《四川依法行政》2015年第12期
本 期 要 目
●工作动态
我省市县政府积极推行政府法律顾问制度
人力资源社会保障厅召开全省人力资源社会保障依法行政工作会议
南江县强化政府法制机构建设
●示范创建
省地税局出台《 中国福彩app官方下载:地税系统依法行政示范单位评价标准》
资阳市召开全市推进依法行政示范创建工作会议
●专家言论
陈云生:以执法理性解决行政执法难题
【工作动态】
我省市县政府积极推行政府法律顾问制度
目前,全省21个市(州)、178个县(市、区)建立了政府法律顾问队伍,建立率分别为100%、97%。主要特点有:一是依托政府法制办,吸纳部分专家和律师参与,建立法律顾问队伍。18个市(州)、156个县(市、区)政府法律顾问队伍依托政府法制办建立,并由政府法制办负责日常管理。二是法律顾问队伍以律师为主,专家学者和公职人员(法制办、政法部门工作人员)为辅。在市、县级政府法律顾问队伍中,律师人数占总人数的比重达64%;三是工作范围有所拓展,向行政决策论证、参与行政规范性文件制定、转变政府职能、规范行政行为等方面延伸,但80%的工作还主要集中在法律咨询、合同审查等方面。
人力资源社会保障厅召开全省人力资源社会保障依法行政工作会议
6月17日-18日,人力资源社会保障厅召开全省人力资源社会保障依法行政工作会议,总结了2014年全省人力资源社会保障依法行政工作取得的成绩,分析了当前工作面临的形势和挑战,研究部署了当前和今后一个时期的人力资源社会保障依法行政工作。(人力资源社会保障厅)
南江县强化政府法制机构建设
为进一步加强政府法制机构建设,日前,巴中市南江县政府法制办新增行政编制2个,事业编制2个,增设规范性文件审查备案股,扩增办公用房,建成100平米的行政复议案件审理室,保证政府法制机构职能作用的充分发挥。(南江县政府法制办)
【示范创建】
省地方税务局出台《 中国福彩app官方下载:地税系统依法行政示范单位评价标准》
5月26日,省地方税务局出台了《 中国福彩app官方下载:地税系统依法行政示范单位评价标准》,对履行税收职责、科学民主决策、依法行政能力建设、规范税收执法、行政监督、预防化解争议等内容制定了评价内容、评分标准、评价途径和方式。(省地方税务局)
资阳市召开全市推进依法行政示范创建工作会议
6月3日,资阳市依法治市办、市政府法制办召开全市推进依法行政示范创建工作会议。会议交流了依法行政示范创建工作开展情况,分析了创建工作中存在的主要问题,安排部署了进一步推进创建工作重点。各县(市、区)政府法制办、依法行政示范创建单位和市国税局、市地税局相关负责同志参加会议。(资阳市政府法制办)
【专家言论】
陈云生:以执法理性解决行政执法难题
青岛西海岸新区设立黄岛区综合行政执法局,提出“综合执法、执法为民”理念,“精诚执法、文明巡察”原则,“有素的队伍、有力的执法、有效的秩序”总目标,坚持“科学化大执法、军事化大管理、人性化大服务”的基本思路,在管理中创新,在创新中改革,在改革中深化,不仅具有改革创新精神,还蕴涵很强的法治思维和执法理性。同样的改革创新思维和法治思维与执法理性还体现在坚持“四位一体”,创建科技办案系统;试行“两套办法”,创新人事管理模式;创新执法模式,强化事中事后监管;强化“程序正义”,探索执法与司法、纪检衔接等方面。黄岛区综合行政执法局的经验不仅具有很强的实践参考价值,还为宪法行政法研究领域提出了新的理论研究课题与机遇。(作者为中国社会科学院研究员)