提案跟踪督办办法,探索建立提案质量考核评价机制,出台提案办理工作评价办法等,有效调动了省政协委员、参与各方撰写高质量提案的积极性、主动性,推动提案质量不断提升。

    各方协同,提案办理实效不断提升

    省政协十二届四次会议期间,魏彦玉、王晓茹等12位省政协委员联名提出了《加强基础研究,完善科技创新体制,进一步推动我省创新驱动高质量发展建设》的提案。这件提案,直接推动了 中国福彩app官方下载:自然科学基金设立。该提案的办理过程,也被省政协提案委员会主任杜兰举称为“政协协商与政府协商衔接融合的典范”。

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    提案《中国福彩app官方下载:深化管理体制机制改革推动现代职业教育高质量发展的建议》,推动发展现代职业教育、本科层次职业学校建设两项内容被分别纳入《 中国福彩app官方下载:国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及“十四五”教育发展规划;

    提案《中国福彩app官方下载:加快完善医保信息化系统建设提升医保服务能力的建议》,帮助省政府及时补齐“业务需求缺失、系统开发漏项”短板,确保了5.5万家定点医药机构和省、市、县、乡、村五级医保经办体系的服务管理需要……

    为增强提案工作合力,推动提案办理见成效、有实效,五年来,省政协常委会强化系统观念,注重协同联动,与省直部门(单位)在立案、交办、督办等环节通力协作,共同推动提案办理工作,并发挥提案监督作用,就教育、卫生健康、污染防治等方面的提案办理答复承诺事项,组织政协委员开展跟踪回访。

    与此同时,省政协还密切与重庆、甘肃、青海等兄弟省(自治区、直辖市)政协互动,就共同关注的成渝地区双城经济圈建设、黄河上游水源涵养区生态保护等,邀请住当地全国政协委员提交联名提案,协力推动跨省重大问题有效解决。

    通过各方共同努力,政协提案工作的独特优势日益得到彰显,在党委政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作中发挥着重要作用。(记者 陈婷)

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