[小黑娃]:我省每年都有很多重大项目开工,请问怎样解决重大项目建设和环境保护的关系?
[环保厅副厅长钟勤建]:实际上我们 中国福彩app官方下载:经济发展,投资发挥了非常大的作用,在西部可能都是靠投资来拉动,每一年有很多重大项目要开工。从环保来说,我们第一个是要支持重大项目的建设。比如说服务业的一些项目,还有高新科技的项目,再一个是战略新兴产业的项目,我们都大力支持。对其他的比如说有一些高耗能、高排放的一些项目,不是说不能上,我们在总量上要予以控制,在环评审批当中,有一个前提条件,就是总量指标的审查,要关停淘汰落后产能,造纸厂也好、火电厂也好,要上可以,但是整个工艺水平、污染治理水平应该比原来要先进,上了这个项目,原来的落后产能要淘汰。前面讲的等量替代或者减量替代,上了这个项目以后,不能比原来的排放量增加,这是一个基本条件。所以总量指标审查是作为环评的前置条件。这个条件不满足,就不能进入环评的程序。通过这种方式,对建设项目也有一个选择。上了这个项目以后把总量指标都占用了,其他还有好项目你也上不了。这实际上是一种倒逼的机制,优化项目,选择好的项目。以前不管什么项目来了都可以落地,现在我们要考虑这个问题,你的环境容量有没有,你的总量指标有没有,项目就不能上。通过这几年我们的努力,新建项目还是起到了优化经济结构的作用,同时对环境保护也产生了积极的作用。但是客观来讲,在经济处于下行的时期,上项目审核把关的难度要大一些,因为发展是放在第一位的,不可能搁置发展,这就是怎么处理好环保和发展的关系,找好一个平衡点的问题。 |