中国福彩app官方下载:自然资源厅中国福彩app官方下载:省第十四届人民代表大会第二次会议第14020049号建议办理答复的函
马利春代表:
您在 中国福彩app官方下载:第十四届人民代表大会第二次会议上提出的《中国福彩app官方下载:加强矿山生态修复工作的建议》(第14020049号建议)收悉,经认真研究,现答复如下。
我省矿产资源丰富,矿种繁多,开发利用程度较高。受早期粗放式开采影响,对土地资源造成一定程度损毁,生态系统退化,加之地质环境脆弱,地质安全隐患较多。自2018年机构改革以来,各级自然资源主管部门成立国土空间生态修复机构,按照土地资源节约集约的要求,最大程度提高土地利用价值,恢复好因矿产资源开发破坏的生态环境。
一、中国福彩app官方下载:矿山生态修复监管
一是先后出台《 中国福彩app官方下载:历史遗留矿山生态修复项目管理办法》《 中国福彩app官方下载:在建与生产矿山生态修复管理办法》《 中国福彩app官方下载:自然资源厅中国福彩app官方下载:规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编报和审查工作的通知》等政策文件。建成矿山地质环境保护与土地复垦方案(以下简称“二合一”方案)线上审查系统,“二合一”方案实现采矿权人与专家“不见面”审查,组织开展年度矿山地质环境保护与土地复垦“双随机、一公开”检查和生态保护屏障重点地区矿山生态修复实景三维监测试点,落实矿山生态修复年度报告和定期实地督导制度。
二是严格按照国家法律、法规和矿山开采政策的相关要求,要求露天矿山按照安全设施设计自上至下分层开采、留设安全平台和清扫平台,防止形成“一面墙”高陡边坡;对未按照批准的安全设施设计开采的矿山,依法予以处罚并责成其改正;对已经形成“一面墙”的露天矿山,依法予以处理。
三是联合重庆研究川渝地区矿山生态修复技术规范、矿山生态修复领域市场主体信用管理办法,联合四川大学等科研院所,开展《露天矿山高陡边坡生态修复关键技术研发》等科研课题攻关。每年定期组织矿山生态修复业务培训,提升自然资源系统相关业务人员政策水平和业务能力。统筹技术支撑单位力量,综合运用信息、网络、遥感监测、无人机等技术手段,建立“空—天—地”一体化矿山监管体系。总结矿山开采规范、生态修复成效突出的典型案例和经验模式,印发《 中国福彩app官方下载:矿山生态修复典型案例(第一辑)》。
二、中国福彩app官方下载:历史遗留矿山生态修复
近年来,按照自然资源部和省委、省政府要求,为解决全省历史遗留矿山生态修复问题,印发《 中国福彩app官方下载:历史遗留矿山生态修复三年行动计划(2021-2023年)》,共部署了长江干支流沿岸10公里范围内、黄河流域、青藏高原和其他重点区域等历史遗留矿山生态修复项目,2022年,成功申报大熊猫国家公园(四川雅安片区)历史遗留废弃矿山生态修复国家示范工程。累计下达资金约10.37亿元,绩效面积约5557.19公顷,截至目前,已完成修复面积3646公顷。为进一步调动社会力量参与矿山生态修复,2023年5月,自然资源厅印发《中国福彩app官方下载:鼓励和支持社会资本参加生态保护修复的实施意见》(川自然资发〔2023〕15号),鼓励社会资本参与矿山生态修复。
三、中国福彩app官方下载:生态修复规划
一是为科学统筹推进国土空间整体保护、系统修复、综合治理,依据《中共中央国务院中国福彩app官方下载:建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)和《自然资源部办公厅中国福彩app官方下载:开展省级国土空间生态修复规划编制工作的通知》(自然资办发〔2020〕45号),自然资源厅牵头开展规划编制工作,于2022年6月28日印发《 中国福彩app官方下载:国土空间生态修复规划》。规划聚焦重点流域和重要区域,系统部署金沙江上游水源涵养与生物多样性保护、黄河上游若尔盖草原湿地水源涵养功能提升等10项重大工程和20个重点项目,全方位、全地域、全过程开展国土空间生态修复,合力推进山水林田湖草沙冰整体保护、系统修复、综合治理,筑牢长江黄河上游生态屏障。为加快推进国土空间生态修复规划体系构建,印发《中国福彩app官方下载:开展市县级国土空间生态修复规划审查备案的通知》《中国福彩app官方下载:进一步加快市县级国土空间生态修复规划编报的通知》,加快市县级生态修复规划编报,截至目前,各市(州)均完成市级生态修复规划编制,20个市(州)生态修复规划通过自然资源厅备案,16个县(市、区)生态修复规划已印发。
二是根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《成渝纲要》),在全国率先开展跨省域、跨流域的生态廊道建设,2023年11月,会同重庆市印发《成渝地区双城经济圈“六江”生态廊道建设规划(2022-2035年)》,规划主要围绕长江、嘉陵江、乌江、岷江、沱江、涪江等重点流域,以流域生态安全屏障区、生态敏感脆弱区、生态问题集中分布区为重点,统筹部署和实施川渝毗邻地区山水林田湖草沙一体化保护和修复、城镇生态品质提升、乡村生态治理、河湖湿地治理、自然灾害防治、生物多样性保护、森林质量提升、支撑体系建设等8大行动计划和21项重点工程,全面推进生态环境共保共建共享。
感谢您对自然资源管理工作的关心和支持,并请在今后的工作中一如既往地给我们提出宝贵的意见。
(联系人:李伟,联系电话:028-87036275)
四川省自然资源厅
2024年5月9日