海口市将建立中介机构不良记录登记制度
4个行政审批服务事项尚属垄断
据介绍，行政审批中介服务是指中介机构运用专业知识或者专门技能，接受企业或市民委托，按规定的规则和程序，为企业或市民提供的行政审批前置要件中技术性审查、评估、鉴证、咨询等有偿中介服务。各种为行政审批服务的中介机构，在海口市行政审批服务过程中扮演着重要的角色。目前，海口市确定共有185家中介机构为行政审批服务，包括工程项目的可研、造价、评估、概算、建设质量和环评等方面。
去年，市审改办组织人员全面对参与海口市行政审批的中介机构进行调研，调研结果表明，海口市共有13个行政审批服务事项需要中介机构参与，其中有4个事项尚属垄断。行业由一家中介机构垄断，带来多种负面效果，一是剥夺了企业选择中介机构的权利；二是收费不合理，企业意见较大；三是没有行业之间的良性竞争，服务质量和水平难保证。
海南省级部分中介机构没有与政府职能部门脱钩
中介机构与政府职能部门脱钩，是多年以前各级政府实施的体制改革的组成部分，海口市已经实现中介机构与职能部门脱钩，但省级部分中介机构还没有与政府职能部门脱钩，还属于政府职能部门的下属单位，难以保证中介服务的公正性和公证性。
有关负责人表示，随着海口市行政审批服务不断提速、简化流程，主管部门的工作思路也由“重审批”转向“重监管”，相关部门必须采取措施打破中介机构垄断的局面，尽快实施中介机构与职能部门分离。正在起草的《海口市参与行政审批中介机构监管办法》，将加大对中介机构的监管力度，督促参与行政审批中介机构主动公开完成时限、收费标准等信息，对多次违规或严重违规的行为，将依法限制或禁止中介机构参与审批和服务。 （记者 谢大强）
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李莎莎
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