民间投资强势筑起攀枝花投资半壁江山
一、民间投资发展强势，筑起投资半壁江山
1、规模扩张，高速增长
据1-7月统计资料显示，前7月攀枝花市共完成民间投资146.05亿元，比去年同期增长59％，增幅比攀枝花市固定资产投资高出33.5个百分点，比全省民间投资平均水平高26.5个百分点。
2、比重上升，贡献较大
攀枝花市在建民间投资项目317个，占城镇固定资产投资项目数的55.9％。民间投资占攀枝花市投资的比重接近六成，达57.4％，比去年同期提高12.1个百分点。民间投资对固定资产投资增长的贡献率达到104.8％，拉动攀枝花市固定资产投资增长26.7个百分点。
3、主体多元化，覆盖面扩大
民间投资主体呈现集体、有限责任、股份有限、私营个体等八种类型共存的多元化格局，其中，较为活跃的类型有“有限责任”和“私营个体”，在建项目分别为152和91个，占民间投资项目总数的49.8％和36.3％；分别完成投资75.22和55. 8亿元，占民间投资的比重为51.5％和37.9％。
民间投资范围已经覆盖十六大行业，占到行业分类的80％，其中，53.4％投向工业，23.5％投向房地产业（含房地产开发），3.2％投向交通运输仓储邮政，另有19.9％投向商贸、教育和文化、水利环境公共设施、居民服务、科学研究与技术服务、社会保障与福利等服务行业。
4、资金保障充足，自筹能力较强
前7月，民间投资项目本年到位建设资金160.79亿元，资金到位率（到位资金/本年完成投资）110.1％，高于固定资产投资2.4个百分点，其中自筹资金133.41亿元，占全部到位资金的83％。
二、民间投资中存在的问题
1、行业结构层次低，同构化现象明显。虽然民间投资已覆盖到国民经济的大部分行业。但从行业投资结构看，民间投资主要集中在房地产业、制造业、采矿业、批发零售贸易、住宿餐饮等传统行业，制造业、采矿业、房地产民间投资项目个数分别为99、69、57个，分别完成投资51.92、23.91、34.28亿元，仅这三大行业就占去民间投资项目个数的71％，投资完成额的75.4％，而金融、通信、保险等有较好市场前景和可观收益的行业，由于还存在各种行业垄断障碍，一直是对民间投资限制多，进入难，还存在空白领域，投资行业结构呈现出不均衡状态。
2、融资渠道单一，直接融资较难。虽然民间投资项目资金到位率较高，但从到位资金结构看，仍然存在融资渠道单一，直接融资较难的问题。攀枝花市民间投资项目到位资金中，国内贷款占12.1％，自筹资金占83％，其他资金占4.9％，国家预算内和外商资金仅为600和800万元，债券融资为0。可以看出，民营企业向金融机构直接融资的比重明显偏低，金融机构对民营企业的支持力度明显不够，保持民间投资的高速增长的后劲还显不足，民营企业投融资基本上靠自我积累或民间融资等非正法融渠道满足资金需求，如果长期以往，不仅增加企业负担，影响企业自身发展，企业难以做大做强，甚至还可能由于运作不当扰乱金融秩序，造成社会潜在性不稳定因素，埋下隐患。
三、民间投资发展的几点建议
民间投资已成为投资快速增长的主要动力，只有民间投资持续良性发展才能发挥好投资对经济的拉动作用，因此，改善民间投资环境，完善民间投资政策，切实解决民间投资市场准入问题，适度拓宽民间投资范围，解决民营企业直接融资难问题，加大对民营企业的支持力度是对做大做强民营企业的有力支持。
1、完善政策，优化投资环境
一是转变观念，提高认识，切实改善民间投资的政策体制环境，真正落实有关文件和法规的要求，为民间投资打开方便之门。二是保护社会投资者的合法权益，增强投资者的信心。三是完善促进民间投资进入的政策法规。放低民间投资进入门槛，降低民间投资成本，提高民间项目投资回报率，真正为其发展创造宽松的政策法规环境。
2、降低门槛，放宽准入领域
继续打破国有垄断局面，鼓励民间投资在政府监管下投资、建设、经营基础设施和公用事业，全面推动民间投资新兴服务业等领域的进入深度。允许和鼓励民间资本进入文教卫体、金融保险、农业旅游、邮电通信、光电媒体等城市基础设施或高新技术产业领域，积极推进投资主体多元化、投资方式多样化、项目实施市场化。
3、平等待遇，拓展资金渠道
政府要做好引导、支持，平等对待，帮助拓展民间投资直接融资渠道，特别是在国家专项贷款、财政贴息、引导资金等方面应享受到与国有企业同等的待遇；鼓励有条件的民间投资主体加快股份制改造，通过发起设立股份有限公司或有限责任公司，吸引社会法人、基金、个人存款等入股，筹措企业资本金。
4、正确引导，避免重复建设
攀枝花是个资源型城市，在资源单一、类同的情况下，资源竞争难免，且易出现产业同构化现象，因此，政府应正确引导，除了要在解决民间投资的融资渠道、拓宽其投资领域上下功夫外，还要建立权威的投资信息网络和常态的投资信息发布制度，规范民间投资中介服务体系，为民间投资提供完善的信息引导机制和社会化服务体系，倡导投资规模化效益，避免盲目投资、重复建设。
责任编辑：
雷晓琦
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
