跟省长学政策: 四川以后怎样建设城市?这才是它该有的样子
那么,如何治理“城市病”?未来城市该如何规划建设?10月31日,在省长中国福彩app官方下载:主持召开的中国福彩app官方下载上, 中国福彩app官方下载:住房和城乡建设厅厅长何健讲解了统筹城市规划建设管理有关内容。带着问题,我们一起来学习!
一个尊重
要尊重城市发展规律
今年2月,《中共中央国务院中国福彩app官方下载:进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发,这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件,通过一个个破解城市发展难题的“实招”和“时间表”,勾画了“十三五”乃至未来一段时间中国城市发展的具体“路线图”。
众所周知,城市是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,具有举足轻重的地位。怎么建?在讲解中,何健提到了很重要的一点,也是中央城市工作会议精神的重点,即要尊重城市发展规律。城市人口和用地要匹配,城市规模要同资源环境承载能力相适应。只有认识、尊重、顺应城市发展规律,才能做好城市工作。
五个统筹
推动城市工作再上新台阶
破解“城市病”、做好城市工作,我们应该要怎么做?在此,何健带领大家重温了中央城市工作会议提出的“五个统筹”城市工作格局:
统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性;
统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性;
统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性;
统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性;
统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性。
十个良方
三方面工作预防“城市病”
快速发展的城市,如何才能避免“城市病”,把城市建设好?这自然需要统筹规划、合理布局,从源头上彻底根治,这样才能使城市成为市民生活的幸福家园。对此,何健认为应该围绕规划、建设、管理三个环节做好10方面重点工作↓↓
一是以严格执行规划法为重点,提高城市规划水平。科学制定城市规划。加强空间开发管制,划定城市开发边界。严格执行城乡规划。进一步强化规划的强制性,凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。
二是以贯彻建筑方针和规范建筑设计市场为重点,全面加强建筑设计工作。这次中央将建筑方针调整为“适用、经济、绿色、美观”。新的建筑方针旨在突出建筑使用功能以及节能、节地、节材和环保,防止片面追求建筑外观形象。进一步培育和规范建筑设计市场,依法严格实施市场准入和清出。
三是以生态修复和城市修补为重点,焕发城市生机、改善城市面貌。有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被,恢复城市自然生态。优化城市绿地布局,构建内外连接贯通的绿地生态系统。进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率。推进城市修补。维护加固改造老旧建筑,恢复老城区的功能和活力。
四是以地下综合管廊和海绵城市建设为重点,突破基础设施建设。城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路必须同步建设地下综合管廊。充分利用自然山体、河湖湿地、耕地、林地、草地等生态空间,建设海绵城市。
五是以污水、垃圾治理和大气污染防治为重点,营造城市宜居环境。加快城市污水处理设施建设与改造,全面加强配套管网建设。加强垃圾综合治理。推进垃圾收运处理处置,大力解决垃圾围城问题。全面推进大气污染防治。加大城市工业源、面源、移动源污染综合治理力度。
六是以合理布局路网和提升公交分担率为重点,优化发展城市交通。优化街区路网结构。新建住宅原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化。统筹公共汽车、地铁等多种类型公共交通协调发展。
七是以落实工程质量责任和推广装配式建筑为重点,大幅度提升城市建筑水平。落实勘察、设计、施工、建设和监理等五方主体质量安全责任,项目负责人对工程质量终身负责。推广工程总承包制,严厉查处转包和违法分包等行为。强化政府对工程质量全过程的质量监管。要制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准,实现工厂化生产。
八是以棚户区危房改造和公租房保障为重点,努力实现住有所居。打好棚户区改造三年攻坚战,到2020年,基本完成现有的危旧棚户区改造。公租房今后要实现货币化,原则上政府不再投资建设保障房,只发放租赁补贴。
九是以提高城市管理水平和市民素质为重点,努力提升城市软实力。要明确城市主管部门,确定管理范围、权力清单和责任主体,理顺各部门职责分工。要加强城市管理执法机构和队伍建设,提高管理、执法和服务水平。推进城市智慧管理,不断提高城市运行效率。要提高企业、社会组织和市民参与城市治理的意识和能力。
十是以强化组织协调和落实工作责任为重点,切实加强组织领导。要加强组织协调。建立城市工作协调机制,定期研究相关工作。要落实工作责任。实施城市规划建设管理工作监督考核制度,确定考核指标体系,定期通报考核结果,并作为城市党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。
省长点评
省长中国福彩app官方下载:说,中央城市工作会议对城市工作作了全面部署,四川要贯彻落实好会议精神。我们要在发展理念、城市规划、相关设计、施工、使用、管理等各个环节上强化现代化城市理念。城市建设和发展是一个系统,大家要重视加强协作,这样才能把城市建设好,发挥城市在现代经济社会中的引领作用。
责任编辑:
刘洋
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