重拳治污 守护蓝天碧水 广汉打响环境污染防治“三大战役”
据悉，这是广汉环保重点项目的其中一项。数据显示，在污染防治“三大战役”期间，广汉市总投资8亿余元，实施环保重点项目41个，力促污染防治和环境改善取得实质性进展。尽管经过多年努力，广汉环境质量已明显改善，但是广汉治污依然任重道远。
随着今年3月《广汉市环境污染防治“三大战役”实施方案》（以下简称《方案》）的出台，广汉市也正式吹响了环境污染防治“三大战役”的集结号。
为打好污染防治“三大战役”，今年起广汉将重拳出击、铁腕治污，在监管执法上出实招，在项目攻坚上求实效，在环境质量改善上谋实绩。力争到2020年，广汉市城区环境空气质量明显改善，全市江河实现“四无”目标，土壤环境质量总体保持稳定，全力打造天蓝、地绿、水秀、空气清新的幸福美丽新广汉。□梧桐图片由广汉市委宣传部提供
打好“蓝天”战役：让“广汉蓝”成为常态
今年2月，广汉市环境保护局再次来到四川宏华石油设备有限公司，检查企业在挥发性有机物治理方面的进展情况，指导企业采取水幕、活性炭等方法，将挥发性有机物有效电解。
就在最近，广汉市环保局、经信局、供电局和高新区管委会等部门联合行动，强制切断广汉市奥伦居门业有限公司、广汉市新丰磷化工厂两家涉嫌大气污染企业的生产动力电。
据悉，广汉自开展大气、水、土壤污染防治“三大战役”以来，坚持将其作为重大责任和核心工作，开展专项督察问效，全方位、全员、全力推进整治项目。在打好大气污染防治攻坚战中，广汉市下大力气持续改善大气环境质量。上报国家节能减排示范市项目24个。完成工业企业脱硫脱硝、加油站挥发性有机物等治理项目169个，淘汰燃煤锅炉26台、95蒸吨，城市建成区和三星堆古遗址保护区建成高污染燃料禁燃区。
而根据《方案》，为确保2020年全市大气环境质量明显改善，广汉将实施工程治理减排、结构调整和严格管控攻坚行动，淘汰落后产能企业，对燃煤锅炉进行提标升级改造，大幅削减工业挥发性有机物和城市扬尘排放总量。通过大力推进城乡公共交通建设，让城市公共交通出行负担率达到20%以上。
在加快能源结构调整方面，大幅降低煤炭在一次性能源消费中的比重，扩大高污染燃料禁燃区范围，在城市建成区全面实施“煤改气”“煤改电”，逐步实现工业园区集中供热。
“下一步，计划对300余家企业进行挥发性有机物全面整治，再淘汰燃煤锅炉400蒸吨。”广汉市环保局副局长罗文雨介绍，还将完善秸秆禁烧及综合利用体系。针对重污染天气实施降尘抑尘、限产限排，在德阳县市区中率先投用多功能抑尘车。
另外，广汉市计划投资1.2亿元，规划建设宽度100米的环城防护林生态屏障，进一步降低扬尘、噪声污染。目前，白鱼河生态屏障一期工程已进入招投标阶段。
当然，治污还离不开严格的管控措施。广汉将实施大气污染防治分区管控、重污染天气应急管控、秸秆焚烧常态化管控。为减缓重污染天气影响，将修订重污染天气应急预案，加强重污染天气人工干预。为确保秸秆禁烧和综合利用两个100%，不仅要构建“天地一体”快速响应监测监控网络，还要大力提高秸秆肥料化、饲料化、基料化等。
打好“碧水”战役：让水更清城市景更美
“结合湔江城区段防洪治理工程项目的建设，我们将对该河段的入河排污口进行整治封堵，重新规划建设污水管道，将污水统一接入城市排污管道，进入污水处理厂，有利于改善该河段的水质。”广汉市水务局河道管理中心主任游光亮介绍，龙井堰水闸工程总投资9500万元，完工后可形成最大库容为574万立方米的城市水体，能有效改善城市面貌及水域生态环境，并有效保障农业灌溉用水及解决千亩荷塘水源问题，此外每年还可补充地下水资源1600万立方米。
根据“三大战役”实施方案，广汉将着力实施严重污染河流综合整治、水污染防治、饮用水环境安全保障、良好水体保护“四大行动”，力争到2020年全市江河基本实现河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾堆放、河边无污水排放的“四无”目标。全市黑臭水体不超过10%，全市4条主要江河堤防达标比率不低于60%，全市重要水功能区水质达标率达到67%。
为打好“碧水”战役，广汉市重在稳步提高出境断面水质。广汉开展造纸、制药及印染行业专项整治，依法关闭造纸企业9家。
加强污水处理设施建设，全面开展城乡污水处理厂（站）及配套管网建设，已建成投运项目6个。今年，将全面建成乡镇污水处理厂（站）及配套管网设施，进一步完善垃圾渗透液处理系统建设，完成三星堆城市污水处理厂提标扩容改造、10个村庄的农村生活污水处理试点。同时还将加强全市工业集聚区的污水处理设备管控，2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设备并安装自动在线监控装置。
大力开展畜禽养殖综合整治。划定禁养区，主要河道及支渠实现全面禁养，关闭畜禽养殖场308户。今年将全面完成畜禽规模养殖场治理。同时，加大黑臭水体整治力度，对省上督察反馈问题中的8条黑臭水体进行综合治理，今年4月将全部完成。下一步，将对排查出的345条黑臭水体制定3年行动计划，进行全面整治。
饮用水方面，将强化饮用水水源保护，加快推进城市第二水源和应急水源地建设，实施农村集中式饮用水水源地达标健身。2017年底前，全面完成城市集中式饮用水源地的排查整治任务，全面清理保护区内违法设施和排污口，对未稳定达标饮用水水源实施专项整治。
打好“净土”战役：让地更绿市民更幸福
针对土壤污染防治，今年以来，广汉市国土资源局多次对四川中元磷制品有限公司进行现场调查。该公司原有6万吨/年制酸装置一套，现已全部关停并拆除全部生产装置，但企业用地作为土壤污染风险源，其环境风险隐患尚不清楚。广汉市国土资源局正在对该地块的土壤环境状况进行调查评估，并函告高坪镇政府，建立信息沟通机制，实行联动监管，实时监测该宗土地利用情况。
方案提出，到2020年，广汉土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定。受污染耕地安全利用率达到94%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。
为全面治理土壤污染，广汉市将实施土壤环境监测预警建设行动、耕地土壤污染分类管控行动、建设用地污染风险防范行动、工矿企业污染综合整治行动以及土壤污染治理与修复行动。
为进行土壤污染修复治理，首先需要摸清“家底”，将对全市土壤污染详查，摸清全市土壤污染区域、分布、类型和污染程度。下一步，将在两年内完成土壤环境质量国控和省控监测点位设置，实现土壤环境质量监测点位全覆盖。今年完成全市土壤环境信息化管理平台建设，建立统一的土壤环境基础数据库和数据共享机制，充分发挥土壤环境大数据在污染防治中的作用。
“广汉市正打好土壤污染防治攻坚战，努力保持土壤环境总体稳定。”广汉市国土资源局总规划师邓斌说，加强重金属污染防治，完成105家企业土壤污染风险源排查和205家企业遥感定位，关闭涉重金属企业8家，综合整治7家。当前，广汉拟将环境污染状况纳入工业用地续期条件，逐步建立污染工业企业建设用地退出机制。对土地使用年限届满的工业用地，国土资源局拟定了工业用地期满后续期的建议方案，对国有建设用地使用权到期后要求续期的工业用地，明确要求“已停产停业、不符合国家现行产业政策或对环境有污染的企业不再续期”。
另外，深化生活垃圾收运及处置，推广生活垃圾分类处理“3+1”模式，建成生活垃圾分类环保站23座。据悉，今年广汉还将续建环保站10座，并授予营运公司特许经营权，提升生活垃圾分类市场化水平。同时，投入1280余万元，完成垃圾填埋场渗滤液处置设施扩容工程，渗滤液得到妥善处置。
在耕地土壤污染分类管控行动上，提质扩面“农药化肥零增长”行动。全面推行规模种植户产地环境保护和农产品质量安全承诺制，测土配方施肥463万亩次，应用生物物理技术防虫5万余亩，成为全国首批化肥农药零增长示范基地。“今年，还将开展农膜和农药包装废弃物回收利用试点，测土配方施肥100万亩次。”邓斌说。
责任编辑：
李莎莎
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