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  中国福彩app官方下载:促进2013年农业增产和农民
  增收的意见

  川办函〔2013〕22号 二○一三年二月二十七日

(已失效)



  各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构:

  2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是深入实施“十二五”规划的关键之年。全省农业生产要按照中央“保供增收惠民生,改革创新添活力”和省委“科学发展、加快发展”总要求,把保障粮食等主要农产品有效供给作为首要任务,把促进农民持续稳定增收作为核心目标,深入推进农业经营体制机制创新,大力培育新型农业经营主体,切实加强基础设施建设,进一步调整优化产业结构、品种结构和品质结构,力争全年粮食增产5亿斤以上,农业为农民人均增收160元,促进全省经济社会平稳较快发展。经省政府领导同志同意,现提出如下意[##page##]见。

  一、确保全年粮食生产稳定发展

  坚持稳定粮食面积,积极推行耕地轮作、间套种植,提高复种指数,不断调整优化种植结构,着力打造优质稻、马铃薯、专用玉米、套作大豆、酿酒用高粱等主要粮食作物生产基地,确保全年粮食播种面积稳定在10300万亩以上。创新生产组织方式,着力培育种粮大户、家庭农场和农机、植保专业合作社等多种形式的粮食生产服务组织,积极引导推进全程(环节)托管、土地股份合作、职业经理人等不同模式的适度规模经营,加快完善种粮大户直接补贴政策,创新开展土地、金融政策扶持,力争全省粮食适度规模经营面积达到400万亩以上。全面推进广汉、仁寿、宣汉3种不同区域类型的现代粮食产业示范基地建设模式、组织方式、工作机制,分期分批建成60个种植模式标准、要素高度集聚、产业显著发展、种粮效益增加、示范作用明显的现代粮食产业基地。继续深化高产高效创建活动,集中推进粮食高产高效模式攻关,扎实搞好整乡整县整建制创建,广泛开展“四新”示范和“六良”配套,力争建设部省级粮油高产高效创建示范片700个以上,促进全省粮食单产提高2公斤以上。牢固树立抗灾多丰收思想,科学应对干旱、洪涝、低温冻害等自然灾害,扎实开展农作物重大病虫监测、预警和防控,力争全年病虫害损失率控制在4%以内。

  二、全面促进产业基地提质增效

  大力推进第二轮60个现代农业重点县建设,继续抓好7个国家级现代农业示范区建设和广安等3个市的现代农业整体推进工作,引领全省现代农业加快发展。统筹协调蔬菜、水果、茶叶、中药材、蚕桑和水稻、马铃薯、油菜等优势特色经作、粮油产业带集聚发展,着力打造600万亩粮经复合现代农业产业基地。突出抓好300个万亩亿元示范区建设,扎实开展园艺作物标准园创建,不断拓展传统农业服务功能,加大休闲农业品牌培育力度,积极发展农产品产后处理和加工,实行产加销一体化经营、全产业链条打造。

  三、统筹推进高标准农田建设

  继续实施《建设1000万亩高标准农田工程规划纲要》,集中连片在50个县建设高标准农田示范区30万亩,力争形成一批10万亩以上的示范带。以田型调整和田网、路网、水网配套为重点,统筹推进高标准农田建设。组织实施测土配方施肥“十、百、千”示范工程,整建制推进10个县、100个乡、1000个村的测土配方施肥,完成稻田秸秆还田、绿肥种植、土壤酸化改良面积400万亩以上。加强农业面源污染监测防治,继续推进土壤重金属污染防治普查,积极开展农村清洁工程示范。

  四、加快提升农机化发展水平

  规范实施农机购置补贴政策,加快培育农机化推动主体,提升农机化装备水平、作业水平、服务水平、安全水平,全年主要农作物耕种收综合机械化水平提高4个百分点。大力推进农机化示范县建设,不断完善农机农艺相互适应的种植模式和作业规范,突出抓好适宜丘陵山区农机具的示范应用。着力推进机电提灌站经营管理体制改革,全年新建和改造机电提灌站2000处,建设农村机耕便民道4万公里。大力引导农机跨区作业,不断加强农机安全生产,坚决防止重特大事故发生。

  五、不断强化农业科技支撑能力

  实施创新驱动战略,加大突破性品种选育推广力度,强化技术集成创新配套,不断增强科技的支撑保障作用。继续实施种业提升工程,扶持一批“育繁推一体化”种子企业,进一步巩固提升“川种”优势。全面完成2878个区域综合性基层农技推广机构条件建设任务,全面建成“五有”基层推广机构,支持农民专业合作社、专业服务公司、涉农企业参与公益性服务,促进先进适用技术到户到田。实施农业信息化推进行动,加强农情调度、农业经济运行监测分析工作。

  六、规范开展农产品质量监管

  强化农产品产地环境监测,扩大标准化生产规模,严格农业投入品使用管理。继续健全监管服务体系,落实县、乡两级监管机构岗位人员、职责、工作经费、监管设备等保障措施,探索有效的农产品质量安全预警应急机制,全面提升监管能[##page##]力和检测水平。以农产品质量安全监管规范化县创建为载体,落实监管责任,提升监管能力,完善监管机制,确保农产品总体合格率保持在96%以上,确保不发生重大农产品质量安全事件。

  七、着力扩大四川农产品影响

  继续实施“区域品牌+企业品牌”战略,强化“三品一标”认证申报,进一步做大品牌规模、提升品牌效应。加强产地批发市场建设,发展冷链物流,开展市场信息服务平台建设,监测价格动态,合理指导生产。培育壮大农产品营销队伍,加快四川农产品“走出去”步伐,举办或参加大型展会,拓展市场空间。推进农业国际合作交流,深化和创新川台农业合作,进一步拓展港澳台和国际市场。

  八、切实加强组织领导

  认真落实粮食生产行政首长负责制,把农业特别是粮食生产摆上政府重要议事日程,及时研究解决影响农业和粮食生产稳定发展的突出问题,在财力投放、资源配置等方面向农业和粮食生产倾斜。强化政策落实,不折不扣落实好中央强农惠农富农政策,管好用好支农资金,确保各项资金按时足额落实到基层、兑现到农户。各地要将粮食生产主要目标和任务分解落实到具体部门和责任人,在关键农时季节派出工作组开展督促检查,确保圆满完成全年农业增产农民增收目标任务。

  附件:2013年各市(州)粮食面积产量任务分解表

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主管主办???中国福彩app官方下载办公厅
编辑出版???中国福彩app官方下载公报室
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责???????编???赵晓斌 唐 黎
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编???????校?? 杨 雯 朱 莎 于淑青
印???????刷???中国福彩app官方下载机关文印中心
发行范围????国际国内公开发行
全国统一刊号???CN51—1727/D
国际标准刊号??? ISSN 1006—1991
广告经营许可证号??? 5100004000451
刊???????期???半月刊
地???????址??? 成都市督院街30号
电???????话??? (028)86604546
??????????????????(028)86605625(传真)
邮政编码??? 610016

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