皖政办〔2014〕9号

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　为贯彻落实党的十八届三中全会精神，推进价格改革，进一步减轻企业负担，经省政府同意，现就清理和规范前置服务收费通知如下：

　　一、全面清理前置服务收费。各级价格部门要会同编制、政务公开等部门对纳入行政审批前置的各类服务收费进行清理，无法律法规依据的前置服务收费一律取消。行政机关不得要求行政审批相对人到指定中介机构接受服务，不得擅自将行政职责范围内事项交由事业单位和中介机构办理、变政府应尽职责为有偿服务收费。

　　二、公布前置服务收费目录。县级以上人民政府编制法定前置项目目录，并与保留的前置服务收费一并公布，需中介机构等第三方出具有偿检测、鉴定、认证、评估报告等作为审批要件的，要详细标明。未纳入目录的，不得作为审批前置条件并收取费用。

　　三、进一步下放收费管理权限。对市场竞争充分的省级定价的涉税鉴证、验资、审计报告、法定资产评估、房地产价格评估、土地价格评估、工程造价咨询收费，实行市场调节价管理，由相关中介服务机构自行定价。对竞争尚不充分的固定资产投资项目节能评估、建筑消防设施检测、城市规划综合技术服务、房产测绘费，下放由各市价格部门定价。

　　四、改革前置服务收费管理方式。对清理保留的行政审批前置服务收费，一律改为最高限价。收费标准有上下限的，以下限作为最高限价。对实行最高限价的，收费单位可以根据成本和供需情况在最高限价内，自行确定收费标准。

　　五、建立前置服务收费监管联席会议制度。各级价格部门要会同编制、法制、政务公开以及相关行业主管部门，建立行政审批前置服务收费监管联席会议制度，制定具体政策措施，切实减轻企业负担，促进中介市场规范发展。

　　六、加强前置服务收费行为监管。各地要加快培育中介服务市场，促进公平竞争，提高市场化程度。各行业主管部门要加强对中介机构及从业人员的监督管理，督促中介机构规范收费行为。各级价格部门要定期对服务收费进行评估和调查，完善收费政策，加强日常监督检查，严肃查处中介机构价格违法行为。

安徽省人民政府办公厅

　　2014年3月3日