川办函〔2014〕101号

（已失效）

各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：

　　为进一步贯彻落实省委、省政府中国福彩app官方下载：加快服务业发展的战略部署，按照2014年全省服务业发展工作安排，经省政府领导同志同意，现就加强和完善全省服务业统计工作通知如下。

　　一、强化服务业部门统计职责

　　（一）明确部门统计职责分工。认真贯彻落实《中国福彩app官方下载办公厅中国福彩app官方下载：转发 中国福彩app官方下载：服务业统计规范化实施方案的通知》（川办函〔2011〕288号），遵循“谁主管、谁负责统计”和“统一制度、分级实施、部门分工、条块结合、各负其责、统一核算、资源共享”的原则，强化部门统计职责与分工，行业责任单位要严格执行服务业统计调查制度，主管部门要建立覆盖全行业的统计体系。

　　（二）健全完善部门统计体系。发展改革部门要健全物流业统计，经济和信息化部门要健全生产性服务业、信息消费等统计，卫生计生部门要健全健康服务业统计，民政部门要健全养老服务业统计，商务部门要健全电子商务统计体系。

　　（三）严格执行统计方法制度。行业主管部门要在每月15日前报送上月部门业务指标数据，按时报送与GDP核算相关的交通、金融、财政、邮政、电信等月度业务指标；在每季度首月25日前报送上一季度《四川服务业统计报表》；在每年4月30日前报送上年度《部门服务业财务统计报表》；在向上级主管部门报送统计报表的同时抄送同级统计部门。

　　二、健全服务业综合协调机制

　　进一步健全服务业发展综合协调机制，建立健全部门联席会议制度、数据评审会商制度、经济运行分析制度、信息共享发布制度等，研究建立服务业发展评价体系，强化督促检查。

　　统计部门要牵头定期开展数据评审会商，指导各行业制订和完善行业统计制度。服务业发展牵头部门要定期召开部门联席会议，研究解决服务业发展与统计工作重大问题。

　　三、加强服务业统计调查工作

　　（一）做好服务业普查工作。认真贯彻落实《全国经济普查条例》，切实抓好服务业普查工作，摸清服务业“家底”，为进一步做好服务业统计工作奠定基础。在非经济普查年份，各级统计部门要利用普查相关参数，对服务业常规统计数据做好科学推算和验证。

　　（二）加强规模以上服务业统计调查。各地、各有关部门要认真清理从业人员在50人及以上或者营业收入在1000万元及以上的规模以上服务业企业，及时申报入库统计。加大对规模以上服务业企业单位数、从业人员、营业收入、利润等主要指标的审核评估工作力度，提高统计数据质量，客观、真实、准确反映规模以上服务业的发展情况。

　　（三）加强规模以下服务业抽样调查。四川调查系统要认真组织对从业人员在50人以下并且营业收入在1000万元以下的规模以下服务业企业进行科学抽样，确保样本的科学性和代表性，确保数据质量，科学推算规模以下服务业数据。

　　四、加强服务业统计基础工作

　　（一）加强基本单位名录库管理。按照《中国福彩app官方下载中国福彩app官方下载：印发 中国福彩app官方下载：基本单位名录库管理办法的通知》（川府发〔2013〕6号）要求，加强基本单位名录库建设，动态清查、审核确认服务业企业（单位），确保服务业统计调查单位不重不漏。

　　（二）加强企业培育申报入库。加强服务业企业培育、申报与入库统计工作，做大做强规模以上服务业企业。按照注册为本地法人企业（单位）的原则，引进、培育重点优势服务业企业；鼓励工商个体户转为企业，引导小微企业上规模；凡符合统计制度要求的法人企业（单位）要及时清理、申报与入库统计，突出做好从制造业分离出来的服务业企业和跨省分支机构的清理、申报与入库统计，准确反映全省三次产业结构调整优化情况。

　　（三）加强部门统计基础工作。强化部门统计调查，做好部门行政记录。切实做好抽样样本选取工作，确保抽样调查样本的科学性和代表性，必要时应扩大样本量；切实开展部门全行业财务统计，全面推进部门全行业统计工作，确保部门行政记录、业务指标和价值量指标应统尽统、真实可信。

　　五、加强服务业数据审核评估

　　加大对服务业统计基础数据的审核力度，确保基础数据准确可靠。重点加强服务业企业单位数、营业收入、利润和部门业务指标与行政记录的审核评估，交通、金融、财政、税务、邮政、通信等部门要加强对业务指标和行政记录数据质量的审核把关，提高服务业增加值核算数据质量。

　　六、加强服务业统计工作保障

　　各地、各有关部门要高度重视服务业发展，加强和完善服务业统计工作。健全政府服务业统计与部门服务业统计机构，配备与工作任务相适应的统计人员，确保机构、人员、经费等工作条件保障到位。

　　附件：服务业行业主要业务指标与统计责任单位

中国福彩app官方下载办公厅

2014年6月27日

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