各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：

　　2014年8月2日7时37分左右，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司发生爆炸事故，截至目前已造成75人死亡、185人受伤。事故发生后，省委、省政府主要领导迅速作出批示，要求全省各级人民政府和所有生产经营单位，深刻吸取江苏昆山“8·2”工厂爆炸事故和台湾高雄“7·31”连环气爆事故教训，迅速对安全生产进行全面检查，特别是对安全生产重点行业、重点企业和重点项目进行彻底检查，深入查找事故苗头，及时消除安全隐患，切实把安全生产各项要求落实到工矿、企业、车间第一线。根据省委、省政府主要领导批示精神，省政府决定全面深入开展安全生产大检查和综合督查，现将有关事项通知如下。

　　一、立即开展粉尘爆炸危险企业专项排查和防爆专项整治

　　（一）开展专项排查。各地要对辖区内存在铝镁粉尘、煤粉、面粉、淀粉、血粉、鱼粉、纸粉、木粉、棉花、烟草、塑料、染料等粉尘爆炸危险的工贸企业进行一次全面排查，摸清情况和底数，建立基础台账。

　　（二）开展专项整治。各地要制定本地区专项整治实施方案，存在粉尘爆炸危险场所的企业特别是铝镁制品机加工企业，要严格按照《粉尘防爆安全规程》（GB15577—2007）、《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》（GB/T17919—2008）等标准认真开展自查自改，辨识粉尘燃爆风险，采取切实有效的防火、防爆措施，及时彻底清理生产中产生的粉尘，防止粉尘爆炸事故发生。

　　二、全面排查整治安全隐患

　　各地、各部门要按照《中国福彩app官方下载办公厅中国福彩app官方下载：印发 中国福彩app官方下载：集中开展安全生产大检查实施方案的通知》（川办函〔2014〕100号，以下简称《通知》）的安排部署和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的工作原则，对隐患实行“零容忍”，深入排查，严格整改，真查真改、真整真治，切实整改安全隐患。对检查发现的每一个隐患和问题，要现场依法提出处理意见，并跟踪落实整改。要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况，对被检查单位安全生产状况进行全面评价，并由被检查单位主要负责人签字确认。检查结果报告由检查人员签字后，统一存档备查。对拒不整改隐患或因对检查发现的隐患整改不到位而引发事故的，要严肃追究生产经营单位负责人和相关人员责任。

　　三、集中开展“六打六治”打非治违专项行动

　　各地、各部门要按照国务院安委会统一部署，将安全生产大检查与“打非治违”和严格执法相结合，突出煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展以“六打六治”（打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题；打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；打击危险化学品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题；打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题；打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题）为重点的安全生产领域“打非治违”专项行动，严格执法，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少非法违法行为造成的事故。

　　四、层层落实责任

　　（一）落实企业主体责任，深化自查自纠。企业是安全生产大检查的责任主体，对本单位安全生产大检查工作负总责。要继续全面开展自查自纠，不留死角盲区；针对存在的问题和隐患，制订整改计划，落实整改措施，严防事故发生。

　　（二）落实行业主管部门直接监管责任，强化行业检查。各级行业主管部门要按照“分级属地、条块结合”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，组织专项督查组，结合主管或监管的行业领域实际，对本行业领域大检查工作进行全过程、全覆盖检查。

　　（三）落实安全监管部门综合监管责任，加强监督检查。进一步完善抓落实工作机制，各级安全监管部门要认真履行安全生产综合监管职责，充分发挥安委会办公室综合协调和指导监督职能，将大检查工作开展情况和效果纳入年度安全生产目标考核，适时组织对大检查工作开展情况进行暗访暗查和督促检查，随时通报大检查工作情况。

　　（四）落实政府属地监管责任，开展综合督查。各地要立即组织对所辖地区、各行业领域安全生产开展贯穿全过程的综合督查，重点督促贯彻落实《通知》精神、部署开展安全生产大检查情况，以督导检查推动工作落实。省政府安委会组织的21个督查组要立即赴各市（州）开展督查工作。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年8月7日