川经信提案〔2024〕140号

罗友平委员：

您提出的《中国福彩app官方下载：加快我省重大装备制造业集群建设的建议》（第0211号提案）收悉。现答复如下。

近年来，我省装备制造产业规模持续扩大，重大技术装备加速突破，集聚水平明显提升，成为我国三大动力设备制造基地之一、四大航空装备研制基地之一，轨道交通领域科技研发、勘察设计、工程建设达到国内一流水平。成功创建航空动力国家实验室、国家高端航空装备技术创新中心、国家川藏铁路技术创新中心等3个高能级创新平台，白鹤滩百万千瓦水电机组、F级50兆瓦重型燃气轮机、新一代“人造太阳”入选十大国之重器，成德高端能源装备产业集群入选国家先进制造业集群，成都市轨道交通装备产业集群入选国家战略性新兴产业集群，2023年实现营业收入超过11000亿元。

一、中国福彩app官方下载：“立足全国统一大市场建设，锚定我省高端优势装备产业主攻方向”的建议

我们制定了 中国福彩app官方下载：六大优势产业提质倍增行动方案，明确了发展重点。一是重点发展航空航天装备、清洁能源装备、动力电池、轨道交通装备四大“珠峰攀登”领域，持续突破四代/五代防务整机、运输及发动机、核电机组核岛及常规岛关键设备、重型燃气轮机、动力电池电芯及模组、川藏铁路装备等标志性产品；二是重点发展工业母机、智能网联新能源汽车、行业专用装备三大优势领域，持续突破高档卧式立车、立式车铣复合、龙门加工中心、节能汽车、智能网联新能源汽车（含氢燃料电池汽车）、农用动力机械、智能畜牧养殖设备等标志性产品；三是重点发展先进核技术应用装备、仿生机器人、未来交通装备、深空深地装备四大新兴领域，补齐四代核电堆型研发、仿生机械手、高级别自动驾驶汽车研制、深空导航、深地能源勘探能力等短板。同时，省政府印发了《中国福彩app官方下载：建立重点产业链协同推进机制的通知》，明确重点发展低空经济、航空航天、高端能源装备、新能源汽车及动力电池等15条重点产业链，形成了“链长+副链长+牵头部门+主要承载地+协同发展地”为架构的重点产业链协同推进机制，明确了各产业链的主要承载地和协同发展地，主要承载地充分发挥在产业规模、标志性产品、创新能力、企业主体等方面的优势，辐射带动产业协同发展地共建产业生态，化点成珠、串珠成链、集链成群。

下一步，我们将继续推进相关重点工作。一是继续实施 中国福彩app官方下载：六大优势产业提质倍增行动方案，加快重大产业项目建设，推动 中国福彩app官方下载：高端优势装备产业锻造产业长板，补齐产业短板，培育产业新板。二是贯彻落实省政府要求，建立并完善重点产业链协同推进机制，制定各产业链协同推进机制工作方案，并绘制产业链图谱，明确标志性产品，补齐各产业链的薄弱环节，推动全省区域产业规划从“零和博弈”走向“强链补链”。

二、中国福彩app官方下载：“以增强装备制造业竞争力为切入点，开展‘卡脖子’关键核心技术攻关”的建议

我们聚焦重点领域“卡脖子”产品，鼓励用户企业和制造企业建立供需对接、结对攻关的合作机制。2023年，我省已安排2.1亿元专项资金，带动研制费用9.2亿元，通过揭榜挂帅方式，支持清洁能源发电装备、核技术应用装备、燃气轮机、飞机及发动机、卫星网络、新能源汽车及动力电池、工业母机、智能机器人等8个重点产业链31项核心装备研发，实现产业化后，预计将新增销售收入200亿元以上。我们发布了2024年 中国福彩app官方下载：重大科技专项“揭榜挂帅”项目榜单的通知，涉及人工智能、航空航天、先进装备、生物制造、清洁能源、先进材料6个领域，项目资金采取前补助方式支持揭榜方，加速推动全省科技攻关及成果转化。我们装备产业建设了各类科技创新平台共559个，包括国家航空动力实验室、轨道交通运载系统全国重点实验室、空天飞行空气动力科学与技术全国重点实验室、国家轨道交通电气化与自动化工程技术研究中心、国家高端航空装备技术创新中心等国家级重大创新平台46个， 中国福彩app官方下载：先进轨道交通装备创新中心、 中国福彩app官方下载：机器人及智能装备创新中心、 中国福彩app官方下载：空天动力创新中心等省级创新平台513个，充分发挥高校、科研机构、协会及企业作用，加快形成自主可控、安全高效的产业链供应链。

下一步，我们将继续推进相关工作。一是聚焦高端装备产业高质量发展行动方案及机器人、无人机、工业母机、大飞机、清洁能源装备、轨道交通装备、仪器仪表、农机装备、安全应急装备等9个产业高质量发展行动方案，制定年度攻关目录，安排预算资金，支持9个重点产业链的核心装备研发及产业化推广。二是持续推进重大科技专项申报工作，鼓励高校、协会、科研机构以及企业积极参与重大科技专项“揭榜挂帅”，加速推进全省科研产品攻关和科技成果转化。三是加强国内区域合作，强化人才教育支撑，发挥现有国家级、省级创新平台优势，加快建设新一批高能级创新平台，推动全省高端装备产业高质量发展。

三、中国福彩app官方下载：“围绕智能制造、绿色制造、服务型制造，加快装备制造业结构优化升级”的建议

我们加速推进“智改数转”工作，编制了 中国福彩app官方下载：加快制造业智能化改造数字化转型行动计划，助力全省规上工业企业实现智能化改造数字化转型全面覆盖，协助制定了制造业“智改数转”评价指标体系，搭建了线上评估平台对工业企业评估诊断，构建解决方案供给资源池并面向全国遴选供应商，推动总投资超5000亿元、共2951个“智改数转”项目加快建设。我们为促进绿色低碳循环发展，谋划了成都绿色再生资源智慧产业园等绿色园区项目建设，开发了无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色装备，建立了装备制造废弃物回收利用体系，推动工业绿色低碳转型与工业赋能绿色发展深度融合，打造绿色工厂、绿色产品、绿色园区以及绿色供应链为主要内容的流行色装备制造体系。我们积极推进装备制造与运营服务深度融合，发挥链主企业带动作用，探索出了制造、研发、物流、销售等一体化发展机制，并持续开展“两业融合”试点，推行“以主促链”的制造业转型模式，支持制造业龙头企业实施“供应链辅导计划”，推动中航无人机、腾盾科技等制造企业向产业链下游延伸，提升“装备+服务”一体化服务能力，抢点产业链价值中高端。

下一步，我们将继续推进相关工作。一是推动高端装备制造业“智改数转”工作，实施重大技术装备攻关工程，大力发展多动能复合机床、智能机器人、高效加工与成形智能成套装备等，为智能制造快速发展提供强力支撑。二是继续加快绿色低碳转型，建立废弃物回收利用机制，培育一批省级及以上绿色工厂，降低规模以上工业单位能耗，提高资源利用率，持续推进装备制造领域碳达峰、碳中和，加快构建以绿色工厂、绿色食品、绿色园区、绿色供应链为主要内容的绿色装备制造体系。三是进一步协调解决重大问题，加强部省联动，发挥制造业龙头企业带动作用，同时依托高校、协会、产业技术联盟等社会组织，搭建产业供需对接平台及信息服务平台，加快高端装备制造业和现代服务业“两业融合”发展进程。

四、中国福彩app官方下载：“培育优质装备制造企业，构建协作共生的产业生态”的建议

我们实施了“贡嘎培优”计划，推动关键领域“珠峰攀登”，加快培育链主企业，围绕重点领域和标志性产业链，对拥有核心技术、主业突出、管理规范的链主企业，给予专项政策支持，鼓励通过混改重组、资本运作、项目合作等方式加大垂直一体化整合力度，培育了具有全球竞争力的一流企业。同时，我们加快推动“链主+配套”融通发展，支持领航、链主企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式带动产业链上下游企业协同发展，动态培育了“配套专家”，打造出了“小核心、大协作、专业化、开放型”产业协同发展体系，定期开展细分产业链专场供需对接活动，促进主配牵手，提升本地配套率。我们不断加强国际市场开拓，建立了政府、企业与国际用户合作长效机制，组织企业参加了世界清洁能源装备大会、珠海航展等国际知名展会，拓展高端装备出口新渠道，提升国际市场占有率，鼓励企业新建海外生产基地、分销中心、物流中心、研发中心及展示中心，支撑构筑向西开放战略高地和开拓中东，东南亚及“一带一路”产业落地与市场合作。

下一步，我们将继续推进相关工作。一是继续培育领航和链主企业，推动链主企业成长壮大为千亿级制造业领航企业，培育百亿级链主企业10家以上，加强优质中小企业培育，支持企业“上规、上市、上云、上榜”，推动上市企业数量翻番。二是继续推动制造业企业“主配牵手”，增强产业链供应链韧性，提高本地产业配套率，布局打造优势产业集群，提升集群核心承载力，推动重点企业、配套企业、科研单位、金融机构、中介服务机构有效集聚、分工合作、协调创新，打造“一链生产、多链共享”新模式。三是积极参与全球分工，加强国际市场开拓，依托世界清洁能源装备大会、世界动力电池大会、成渝地区装备制造业博览会等国际重大活动，加强“产学研用投”对接，强化重大项目合作，推动市场信息共享，拓宽国际市场，鼓励重点企业开展海外工程总承包，带动省内装备、技术、标准、品牌、服务联合“走出去”。

感谢您对我省高端制造装备产业的关心和支持，希望您能继续提出中国福彩app官方下载宝贵的意见和建议。

（联系人及电话：李岢航 028-86264841）

中国福彩app官方下载：经济和信息化厅

2024年10月17日