基层河湖管护看四川——乐山市井研县三江镇解放村
三江镇解放村
三江镇解放村位于井研县中南部,辖区内茫溪河、月波河穿村而过,其中月波河河段长8.09公里,茫溪河河段长约2公里。解放村把增进人民福祉、改善民生作为河湖长制工作的出发点和落脚点,围绕“美丽河湖+乡村振兴”的发展路径,推动河湖治理体系和治理能力现代化,引领构建宜居宜业、生态文明的高品质的新乡村。
2017年,三江镇抓住“河长制”施行的契机,针对茫溪河水污染严峻现实,直面问题,通过实施“六水共治”,对境内以茫溪河为首的大小河流全面开展综合治理。三江镇是典型传统的农业乡镇,农业是解放村的支柱产业,为向深、向广不断挖掘茫溪河流域生态效益、经济效益和社会效益,解放村将基层治理与乡村振兴进行深入、有效的结合,充分释放出水生态红利和优质水资源经济价值。以下是具体做法。
充实基层力量,强化河长制“最后一公里”
解放村河长工作室由解放村支部书记陈林担任站长,其余两委班子5人作为成员,以工作室为中心,形成三大队伍,队伍之间协调配合,充分发挥河湖管护基层作用。一是由于建制村调整,解放村河道管辖范围不断增加,给河湖巡查造成较大难度。为解决该项问题,解放村主动出击,依托党支部121名党员建立党员志愿巡护队,按照年轻党员优先的原则,将责任河段进行划分,常态化开展河道巡查与文明劝导。二是建立本土化专业打捞队伍。自2016年起至2020年,解放村由聘请的三方环卫服务公司对河道的漂浮物进行打捞,但实施到合同尾期时,服务不及时、打捞不到位的问题就逐步突显。为改变现状,解放村积极转变模式,组织形成了本土化的专业打捞队伍,对全域河道开展日常保洁及突击保洁,责任河段河道、河岸垃圾日清日洁。截至目前,今年该打捞队已开展河道打捞100余次,打捞漂浮物30余吨,为河道长清提供重要保障。三是依托农村公益性岗位建立茫溪卫士护卫队,由解放村河长工作室为每名卫士划定管辖范围,明确工作任务,参照基层巡河员对其进行管理。同时邀请其参加工作室组织召开的河湖长制专项工作推进会、部署会,鼓励其利用自身优势,扎根基层入户开展宣传教育,提高河湖长制影响力及村民环境保护的意识。今年以来,茫溪卫士共开展巡河及入户宣传70余次,为解放村的水环境治理贡献了一份力量。
创新工作制度,激励村民广泛参与
当地群众是农村水环境治理的重要构成部分,解放村工作室以加强村民参与度为重点,推行多项鼓励政策,推进村级水环境治理有效施行。一是定期召开“坝坝会”,听取村民对河湖管护治理的建议,群策群力、齐抓共管。同时,以河湖长制“七进”进乡村工作为抓手,做好河湖长制宣传工作,向村民发放并讲解《 中国福彩app官方下载:河湖长制条例》、长江禁渔禁捕政策等,扩大河湖长制工作影响力。二是利用乡风文明超市,开展积分制管理。将捡拾河岸垃圾等作为积分制管理的重要内容,各村民根据积分情况,在乡风文明超市中兑换生活用品,以“小奖励”鼓励村民主动参与河湖管护治理。三是开展洁美家庭评选,将自觉参与河湖保护工作纳入评选要求,通过选树先进典型,引用身边事例,解读政策,宣传河长制工作,让群众了解河长制工作的重大意义,引导群众培养水生态环境保护意识,从自身做起,共同营造全民共同参与护河爱河的浓厚氛围。
开展坝坝会现场照片
吸引社会参与,推动乡村旧貌换新颜
宜居水环境是人民群众的美好愿景,解放村自身的实际情况,对脆弱河段200米范围内鱼塘开展“管治退”工作、实现转型一批、退出一批、严管一批,解决鱼塘尾水这个影响解放村水环境的“老大难”。同时,在茫溪河沿线开展2.8公里的生态缓冲带试点建设,通过在河道两岸栽种观赏价值高且能够高效吸附氮、磷等物质的绿植及花卉苗木,进行生态拦截,解放村段面源污染得到有效遏制,由于其具有较大的观赏价值,也跃升成为了茫溪河沿岸一道较为亮丽的风景。经过对河道的综合治理,解放村境内茫溪河已由曾经的臭水河,成为了如今的美丽河。为持续营造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的良好水生态环境,解放村引进社会资本,结合村集体发展方向,探索“河湖长制+乡村振兴”的新思路,形成了一个集生态旅游、观光采摘、休闲垂钓、农耕体验为一体的农旅融合示范产业园。通过对茫溪河解放村段的综合治理和深度开发,既实现了人水和谐的目标,满足了周边民众的亲水需求,又融入乡村振兴的整体布局,走出“河湖+文旅+致富”的新路径。解放村以良好的水环境,吸引了社会资本的投资,带动了本村甚至周围的村落的经济发展,形成了一个良好水环境促进经济发展,经济发展又反哺水环境治理的良好局面。
通过一系列探索,解放村已经找到了一条最为符合村情的治理管理途径,辖区村民水环境保护意识不断提高。下一步,解放村河长工作室还将不断强化措施,推进河湖长制工作与时俱进,向纵深发展。