甘孜州以“稳妥”着力点 有序推开政府与社会资本合作
确定务实的工作目标。2016年，逐步建立和规范甘孜州推进政府与社会资本合作管理机制，有条件的县（市）争取各实施1个PPP项目。2017年，稳步推出1-3个具有带动性、可复制性、可推广性的州级或省级示范项目。2018年，18个县（市）力争各实施1个PPP项目，通过政府与社会资本合作模式，减少地方政府性债务，适度化解政府债务风险。
细化严格的工作原则。确定依法合规的原则，将政府与社会资本合作纳入法制化轨道；确定严格识别的原则，根据经济社会发展需要，科学确定政府与社会资本合作识别标准，确保项目质量，防止盲目扩大范围、变相负债的问题；确定积极稳妥的原则，坚持必要、合理、持续的财政投入原则，做好财政承受能力论证，切实防范财政风险，避免超越能力、一哄而上、贪大求快；确定协调联动的原则，做好与现有行业准入、财税扶持、土地保障、价格管理、金融服务、人才支撑等政策制度的衔接。
规定详细的工作步骤。确定了识别项目、准备项目、采购项目、执行项目、移交项目4个工作步骤，明确每个工作步骤的责任领导和责任单位，细化每个步骤的工作内容和工作措施。
落实有效的工作保障。一是建立领导组织机构，州政府主要负责同志亲自挂帅成立甘孜州PPP工作领导小组，负责领导和统筹协调全州实施PPP相关工作；成立政府与社会资本合作管理中心，主要承担全州PPP工作的政策研究、宣传培训、项目评估管理、信息统计分析、业务指导、绩效评价等工作。二是建立咨询服务库，建立PPP咨询服务机构名录，协助开展物有所值评价、财政承受能力论证、项目包装策划咨询等评估策划工作；建立PPP项目咨询专家库，协助开展评估论证、项目采购、洽谈咨询等日常咨询工作。三是加强宣传培训，举办一次全州范围的PPP专题培训，不断提升全州各级部门对PPP模式的内涵、管理运行相关知识的理解和认识。四是搭建推介信息平台，从PPP项目储备库中筛选条件成熟、准备充分的项目，通过专题发布、定点上门推介等多种形式向社会公开发布。五是加大财政奖补，制定综合奖补措施，明确奖补资金、对象、方式等，加大对全州PPP项目和县（市）政府开展PPP项目工作的财政补助力度。
责任编辑：
刘怡
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
