川办发[2013]41号

（已失效）

各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　近日，我省盆地西部、中部、东北部局部及凉山州局部普降大到暴雨，部分县（市、区）降特大暴雨，造成部分市（州）受灾，人民群众生命财产受到较大损失。据预测，我省强降雨天气仍将继续。当前，主汛期已经来临，为进一步做好防汛救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全，按省政府领导要求，现就有关事项紧急通知如下。

　　一、严格落实各级各部门防汛责任

　　各地、各有关部门要充分认识当前防汛救灾形势的严峻性和任务的艰巨性，增强责任感和紧迫感，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。坚决按照省委、省政府的工作部署，切实加强组织领导，迅速对本地区、本部门的防汛救灾工作进行再动员、再部署，进一步细化并落实各项准备工作和应对措施。严格落实防汛安全各项责任制，层层分解任务，把责任落实到县、到乡（镇）、到村、到人，确保各级各部门防汛救灾责任人上岗到位。要把人民群众生命安全放在首位，一旦发生灾情，要及时启动应急预案，各级领导必须深入一线、靠前指挥，切实履行职责，把各项工作落到实处，坚决防止群死群伤事件发生。对落实防汛工作不力、责任不到位、造成严重损失和恶劣影响的，要坚决依法依纪追究责任。

　　二、加强监测和预警预报

　　预警预报要及时、准确。气象、水文、国土资源等部门要加强监测和预警预报，密切关注自然灾害和天气、气候的变化，科学分析自然灾害的发生和演变趋势，努力提高预警预报水平，增强工作的预见性和主动性。强化政府引导和管理，发挥好各种传媒的作用，运用手机短信和广播、电视、网络等及时发布预警信息，增强人民群众的防灾避险意识。

　　三、突出抓好山洪地质灾害防范

　　各地、各有关部门要对可能发生地质灾害的村镇、医院、学校、集市等人员集中地区，特别是地震灾区以及病险水库、重要公路、铁路、江河等交通道路沿线和重大工程建设等区域，进行拉网式排查，及时发现地质灾害隐患，并采取有效措施进行处置。对居住在山洪地质灾害多发、易发区域和低洼地段的危旧房屋、临时棚舍，要制订和完善应急预案，落实防范措施。要及时预警，确保不漏一户、不少一人。特别要加强对学校师生、外来务工人员、妇孺老幼群体的防灾知识教育，告知防范事项，落实防范措施。要做到遇灾及早转移。一旦发生超警降雨，应提前预警和转移。要组织群众按照指定路线转移，在安全区域和安置区活动，以提高自救互救能力。

　　四、强化应急救灾资金物资队伍保障

　　各地、各有关部门要落实查险人员、抢险队伍和物资储备，充分做好应急处置和抢险救灾各项准备工作，宁可防而无患，不可患而无备。各级财政部门要严格执行防汛抗洪救灾资金安排调度机制，科学合理分配资金，确保防汛抗洪救灾资金需要。各级民政、水利、国土资源等部门要进一步加强救灾物资储备工作，增加储备数量和品种，切实提高救灾物资应急保障能力，确保有灾时及时发放到位。同时，要落实防汛物资储备地点、线路、运送方式和运输车辆，保证调用时能够迅速到位。

　　五、加强应急值守和信息沟通

　　各地、各部门要进一步强化主汛期应急值守，特别是涉及防汛救灾的部门要安排熟悉业务的人员24小时值班，负责人要上岗带班，确保24小时通讯畅通，在第一时间掌握灾情、及时通报情况，确保灾情得到及时处理、灾害得到有序应对。要加强沟通协作，强化部门之间、军地之间、区域之间的联动，形成防灾应急的强大合力。要严格落实信息沟通协商机制，特别是要及时向部队通报灾情信息，充分发挥军队、武警官兵和防汛抢险专业队伍防汛抢险救灾作用。

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2013年6月30日