国家能源局办公厅：

易家祥代表在十三届全国人大四次会议上提出的《中国福彩app官方下载：建立宜宾市页岩气开发利益共享机制的建议》（第1522号）收悉。经研究，结合四川实际提出如下会办意见：

一、中国福彩app官方下载：“留存气量”。我省认真贯彻习近平总书记重要指示精神，在国家发展改革委、国家能源局等有关部委的支持下，积极推进油气体制改革，在全国率先提出并建立了页岩气开发利益共享机制，主要包括通过中央企业和地方组建合资公司方式开发页岩气，实现在资源地就地注册、就地纳税，给予资源地留存气量、优惠居民气价等政策。目前，页岩气开发利益共享机制已在我省部分地区实施，四川省发展改革委（能源局）正加快推动该机制在我省页岩气主产区全面推广，促进资源就地转化利用。各资源地可根据天然气供应的实际情况和国家的产业政策，科学布局天然气利用项目，对符合国家产业政策、全省统筹规划以及项目基本建设程序的天然气利用项目的用气，我们将积极协调支持。

二、中国福彩app官方下载：“优惠气价”。2015年，国家发展改革委印发《中国福彩app官方下载：降低非居民用天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知》（发改价格〔2015〕2688号）明确，将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。四川积极支持宜宾市建立页岩气开发利益共享机制，与企业平等协商约定留存气价格按低于天然气基准门站价格执行。

三、中国福彩app官方下载：“科技创新”。四川省高度重视页岩气科技创新工作，组织专家编写《页岩气产业技术路线图》并逐年实施，“十三五”期间部署省级科技支撑项目100余项，从资源评价技术、水平井钻完井技术、储层改造及提高单井产量技术、页岩气开采过程环保处理技术等方面，组织优势单位，开展产学研协同攻关，突破了一批瓶颈技术。组建了“油气藏地质与开发工程国家重点实验室”“页岩气评价与开采 中国福彩app官方下载：重点实验室”等创新平台，发挥人才作用，形成协同创新模式。以长宁—威远国家级页岩气示范区为实验基地，开展了系列技术研究和应用示范，为我省页岩气开采提供了强有力的科技支撑。

专致此函。