2020-07-14

有个词提了170次!详解四川“十三五”规划里的新变化

  • 2016年02月16日 07时46分
  • 来源: 川报观察
  • 【字体:
  •   2月15日,《 中国福彩app官方下载:国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布。对比5年前的“十二五”规划纲要,“十三五”规划纲要在指标体系、谋篇布局上有哪些变化?对照两本《纲要》,记者为你梳理“十三五”纲要中值得留意的细节。

      看类别

      创新驱动和民生福祉取代科技教育和人民生活

      在经济社会主要发展指标的设置上,“十二五”规划纲要有四大类,“十三五”规划纲要则设置了四大类,从数量看,没有什么变化,但名字却有很大不同。

      在类别上,“十三五”规划纲要保留了“十二五”中“经济发展”和“资源环境”两类,但“十二五”规划纲要中“科技教育”和“人民生活”两类指标在“十三五”规划中并未出现,取而代之的是“创新驱动”和“民生福祉”。

      考察指标类别的调整,呼应了党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,令“十三五”规划指标的设置更符合中央和我省对下一个五年的发展要求,也更符合人民对未来的发展期待。

      看指标

      新增科技进步贡献率等12项指标

      随着考察指标类别的调整,各项指标也迎来调整,与“十二五”规划相比,“十三五”规划去掉了其中的10项主要指标,并新增了12项主要指标。

      “‘十三五’规划指标体系更为完善。”省发展改革委相关负责人介绍,“十三五”规划新增的科技进步贡献率、互联网普及率、劳动年龄人口平均受教育年限等指标,更加突出创新发展导向;新增建设用地、空气质量、地表水质量等指标,更加突出绿色发展;实际利用外资等指标更加突出开放的理念,户籍城镇化率、农村贫困人口脱贫等指标,更加突出缩小城乡区域发展差距、共享发展成果。

      看篇章

      脱贫攻坚等四类单独成篇

      与“十二五”规划纲要相比,“十三五”规划纲要分为十四篇,“系统推进全面创新改革试验”“促进信息化与经济社会深度融合”“大力实施扶贫脱贫攻坚”“推进依法治省和社会治理能力”等内容都首次单独成篇论述。

      省委省政府决策咨询委员、省扶贫办外资项目管理中心主任王思铁表示,将大力实施扶贫脱贫攻坚单独成篇,既充分说明四川脱贫攻坚工作是全面建成小康社会的重要指标之一,又突出彰显‘坚决打赢脱贫攻坚战、加快补齐全面小康短板’的强烈意志。

      在首次单独成篇几大论述中,“系统推进全面创新改革”更是被提到榜首,成为“十三五”规划的“首要任务”。

      去年,中央决定在四川等地区开展全面创新改革试验,这是中央赋予四川的重大使命,四川将紧紧抓住这一事关四川长远发展的重大历史机遇,把全面创新改革作为“十三五”发展的“一号工程”和头等大事来抓。因此,“十三五”规划纲要把“系统推进全面创新改革试验”作为首要任务,加快实施创新驱动发展战略,着力培育经济增长新动力,不断提高发展质量和效益。

      与上述单独成篇的论述相比,在“十二五”规划中单独成篇论述的农村发展此次不再单独成篇,而是以章节形式存在于产业转型升级、城乡统筹发展等篇章中。

      这一变化的背后,透露出四川对农业农村工作的新思路。农村发展不再单独成篇,并不意味着省委、省政府对农村工作有所放松,而是将农村发展与产业发展、城乡一体化发展等命题紧密相连,将农业农村工作真正落地。

      看词汇

      创新、改革、创业、转型成为高频词汇

      对比“十二五”与“十三五”规划纲要,前者字数约49000字,后者约48000字,相差并不大,但“十三五”规划比“十二五”规划多出三个篇章,可见后者语言更加精炼。

      而在针对二者关键词的的统计中,“十三五”规划相较于“十二五”规划在重点论述上的变化也更加清晰。

      作为把“系统推进全面创新改革”提到榜首的“十三五”规划,“创新”在规划全文中出现了170次,改革在全文中出现了91次,远高于十二五规划中的98次和69次,足见“改革”、“创新”两大关键词的在“十三五”规划中的重要性。

      与之类似,创业被提及了37次,比“十二五”规划中的13次足足多了近3倍。

      “互联网+”在“十二五”规划全文中都没有提及,而在“十三五”规划中,“互联网+”出现了7次。从0到7,反映出四川对发展“互联网+”相关产业的重视和促进信息化与经济社会深度融合的决心。

      此外,中国福彩app官方下载关键词也反映出四川在“十三五”期间将要推进的重点工作。比如转型。“十三五”规划第三篇即是“加快产业结构转型升级”,与之对应,“转型”在“十三五”规划中被提及23次,这一数据在“十二五”规划中仅为4次。

      扶贫作为四川在“十三五”期间的另一项重大任务,其在规划中出现了48次,对比十二五的33次,也多出不少。在“十三五”规划中,扶贫被单独呈批额论述,提出要统筹推进秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区和高原藏区“四大片区”内外扶贫攻坚,实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划和扶贫专项方案,推动革命老区、民族地区加快发展,确保同步全面建成小康社会。 (记者 梁现瑞 王域西)
    责任编辑: 李莎莎
    扫一扫在手机打开当前页

    有个词提了170次!详解四川“十三五”规划里的新变化

  • 2016年02月16日 07时46分
  • 来源: 川报观察
  •   2月15日,《 中国福彩app官方下载:国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布。对比5年前的“十二五”规划纲要,“十三五”规划纲要在指标体系、谋篇布局上有哪些变化?对照两本《纲要》,记者为你梳理“十三五”纲要中值得留意的细节。

      看类别

      创新驱动和民生福祉取代科技教育和人民生活

      在经济社会主要发展指标的设置上,“十二五”规划纲要有四大类,“十三五”规划纲要则设置了四大类,从数量看,没有什么变化,但名字却有很大不同。

      在类别上,“十三五”规划纲要保留了“十二五”中“经济发展”和“资源环境”两类,但“十二五”规划纲要中“科技教育”和“人民生活”两类指标在“十三五”规划中并未出现,取而代之的是“创新驱动”和“民生福祉”。

      考察指标类别的调整,呼应了党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,令“十三五”规划指标的设置更符合中央和我省对下一个五年的发展要求,也更符合人民对未来的发展期待。

      看指标

      新增科技进步贡献率等12项指标

      随着考察指标类别的调整,各项指标也迎来调整,与“十二五”规划相比,“十三五”规划去掉了其中的10项主要指标,并新增了12项主要指标。

      “‘十三五’规划指标体系更为完善。”省发展改革委相关负责人介绍,“十三五”规划新增的科技进步贡献率、互联网普及率、劳动年龄人口平均受教育年限等指标,更加突出创新发展导向;新增建设用地、空气质量、地表水质量等指标,更加突出绿色发展;实际利用外资等指标更加突出开放的理念,户籍城镇化率、农村贫困人口脱贫等指标,更加突出缩小城乡区域发展差距、共享发展成果。

      看篇章

      脱贫攻坚等四类单独成篇

      与“十二五”规划纲要相比,“十三五”规划纲要分为十四篇,“系统推进全面创新改革试验”“促进信息化与经济社会深度融合”“大力实施扶贫脱贫攻坚”“推进依法治省和社会治理能力”等内容都首次单独成篇论述。

      省委省政府决策咨询委员、省扶贫办外资项目管理中心主任王思铁表示,将大力实施扶贫脱贫攻坚单独成篇,既充分说明四川脱贫攻坚工作是全面建成小康社会的重要指标之一,又突出彰显‘坚决打赢脱贫攻坚战、加快补齐全面小康短板’的强烈意志。

      在首次单独成篇几大论述中,“系统推进全面创新改革”更是被提到榜首,成为“十三五”规划的“首要任务”。

      去年,中央决定在四川等地区开展全面创新改革试验,这是中央赋予四川的重大使命,四川将紧紧抓住这一事关四川长远发展的重大历史机遇,把全面创新改革作为“十三五”发展的“一号工程”和头等大事来抓。因此,“十三五”规划纲要把“系统推进全面创新改革试验”作为首要任务,加快实施创新驱动发展战略,着力培育经济增长新动力,不断提高发展质量和效益。

      与上述单独成篇的论述相比,在“十二五”规划中单独成篇论述的农村发展此次不再单独成篇,而是以章节形式存在于产业转型升级、城乡统筹发展等篇章中。

      这一变化的背后,透露出四川对农业农村工作的新思路。农村发展不再单独成篇,并不意味着省委、省政府对农村工作有所放松,而是将农村发展与产业发展、城乡一体化发展等命题紧密相连,将农业农村工作真正落地。

      看词汇

      创新、改革、创业、转型成为高频词汇

      对比“十二五”与“十三五”规划纲要,前者字数约49000字,后者约48000字,相差并不大,但“十三五”规划比“十二五”规划多出三个篇章,可见后者语言更加精炼。

      而在针对二者关键词的的统计中,“十三五”规划相较于“十二五”规划在重点论述上的变化也更加清晰。

      作为把“系统推进全面创新改革”提到榜首的“十三五”规划,“创新”在规划全文中出现了170次,改革在全文中出现了91次,远高于十二五规划中的98次和69次,足见“改革”、“创新”两大关键词的在“十三五”规划中的重要性。

      与之类似,创业被提及了37次,比“十二五”规划中的13次足足多了近3倍。

      “互联网+”在“十二五”规划全文中都没有提及,而在“十三五”规划中,“互联网+”出现了7次。从0到7,反映出四川对发展“互联网+”相关产业的重视和促进信息化与经济社会深度融合的决心。

      此外,中国福彩app官方下载关键词也反映出四川在“十三五”期间将要推进的重点工作。比如转型。“十三五”规划第三篇即是“加快产业结构转型升级”,与之对应,“转型”在“十三五”规划中被提及23次,这一数据在“十二五”规划中仅为4次。

      扶贫作为四川在“十三五”期间的另一项重大任务,其在规划中出现了48次,对比十二五的33次,也多出不少。在“十三五”规划中,扶贫被单独呈批额论述,提出要统筹推进秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区和高原藏区“四大片区”内外扶贫攻坚,实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划和扶贫专项方案,推动革命老区、民族地区加快发展,确保同步全面建成小康社会。 (记者 梁现瑞 王域西)
    责任编辑: 李莎莎
    扫一扫在手机打开当前页
    主办单位:中国福彩app官方下载办公厅
    运行维护单位:中国电信四川公司
  • 微信
  • 微博
  • 客户端
  • 头条号
  • 手机版 电脑版