牛晓宇代表：

首先感谢您对我省中医药工作的关心和支持。您提出的《中国福彩app官方下载：尽快出台我省中西医协同“旗舰”医院和科室建设相关指导政策的建议》（第14040441号）收悉，经商省医保局、省卫生健康委，现答复如下。

一、中国福彩app官方下载：推进中西医协同“旗舰”医院和科室建设情况

2023年3月， 中国福彩app官方下载：人民医院、 中国福彩app官方下载：肿瘤医院和 中国福彩app官方下载：中西医结合医院等3家被确定为中西医协同“旗舰”医院建设试点项目单位，四川大学华西医院被确定为中西医协同“旗舰”医院试点单位。2024年8月，获批28个国家中西医协同“旗舰”科室建设单位和3个培育单位。

（一）贯彻落实国家有关规定。2022年3月，国家发展改革委社会司、国家卫生健康委医政医管局和规划司、国家中医药局医政司和规财司印发了《中西医协同“旗舰”医院建设试点项目指导方案》,启动了中西医协同“旗舰”医院建设。2023年5月，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局印发了《中西医协同“旗舰”医院建设试点项目管理办法》。2024年12月，国家卫生健康委、国家中医药局印发《中西医协同“旗舰”科室项目管理办法》《中西医协同“旗舰”科室项目建设标准》。国家分别对中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室从建设目标、组织管理、建设任务、建设标准、评估考核等方面做了详细规定，特别是中西医协同“旗舰”科室建设标准，采纳了包括我省在内的各地各单位部分意见。另外，国家中医药管理局和原卫生部于2010年印发《中医病历书写基本规范》，明确提出“中西医结合病历书写参照本规范执行”。2024年9月，国家卫生健康委、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局等联合印发了《综合医院中医药工作指南(2024版)》，在组织领导及管理措施、中医临床科室设置与建设、其他临床科室中医药能力建设、中药房建设、中医药医疗质量管理、中医药人才队伍建设、中医药科学研究、中医药文化建设等方面明确了具体工作指南，全方位提升中医药服务的质量与效能，推动综合医院中医药工作在组织管理、内涵深化、学科发展等各个维度持续优化提升。2023年5月，中国中西医结合学会、中华中医药学会、中华医学会联合发布52个中西医结合诊疗方案。我省在推进中西医协同“旗舰”医院和科室建设中，积极贯彻落实上述有关规定。

（二）我省主要工作。一是省委省政府历来高度重视，2021年8月以省推进中医药强省建设工作领导小组名义印发《中国福彩app官方下载：坚持中西医并重加快中西医结合的实施意见》，明确提出建设一批中西医协同“旗舰”医院、“旗舰科室”，在健全中西医结合服务体系、建立中西医结合制度体系、强化中西医结合科室建设、建立中西医协同应急机制、创新中西医结合医疗模式、推进中西医临床协作项目建设、推广适宜中西医医疗技术、加强中西医结合质量管理、加强中西医结合队伍建设、提升中西医结合教育水平、打造中西医结合医疗团队、提升中西医结合临床研究水平、提升中西医结合医疗保障水平、强化信息化支撑能力保障等十四个方面规定了有关任务和政策举措。省政府将中西医协同“旗舰”医院等项目纳入2023年度政府绩效目标考核。二是承办国家中医药管理局在成都召开的中西医协同“旗舰”医院试点方案和建设方案专家审核会，国家中医药管理局局领导和中西医结合与少数民族医药司有关领导实地调研了我省4所中西医协同“旗舰”医院，接受了国家中医药管理局组织的中期评估，在专家审核、调研指导和中期评估中，均得到了高度评价。三是省中医药局强化条块联动、同步发力、同题共答，与发改、卫健、医保等部门联动，通过机制协同、资源整合、项目带动、联合督查等方式，汇聚多部门力量，在各项政策措施中，将国家中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室等项目一体推进。

二、中国福彩app官方下载：具体建议办理情况

针对建议中的具体意见，我局会同省卫生健康委、省医保局等部门，已通过多形式和多渠道逐步予以推进，并在后续工作中逐步扩大覆盖面和推进速度。

（一）针对诊疗指南和指标体系等意见，我省近年依托成都中医药大学附属医院和四川大学华西医院，开展急性胰腺炎和糖尿病及并发症等重大疑难疾病中西医临床协作项目，已报请国家批准并发布急性胰腺炎和糖尿病足等2项中西医结合诊疗指南。近期，新获批实施3个国家重大疑难疾病中西医临床协作试点项目和2个国家重大疑难疾病中西医临床协作强化项目，拟启动10个省级重大疑难疾病中西医临床协作项目。下一步，我局将会同省卫生健康委，重点依托项目单位针对项目病种，研究制定相应的病种的专家共识或诊疗指南、临床路径管理模式，鼓励中西医协同“旗舰”医院和科室等为重点的相关单位，开展相关协作和研究。

（二）针对人才培养及教学等意见，国家发布的中西医协同“旗舰”科室建设标准，已取消了征求意见稿中对于学术任职和名中医工作室等相关要求。我局已授权四川大学华西医院、 中国福彩app官方下载：人民医院、 中国福彩app官方下载：肿瘤医院等中西医协同“旗舰”医院项目单位举办省级西学中培训班。在近年来，将综合医院、专科医院、妇幼保健院等医院纳入我局继续医学教育项目等申报范围，并在每年不同程度的支持开展中医、中西医协同等继续医学教育项目。下一步将持续支持符合条件的有关单位开展相关人才培养等项目，持续优化人才培养政策环境。

（三）针对建设标准和考核指标等意见，目前国家已经发布了相关建设标准和管理办法，对各项内容进行了非常细化的规定，我局将会同相关部门，在涉及建设内容中的相关政策，将分别推进完善相关政策举措，比如我省成立了包括中医病案在内的32个专业中医医疗质量控制中心，建立定期质控、飞行检查、上下联动、考核评价等工作机制，其中中医病案质量控制中心牵头开展中医病案质量控制等工作，下一步将完善推进中西医结合病历质控等相关工作。

（四）针对科研项目等意见。近年来，我局将综合医院、专科医院、妇幼保健院等医院纳入我局科研项目和继续医学教育项目等申报范围，均鼓励跨学科、跨单位协作，联合申报，协同开展技术攻关，并根据重大项目、重点项目、科技成果转化引导项目、面上项目等不同类别，分别设置了相应的考核指标，在每一轮不同程度的支持开展中医、中西医协同等科研项目。下一步将持续支持符合条件的有关单位开展相关科研项目。

（五）针对医保付费等意见，我局积极协调省医保局在医保支付管理中，鼓励各地探索符合中医药服务特点的支付方式，13个市（州）探索中医药诊治率考核与医保支付挂钩，针对中医药服务特点设置中医医院差异化调节系数；15个市（州）开展中医优势病种与西医同病同效同价，受益医疗机构达到556个；今年初，省医疗保障事务中心牵头开展征求省本级中医优势病组目录意见，并初步提出了50组征求意见目录。下一步，我局将积极协调省医疗保障部门，争取开展国家中医优势病种按病种付费试点，遴选并逐步扩大我省适合按疗效价值付费的中医优势病种，研究制定支付标准、范围以及中医临床路径等相关细则。

再次感谢您对我省中医药发展的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

（联系人：李俊宏，联系电话：18908006015）