2010年德阳市劳动力就业情况分析
一、2010年劳动力就业的现状及主要特点
（一）从业人员总量继续增加，就业再就业成效明显
2010年，我市以缓解就业压力为突破口，以增加就业岗位为目标，及时召开就业援助大型招聘会，开展职业技能技术培训，通过培训促进就业，就业困难人员灵活社保补贴稳步推进，基层平台建设大幅度提升，促进就业工作顺利开展，失业率稳步下降；2010年末，德阳市全社会从业人员为260.06万人，比上年增加2.21万人，增长0.86%。从就业人员的结构分析来看，城镇单位从业人员增长较快，企业高于机关事业单位，私营单位从业人员保持平稳增长，农村从业人员略有减少。
1、城镇非私营单位从业人员的基本情况
2010末，我市城镇非私营单位从业人员25.74万人，比上年增加1.33万人，增长5.45%。
从登记注册类型看，国有单位从业人员14.8万人，比上年增加1.44万人，增长10.79%；集体单位从业人员0.75万人，比上年减少0.33万人；其他单位从业人员10.19万人，比上年增加0.21万人，增长2.15%。
从企业、事业和机关看，企业从业人员16.71万人，比上年增加1.39万人，增长9.1%；事业单位从业人员6.33万人，比上年减少0.21万人；机关单位从业人员2.7万人，比上年增加0.14万人，增长5.32%。
从行业看，从业人员增加较多的行业是建筑业和制造业，分别比上年增加0.89万人和0.69万人，增长20.26%和9.43%。
2、城镇其他从业人员情况
私营和个体从业人员上升。近年来我市陆续制定出台的一系列支持再就业工程的优惠政策，大力支持个体私营经济发展，增强吸纳就业能力。2010年末，我市私营和个体从业人员16.67万人，比上年末增加0.65万人，增长4.06%。
3、农村从业人员情况
农村从业人员略有减少。2010年末，我市农村从业人员192.75万人，比上年末减少1.12万人，下降0.58%。
（二）劳动力就业结构得到优化，二、三产业比重上升
2010年末，第一、二、三产业从业人员分别为92.06万人、69.4万人和98.6万人，第一产业从业人员向第二、三产业转移，劳动力就业结构得到优化；第一、二、三产业从业人员占全社会从业人员的比重分别为35.4%、26.69%和37.91%，从业人员分布更加合理，三次产业劳动力结构的合理化程度提升，优势地位更加明显。
（三）非公有制经济从业人员稳步增加。
2010年，全市城镇全部单位从业人员总共有50.64万人，其中非公有制经济从业人员24.91万人，占城镇从业人员的49.19%。主要是因为我市大力支持非公有制经济发展，增强吸纳就业能力，从业人员稳步增加。
二、存在问题
德阳市的劳动力现状可以说是有喜有忧，一方面是在劳动经济稳步发展的同时，其组成结构更趋于合理，更有利于我市劳动经济的可持续发展，另一方面是我市就业岗位不足与新成长劳动力过快的矛盾，就业形势依然严峻；部分城镇职工就业不够充分，部分下岗职工再就业较为困难；农村剩余劳动力开发利用不够完善；大中专毕业生就业困难和毕业生就业观念转变缓慢等，在一定程度上影响了我市就业、再就业的进程。
三、几点建议
（一）、实施积极的就业政策，千方百计扩大就业规模。利用我市经济开发区的优势，加大招商引资力度，加大新项目引进，千方百计扩大就业岗位，基本满足新生劳动力的就业需求，缓解就业岗位不足与新成长劳动力过快的就业压力。
（二）、继续加强劳动就业培训。继续加大对劳动者的实用技术培训工作的力度，不断提高下岗、失业人员的劳动技术水平，为提供就业竞争上岗所需技能方面的良好服务，增强其适应劳动力市场需求的能力，把握就业机会，促进再就业。
（三）、引导和转变劳动者的择业、就业观念, 推行阶段性就业和灵活就业相结合的方式，积极培育创业主体。树立劳动不分贵贱的就业意识，壮大服务业队伍，有效地控制失业。减轻失业带来的不安定因素，维持社会的公平、公正与和谐。
（四）、加快农村劳动力的开发利用 。加快农村劳动力的开发利用，促进农村剩余劳动力转移。积极促进农村劳动力向城镇第二、三产业转移。继续发挥第一产业作为农业剩余劳动力蓄水池的作用。加快农业和农村经济结构调整，发展农业产业化组织，加强农业社会化服务体系建设，保护和调动农民的生产经营积极性，扩大农村经济吸收农业剩余劳动力就业的能力。
责任编辑：
刘怡
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