全省教育系统开展安全大检查有关工作的阶段性总结
一、及时制定大检查工作方案，积极安排部署全省教育系统大检查工作
6月7日，6月9日，在全国、全省安全生产工作电视电话会议后，省教育厅于6月14日召开了全省学校安全工作视频会议，会上，朱世宏厅长传达了中央、省委领导重要指示和两会精神，部署了安全大检查工作，并按省安委的要求制定了我省教育系统学校安全大检查工作方案，印发了《 中国福彩app官方下载：教育厅中国福彩app官方下载：集中开展学校安全大检查的紧急通知》（川教函[2013]412号）。以“五个明确”为基准，积极稳妥、及时有效地推进大检查工作。
1、明确了开展大检查工作的重要意义。要求各地各学校要进一步警醒起来，深刻吸取事故血的教训，痛定思痛，举一反三，牢固树立“检查不深入、不彻底隐患难显现、隐患不排查、不治理安全无保障”的理念，充分利用为期四个月的时间，根据省教育厅全省学校安全工作视频会议的要求和部署，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，扎扎实实开展好学校安全大检查，持续抓好安全隐患治理工作。
2、明确了开展大检查工作的责任要求。要求各地各学校要按照“谁主管，谁负责”、“属地管理”和“一岗双责”原则，逐级分解目标任务，层层落实检查责任，切实履行安全检查的组织领导责任，各学校要履行安全检查的主体责任，各级教育行政部门要加大督查的力度和抽查的比例。要按照“全覆盖、零容忍、务落实、重实效”的目标开展安全检查和隐患排查，彻底整治各类安全隐患，堵塞安全管理漏洞，提升学校安全管理水平。
3、明确了学校安全大检查的主要内容。教育战线点多面广，涉及师生人员众多，办学条件参差不齐，办学层次差异明显。尽管如此，我厅将学校安全作为办好人民满意教育的首要条件，借此次大检查的契机，进一步明确了学校安全工作，特别是大检查工作的重点，要求各地在学校检查全覆盖的前提下，重点关注地处边远地区的农村学校、寄宿制中小学校、“9+3”学校、校园未完全封闭的学校、民办学校（幼儿园）；以校园治安、消防、校车、楼道、食品卫生、大班额即超大班额等存在隐患风险点；校内建筑物、压力容器、电器及电线、设施设备；安全日常管理与安全宣传教育培训工作为重点内容；以学生宿舍、食堂、厕所、围墙、锅炉房、电梯、图书馆、实验室、在建工程、危化品储藏室（保管室）、煤气燃气设施、供电设施、校园周边环境（治安环境、交通环境、地质灾害隐患）为重点对象。细化到学校安全管理、治安防范、校车安全、暑期安全、防汛安全、食品安全等十个方面，要求各地各校着力开展好安全大检查和隐患排查治理。
4、明确了检查工作的分段工作安排。这次大检查我们针对教育系统暑期放假的实际，分为三个时段布置了工作，一是以学校全面自查，县级教育行政部门全覆盖检查为前提（6月15日－7月31日）；二是以市级教育行政部门抽查为督促（8月1日－8月31日）；三是以省教育厅的督查为手段（9月1日－9月30日）。多管齐下，编织学校安全大检查的大网，做到不漏一校、不漏一点、不漏一患。
5、明确了检查工作的纪律要求。为确保大检查工作人浮于事、走形式、走过场，我厅对检查工作提出了严格的纪律要求：一是要求各地各学校要明确专人负责检查工作，检查结果和结论要签字认可；二是要求各地要建立检查工作进度倒排机制，确保检查工作的顺利实施和推进；三是要对检查不落实、工作不到位的情况加强检查督促，落实责任追究。
二、将安全大检查和防洪救灾工作有机结合
7月主汛期以来，我省多地普降暴雨，抗洪救灾工作压力陡增。部分学校在这次洪涝灾害中也遭受不同程度的影响。我厅要求各地各学校务必将安全大检查工作和抗洪救灾工作有机结合，通过电话通讯及时了解和排查洪涝灾害对学校造成的损失，及时发文部署防灾减灾工作。厅内安排了专人进行灾损情况的统计汇总，并要求相关遭遇灾损的学校要在当地政府的领导下，利用暑期时段，做好灾损校舍的维修维护，做好校园的防疫防传染病工作，确保学生秋季开学的安全。
7月10日，根据省政府应急办的工作部署，我厅牵头负责了对乐山市防汛救灾工作的督导，传达了省委、省政府领导对抓好防汛救灾工作的重要指示和省政府办公厅的紧急工作部署，了解了当地防汛工作开展的情况，存在的主要工作压力，现场查看了市境内的几条主要河流的洪灾情况，带回了乐山市对省上的工作请求，形成了工作报告上报了省政府应急办。
三、将大检查工作与强化校车安全监管相结合
大检查期间，恰逢教育部布置开展中小学生学籍规范管理工作，学籍管理工作包含校车信息采集工作。此前，教育部、公安部、交通运输部也联合布置了校车信息采集工作。我们以此为强化校车安全监管的工作切入点，会同省公安、交通运输厅下发了中国福彩app官方下载：转发《教育部办公厅 公安部办公厅 交通运输部办公厅中国福彩app官方下载：做好校车信息采集工作的通知》的通知。一是要求各市（州）要在安全大检查期间加强校车监管；二是要及时完成校车驾驶人资格审查和校车使用许可行政审批，将其作为校车信息采集的前置工作；三是要通过校车信息采集，进一步摸清校车管理工作基本情况的构成，为规范化、制度化、科学化提高校车管理奠定坚实的基础。
四、各地各学校开展安全大检查工作的主要做法
1、巴中职业技术学院对校园内239个消防栓进行了供水检查，增补大量灭火器，确保消防安全，在河塘堰处设置“禁止游泳”警示牌，对115间学生宿舍私拉乱接大功率电器、管制刀具、器械、易燃易爆物品进行拉网式的排查清缴行动，共收缴危险电器热得快33个、大功率电热杯17个、电饭煲8个、电茶壶1个、菜刀2把、管制刀具1把，张贴200余张“入住安全须知”。通过检查，学院对发现的问题，积极整改，认真总结。
2、自贡市教育局要求大检查工作要动真碰硬，务求取得实效。大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责。要深入基层、深入现场，督促指导，周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。
3、广元市教育局收到县区、市直属学校开展安全的检查工作方案21份，排查登记汇总报表21份，初步排查隐患115处，正在核实、整改中。
4、泸州市对明查暗访中发现的违规违纪行为督查督办，必要时实行通报，防止走过场。6月份，全市教育系统开展安全集中大检查专项整治活动人员892人（次），参与车辆181辆（次），发专项整改通知73份，完成整改64件，正在整改11件。其中，市教育局发书面整改通知12份，均已完成整改。
5、 中国福彩app官方下载：商务职业学院加强对留校学生管理。一是进行安全教育，加强管理。目前文家校区留校学生95人，和盛校区留校学生94人；二是学生在入住前，专门进行安全教育：从宿舍安全用电用水、到学生出行注意交通安全、在外预防诈骗，不擅自下河游泳、按时返校等进行了强调；三是对留校学生进行集中居住，以便于管理；四是公寓管理人员按时查寝，清点人数。
6、甘孜州教育系统针对民族地区特殊的地貌、地质特点，在目前遭受强降雨袭击，强降雨持续不断的情况，大雨、暴雨、雷电等恶劣天气及其引发的洪水、泥石流、滑坡、雷击等自然灾害和极端气象灾害对学校安全构成威胁等风险有所增大。本着“以人为本”、“安全第一”的原则，在党委政府的领导下，密切关注当地雨情、汛情、水情，派出工作组，分赴各县全力督促全州学校，特别是地处山区地质灾害易发区、河流、池塘周边地区的学校要提高警觉，强化预警预报，主动、果断采取避险措施，确保假期中在校人员生命安全和校园公共财物安全。
7、内江师范学院检查了学校各部门的消防设施和器材是否完好有效，水、电、气、管线等是否符合国家要求和行业标准。经检查，学校的消防设施和器材均完好有效，水、电、气、管线等都符合国家要求和行业标准。在检查中，还发现一些安全隐患，如：图书馆、四食堂、医务室、学生宿舍少数楼道无应急照明设备及疏散标示，这些问题已上报校后勤处，现正在整改完善。突击检查了学生宿舍的用电情况。禁止学生使用电饭煲、“热得快”等大功率电器。对一些存在问题的电线、电路进行了维修。
8、中国民航飞行学院开展了一系列的大检查工作，6月17日，广汉分院开展新舟-600飞机被劫持应急综合救援演练；6月20日，新津分院首次联合新津县公安、消防、医疗救护等部门开展斯瓦泽269直升机B-8928在执行新津至芦山、宝兴航拍任务的返航途中因发动机故障在机场附近迫降的大型应急救援演练；6月26日，洛阳分院开展机场安全综合应急演练。6月26日，遂宁分院开展分院成立后的首次飞机起落架放不下的应急演练；7月2日，绵阳分院开展执行桂林至绵阳飞行任务的Ce525/B-3648号机起落架放不下的夏季航空安全应急演练，这次演练采用不预先编排脚本和台词、不预先集结演练队伍、不预先告知演练具体时间、不预先进行合成演练的方式，仅在演练前3小时将演练方案通过传真、电话等方式告知上级部门及领导，力求真实地模拟了运行过程中可能发生的突发事件，较好地检验了紧急情况下分院的现场组织指挥、救援、应急处置能力以及各单位的协调联动机制。
还有很多地区和高等学校均开展了安全大检查工作，在此不再累述。
五、存在的主要问题
在本阶段的安全大检查过程中，我们也发现了一些问题，表现在：
一是个别隐患得不到彻底整治，主要原因是安全经费投入不足，危房改造、隐患整改、人防技防都需要经费保障，不少县市区都无法足额预算，教育行政主管部门和基层学校难以彻底整改个别隐患。
二是校园周边安全治理难度大，治理时，往往让教育行政主管部门牵头，致使治理的效果不尽如人意，个别地方的突出问题长期得不到解决，如：校门附近流动饮食摊点带来的食品安全隐患；一些学校附近时有社会闲散人员游荡带来的治安隐患；非法营运车辆带来的交通安全隐患等。
六、下一步工作打算
一是加大安全督查的力度，改进检查方式，加大抽查比例，确保各地各学校进一步把本次安全检查落到实处。
二是开展安全检查“回头看”活动，对已整治的隐患进行复查，督促正在进行整治的隐患按质按量如期完工。
三是加强总结，提炼经验。把安全检查中的好经验、好做法固化为今后安全工作的标准规范和规章制度，建立安全检查的长效机制。
责任编辑：
anquan
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