近年来，按照党中央、国务院部署，我国持续深化“放管服”改革、优化营商环境。今年10月，国务院公布《优化营商环境条例》，从国家层面建立了优化营商环境的制度框架。刚刚结束的中央经济工作会议强调，要依靠改革优化营商环境，深化放管结合，优化服务。国家电网公司认真贯彻落实党中央、国务院优化营商环境工作部署，深入实施优化电力营商环境两年行动计划，各单位坚持“以客户为中心”的服务理念，扎实推进行动计划落地实践，持续提升供电服务水平，让用户获得电力更便捷，助力地方经济社会高质量发展。

智慧服务带来用能新体验

2019年，国网天津市电力公司“刀刃向内”深化改革，以客户为中心，聚焦便民服务措施精准发力，推进泛在电力物联网客户侧建设，将综合能源服务与传统供电业务相融合，为客户提供增值服务，进一步优化电力营商环境。

“提交了报装申请，没想到得到了两套方案。供电服务真是太贴心了！”12月16日，天津空港环球普洛斯项目物业经理刘光源说。

普洛斯项目位于空港经济区，占地面积约1.2平方千米，为入驻企业提供高品质工业厂房建设、物业管理、仓储配送等“一站式”服务。8月，该项目向国网天津电力申请供电容量约7500千伏安。

“在接到客户的用电申请后，我们对项目开展资源勘查，发现周边缺乏稳定的市政热力电源。因此我们准备了两套方案：一套基础供电方案，由邻近35千伏变电站提供两回10千伏线路供电；一套包括供冷供热供电多能服务、分布式清洁能源服务、专属电动汽车服务以及能源数据服务等的综合能源服务方案，实现各类能耗数据的实时采集分析、能源设备状态在线监控、能效水平智能化调节等功能。”国网天津电力营销部市场处处长任帅说。

国网天津电力综合能源服务中心立足“体验中心、运营中心、研究中心、数据中心和交付中心”定位，实现两网融合展示互动体验、综合能源服务项目平台化运营等八大功能。该公司于9月与天津理工大学签署战略合作协议，共建教育领域综合能源实践基地，并与武清高村清数科技园共同出资成立混合所有制项目公司；10月，实施渤海石化余热发电项目，预计年节约能源费用780万元；11月，与华为、天津大学等企业、高校组建“中国（天津）智慧能源服务产业发展联盟”。截至目前，国网天津电力累计对接综合能源客户272个，开展商务洽谈、现场勘探806次，签订项目合同76个。

电力接入行政审批“一链办理”

目前，山东全省16个市全部实现电力接入行政审批“一链办理”和涉电信息共享，企业“一证办电”、居民“零证办电”覆盖全部市县，办电业务数据网上共享，让数据多“跑腿”、客户少跑腿成为现实。

获得电力是营商环境的重要指标之一。2018年以来，国网山东电力全力实施简化获得电力专项行动，加强政企协同，全力打造“一次办好”办电服务新模式。目前，全省143个市县政务服务大厅全部开设供电服务窗口，供电企业第一时间掌握项目信息，提前开展用电咨询，及时启动电网配套工程，保障项目用电需求。

在电力接入行政审批方面，针对企业办电时电力接入工程行政审批周期长的难题，国网山东电力会同山东省能源局、省大数据局、省住建厅、省公安厅等部门，共同建立电力接入工程线上并联审批机制，全面打通电力营销系统与各市县政务服务平台的网络连接，实现供电企业“一窗受理”行政许可申请，在线推送各相关行政部门，审批人员在线联合审批，审批结果自动反馈供电企业，客户可在线查询，实现了包括行政审批在内的业扩全流程公开透明，促进了服务效率和服务质量提升。

山东电力还与山东省能源局等政府部门联合印发《进一步提升简化获得电力专项行动的实施意见》，将行政审批环节全部并联办理，审批时限压缩至5天；电力接入外线长度不超过150米的，采用告知承诺备案制，免行政审批，获得电力行政审批效率大幅提升。

在信息共享方面，山东电力打通供电企业与省市县三级政务数据平台之间壁垒，电网企业可实时获取、在线验证营业执照、身份证件、社会信用代码证、增值税开票信息、省级立项审批信息、不动产登记证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、市级项目核准信息等用电业务办理信息。居民客户办理上电业务时，通过与公安数据库人脸信息比对和不动产登记信息验证，实现“刷脸办电”“零证办理”。企业客户办理上电业务时，仅需提供营业执照，即可在线查询、获取用电地址权属证明、项目立项核准等资料，实现“一证办理”。截至目前，全省累计调用政务信息共享接口4.7万次，在线查验身份证件、营业执照、社会信用代码证、不动产证等信息，为2110位客户提供了“零证办、一证办、一链办”服务。

高效办电让客户更满意

今年，国网杭州供电公司推出营商环境再提升“十大服务举措”，致力于打造“全国标杆、国际领先”的获得电力“杭州样板”，营造国内“环节最少、办电最快、成本最低、政策最优、服务最好”的电力营商环境。

12月16日，在投资30亿元的杭州市临安区锦南新城“杭州国际颐养社区”项目施工现场，工人们正热火朝天地作业。谈起从申请到通电仅用11个工作日的1600千伏安基建用电申请过程，项目负责人唐晖说：“供电公司效率高，服务又好，要不是他们上门服务，这项工程恐怕不能在规定时间内开工。”

10月11日，唐晖拿着一份营业执照到临安区供电公司锦城营业厅申请1600千伏安基建临时用电，根据工程建设需要，要求在当月25日前通电。该项目用电需求紧急，客户经理李丛丛决定实行容缺受理制，建立业扩配套项目包绿色通道，即采用业扩配套项目包管理模式，压缩企业业扩配套立项时限，在编制供电方案时同步编制业扩配套工程建设方案。从10月11日“一证受理”客户用电申请，到联合相关专业人员现场查勘、快速确定供电方案，帮助客户安排生产计划，再到10月25日项目竣工验收，临安区供电公司仅用11个工作日就为企业完成送电。

为了让客户感受到不一样的“杭州速度”，该公司全口径提速客户接电流程，前移办电关口，主动服务获取项目信息；超前实施配套，提前答复接入方案，主动沟通了解接电意向；提升响应速度，成立供电服务指挥中心，将速度管控下沉到一线班组；推行主动服务，与客户建立“一对一”的服务机制，全程跟踪保障客户早用电。截至12月16日，杭州大中型企业客户平均办电时长从年初的89.99天下降到33.51天。

今年，杭州供电公司在浙江省内率先实现办电服务与其他民生服务的线上、线下业务全融通、数据全共享，依托“杭州办事”APP、政务服务终端、“网上国网”APP，全面推行“互联网＋营销”服务，实现5项复杂业务“最多跑一次”，16项简单业务实现“一次都不跑”。

在优化营商环境工作中，杭州供电公司坚持刀刃向内，从满足人民群众美好生活新期待出发，把大中型企业业扩办理流程从6个环节压缩至4个环节，具备直接接电条件的压缩至3个环节；小微企业从4个环节压缩至2个环节，全面提升客户办电的便利性、满意度和获得感。