2020-07-14

四川全面深化改革蹄疾步稳 主动争当“试验田”

  • 2017年05月18日 08时01分
  • 来源: 四川日报
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  •   5月1日,四川自贸试验区挂牌“满月”之日。

      这个时间刻度,融入三年来四川全面深化改革波澜壮阔的历程——

      2014年2月,省委十届四次全会审议通过《中共 中国福彩app官方下载:委中国福彩app官方下载:贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》;同年10月,天府新区获批为国家级新区。2015年,四川被列入国家系统推进全面创新改革试验区域;同年11月,省委十届七次全会审议通过《中共 中国福彩app官方下载:委中国福彩app官方下载:全面创新改革驱动转型发展的决定》。2016年,四川获批全国第三批自贸试验区……

      党的十八大以来,在48.6万平方公里的巴蜀大地上,全省广大干部群众自觉向党中央看齐,以披荆斩棘的勇气,勇往直前的毅力,雷厉风行的作风,奋力推进全面深化改革。

      时至今日,四川坚持“一手抓改革方案制定、一手抓改革任务落实”,统筹推进“五位一体”和党的建设制度改革,交出了一份符合人民期待的答卷:完成改革头3年阶段目标任务,走在全国前列;确保中央改革顶层设计在四川全面承接、及时落地,走在全国前列;攻坚突破重点领域和关键环节改革,走在全国前列;建立狠抓改革落实工作机制,走在全国前列。

      这一千多个日日夜夜,注定会载入四川改革发展的史册。

      不辱使命

      以看齐意识和责任担当,争做全国改革“试验田”,在重要领域和关键环节取得突破

      2015年9月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《中国福彩app官方下载:在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》(以下简称《总体方案》)正式发布,四川被列入全面创新改革试验区域。

      现在,人们都知道它是四川转型发展的“一号工程”。鲜为人知的,是它赋能四川殊为不易!

      找准自身独特优势,主动争取当“试验田”,经过不懈努力,四川终于上榜。

      四川为什么要争当这个“试验田”?全面深化改革,对国家来说,是决定当代中国命运的“关键一招”,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“关键一招”。对四川而言,既有对过去30多年沧桑巨变、改革开放释放强大生机与活力的深切体会,又是当今治蜀兴川、转型发展关键期需要赢得的关键机遇,四川岂能错过。解决世界发展难题的中国回应,四川岂能缺位!

      从根子上讲,这是四川向党中央看齐的自觉,是决心在重要领域和关键环节取得突破、不辱使命的责任担当。

      一诺千金。党的十八届三中全会开启全面深化改革以来,四川的工作不同凡响:中央深改组会议审议通过的专项改革方案,全部对接落地。建立省领导直接抓改革落实制度,省委书记王东明、省长中国福彩app官方下载:分别牵头负责5个方案,每个省委深改组成员牵头3个方案;省委十届四次全会后,王东明担任组长的省委全面深化改革领导小组先后召开20次会议,对全省全面深化改革作出重要部署。截至目前,省委深改组会议、省委常委会会议、省政府常务会、专项小组会议累计制定专项改革方案超过330个,其中省委深改组会议审议通过134个。

      其间的三个“第一”引人瞩目:省委书记、省长带头,所有省领导直接抓改革,力度全国第一;2016年,《中共 中国福彩app官方下载:委中国福彩app官方下载:全面加强改革落实工作的意见》出台,四川成为全国第一个以省委文件出台抓改革落实意见的省份;2017年,我省建立全省改革落实台账,在全国第一个落实习近平总书记中国福彩app官方下载:建立改革落实台账的要求。

      正是因为四川特别注重顶层设计,推出一大批重大专项改革方案,显著加强了体制创新、机制构建和制度完善;特别注重改革联动和集成推进,显著增强了改革的系统性、整体性、协同性;特别注重攻坚“啃硬骨头”,坚决打破利益格局,显著增强了群众改革获得感;特别注重把改革作为解决问题的根本手段,显著增强了抓改革的自觉性和主动性;特别注重改革落实见效,鲜明地方和部门两个主体责任,显著增强了改革实效。

      目前,四川承担着中央和国家部委的改革试点148项,多个创新平台叠加,多个试点实施,形成了一批可复制推广经验。作为阶段性成果,三年攻坚,全省改革主体框架基本搭建起来。

      “四川贯彻中央改革部署严丝合缝”——中央改革办负责同志日前这样评价。

      纲举目张

      以改革创新作为转型发展的核心动力,高擎“一号工程”大旗,在突破性、先导性环节闯关探路

      四川经济总量2015年跃上3万亿元台阶,这不仅是“过大关”的标志,也意味着来到了一个新的关口:须由要素驱动为主向创新驱动为主转变。

      转变的根本动力,在于全面深化改革。全面深化改革的重点是经济体制改革。那么,牵引经济体制改革的牛鼻子又何在?

      把全面创新改革作为转型发展的“一号工程”!这是2015年四川承担中央《总体方案》任务,系统推进全面创新改革试验区后,省委作出的重大决策。

      为什么定位“一号工程”?从分量上看,既然全面创新改革是四川改革开放30多年来,承担的中央最重要的改革试验之一,定位“一号”毫不为过。从价值上看,它是四川在全国全省转型发展关键时期赢得的关键机遇,“一号”的站位恰如其分。从内容上看,“一号工程”以军民融合为重点,那么,通过政府的主动作为,让军与民两个隔山隔水的资源要素,在市场机制下紧密结合,着力解决市场的不完善,推而广之,就能对推进其他方面的改革起到纲举目张的影响和传导作用。

      高举“一号工程”这面旗帜,是引领四川“十三五”改革创新的关键所在。

      “全创改”肇始即耳目一新。顶层设计新。2015年11月,《中共 中国福彩app官方下载:委中国福彩app官方下载:全面创新改革驱动转型发展的决定》出台,王东明提出用“清单制+责任制”工作方法推动全创工作。中国福彩app官方下载:担任省全创办主任,大力推动。目标直指:建设“全面创新驱动发展先行省”。

      夯基垒台新。省级层面制定了“9张清单”,致力于打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合“三条通道”;着力夯实创新平台、创新产业、创新人才“三个支撑”;谋划建设一批大型科学装置和设施集群、推动形成一批重大制度经验、落地开工一批军民融合发展重大项目“三大成果”。

      挥师突进新。军民融合是“全创改”的特点,也是“全创改”的难点。打通军民融合通道,“取势”与“取实”高度统一——

      启动200项军工技术成果再研发转民用,推动150项重点军民融合技改项目,力争培育50户军民融合型大企业大集团……一项项具体目标被写入省政府工作报告。

      在全国率先与12家央企军工集团签署战略合作协议,共建军民融合产业发展基金,布局4500亿元的重大项目,建成国家级和省级重点实验室122个,工程技术研究中心178个。

      2016年,国家国防科工局组织的“军工集团重点合作意愿省份”摸底调查中,四川排名全国第一;四川军工核心能力建设投资约占全国的1/6,排名全国第一;2016年,四川军民融合产业实现产值2870亿元,比2012年增加近千亿元。

      今年4月,一场高层次、大规模的军民融合专题活动在四川举办。创建省级军民融合协同创新平台、加速推进军民融合高新技术产业基地建设……一系列新举措布局未来。“能让国家部委、中央军委部门、战区、央属军工集团等多方共聚一堂,对地方而言,本身就是一项了不起的成绩。”受邀参会代表如是说。

      “一号工程”激荡的澎湃动力,正向其他领域渗透辐射。截至目前,四川系统开展全面创新改革试验,已梳理储备可推广经验60多条,中央首批拟在全国推广的17条经验中,四川提供的多达8条。

      破釜沉舟

      以实打实硬碰硬的攻坚举措,厉行月督月察钉钉子,确保全面深化改革各项任务落地落实

      一个市州一个厅局,两组镜头颇具代表性。

      2016年底,甘孜州委全面深化改革领导小组第四次会议上,州委书记刘成鸣作出部署:全力做好当前和今后一个时期全面深化改革各项工作,确保取得实实在在的成效——事出有因,此前,因改革推进不力,甘孜州在年度目标考核中被扣分。

      “我们查账来了!”今年3月29日,一场“查账式”督察在省卫计委进行。督察组手持“账本”——去年印发的中国福彩app官方下载:公立医院改革的任务“清单”,对照20项具体改革任务,一一询问:已完成的有哪些具体做法、取得了哪些实际效果,未完成的要“给说法”……

      上述个案,不过是四川三年多来强力推进全面深化改革的常规动作。

      早在2014年2月,省委全面深化改革领导小组第一次会议上,王东明就强调,加强督导检查,实打实硬碰硬,一个难题一个难题解决、一项改革一项改革推进,确保我省全面深化改革扎实开局。2016年4月,省委制定了《中国福彩app官方下载:全面加强改革落实工作的意见》,确保中央“抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固”等6项重要要求具体化。

      抓改革落实为何雷霆万钧?那是因为30多年来,改革由浅入深、由易到难逐步深化,破解了许多影响和制约发展的重大难题,但还有一系列深层次矛盾尚未根本解决,剩下的都是难啃的硬骨头,因而必须要有破釜沉舟的力度。

      省领导直接抓改革落实的工作机制,彰显省委向党中央看齐推动改革的坚定决心。按《省委年度重大改革任务清单》,除省委、省政府主要领导和省委深改领导小组其他成员分别牵头负责方案外,改革事项同时分解落实到牵头部门、地方党委的主要领导。目标只有一个:责任立起来,任务压下去,全程跟踪改革方案的制定、落实、完善,直至出成果。

      “清单式”精准督察落实工作机制,就是要形成钉钉子似的较真逗硬。扭住“专项改革方案”这个关键,每个专项方案一个《督察评估事项表》,“已完成”“已启动未完成”“未启动”三个层次直观量化一目了然。每年对承担方案的市州、厅局开展两次督察评估,以确保进度。今年力度更大,省委改革办实行“月月督察”。任务明确:盯责任主体,抓“关键少数”,力拒懒改、慢改、假改、不会改。

      压力传导与鼓励创新相结合的机制,体现出推进改革滚石上山的大智慧。从2014年起,改革工作被纳入省委目标绩效考核,在150分总分中占10分。改革进度的快与慢,成效的多与寡,关系改革参与者的绩效。与此同时,省委制定专门办法,建立容错纠错机制,明确7种情形可容错免责,厘清探索失误与违纪违法边界。导向非常鲜明:让改革者轻装上阵。

      翻开“省委全面深化改革领导小组2017年度工作台账”,400项改革任务分门别类,生成清楚明白的一张张清单,由此构成“一张网”、连接“一盘棋”:责任分工具体化、进度掌控实时化、督察督办高效化、工作推进协同化。

      “一分部署、九分落实”,催动全面深化改革蹄疾步稳,不断取得突破性进展……

      海阔天高

      破除束缚生产力发展的体制机制弊端,攻坚突破激起千层浪,突出群众获得感

      “一个印章改变了项目的命运!”这枚印章,是新津县行政审批局启用的“行政审批专用章”——它集中了全县23个部门的173项行政审批职能,头天递交备案、次日领取通知。并联审批之下,四川巨鑫投资有限公司的亿邦国际五金机电城项目如期开工。

      这一改变,始于2015年我省在全国率先启动的相对集中行政许可权改革试点。

      时间再往前推至2014年。当年夏天,我省发布新版《政府核准的投资项目目录》,与2004年版本相比,省级核准项目数量大幅减少、达50%以上,小类总数大幅减少、达16.67%。

      同年10月,我省一口气发布了包括《中国福彩app官方下载:进一步加强财政资金管理的规定》在内的10个重要文件。

      当时有媒体评论,作为四川历史上最大规模的规范政府权力的制度性建设,对于建设法治政府、约束政府权力具有里程碑式的意义。

      全面深化改革,四川以极大的勇气从政府自身动了“第一刀”。

      全面深化改革为何政府先行?无论是处理好政府与市场之间的关系,还是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,政府都处于这场深刻革命的漩涡中心。改体制机制,动既得利益,政府责无旁贷——共识已经形成。

      更进一步,问题导向贯穿改革全过程。省委十届四次全会明确,要抓好政府自身建设和改革,加快政府职能转变,深入推进依法行政。

      改革服务于发展,依靠改革促进发展。那“一刀”劈得重,四川成为全国省级保留审批事项最少的省份之一,商事制度改革走在全国前列;那“一刀”砍得深,全省市场发展活力加快迸发:三年来,全省市场主体数量每年以两位数的速度增长,今年一季度,全省新登记各类市场主体近19万户,各类市场主体总数累计突破440万户。

      万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挈一领。四川重点领域和关键环节改革蹄疾步稳,推动了经济社会全面提升。

      ——以产权多元化改革为重要抓手,大力推动国资国企改革,推进产权多元化、完善现代企业制度、规范企业负责人薪酬、企业内部“三项制度”改革、国企重组整合脱困等取得明显成效。

      ——以培育企业创新主体为核心,着力推进科技创新体制改革,支持众创空间税收优惠政策等经验在全国推广。

      ——以增加群众获得感为改革目的,着力抓好民生事业改革,教育、文化、卫生等社会事业改革解决了一大批民生难题,惠及千百万群众。分级诊疗制等受到国务院肯定,并在全国推广。

      ——以美丽四川建设为载体,提速推进生态文明体制改革,启动实施绿化全川行动,投资524亿元打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”,全面推广河长制,在全国率先启动省内环保督察。

      4月22日,又一个重量级IT项目——紫光IC国际城落户天府新区,瞄准的是我国高端集成电路产品设计、制造等薄弱环节,达成的是世界一流的半导体产业基地。相生相伴,巴蜀大地上已崛起一大批在全国有重要影响力的产业:电子信息加快迈进万亿级;轨道交通、生物医药、航空与燃机等新型产业向千亿级靠近;智能制造、节能环保、新能源、新材料等产业发展方兴未艾。

      全面深化改革,正为四川推进转型发展、实现“两个跨越”提供强劲动力! (记者 林卫 陈露耘 朱雪黎 王眉灵 曾小清)
    责任编辑: 李莎莎
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    四川全面深化改革蹄疾步稳 主动争当“试验田”

  • 2017年05月18日 08时01分
  • 来源: 四川日报
  •   5月1日,四川自贸试验区挂牌“满月”之日。

      这个时间刻度,融入三年来四川全面深化改革波澜壮阔的历程——

      2014年2月,省委十届四次全会审议通过《中共 中国福彩app官方下载:委中国福彩app官方下载:贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》;同年10月,天府新区获批为国家级新区。2015年,四川被列入国家系统推进全面创新改革试验区域;同年11月,省委十届七次全会审议通过《中共 中国福彩app官方下载:委中国福彩app官方下载:全面创新改革驱动转型发展的决定》。2016年,四川获批全国第三批自贸试验区……

      党的十八大以来,在48.6万平方公里的巴蜀大地上,全省广大干部群众自觉向党中央看齐,以披荆斩棘的勇气,勇往直前的毅力,雷厉风行的作风,奋力推进全面深化改革。

      时至今日,四川坚持“一手抓改革方案制定、一手抓改革任务落实”,统筹推进“五位一体”和党的建设制度改革,交出了一份符合人民期待的答卷:完成改革头3年阶段目标任务,走在全国前列;确保中央改革顶层设计在四川全面承接、及时落地,走在全国前列;攻坚突破重点领域和关键环节改革,走在全国前列;建立狠抓改革落实工作机制,走在全国前列。

      这一千多个日日夜夜,注定会载入四川改革发展的史册。

      不辱使命

      以看齐意识和责任担当,争做全国改革“试验田”,在重要领域和关键环节取得突破

      2015年9月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《中国福彩app官方下载:在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》(以下简称《总体方案》)正式发布,四川被列入全面创新改革试验区域。

      现在,人们都知道它是四川转型发展的“一号工程”。鲜为人知的,是它赋能四川殊为不易!

      找准自身独特优势,主动争取当“试验田”,经过不懈努力,四川终于上榜。

      四川为什么要争当这个“试验田”?全面深化改革,对国家来说,是决定当代中国命运的“关键一招”,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“关键一招”。对四川而言,既有对过去30多年沧桑巨变、改革开放释放强大生机与活力的深切体会,又是当今治蜀兴川、转型发展关键期需要赢得的关键机遇,四川岂能错过。解决世界发展难题的中国回应,四川岂能缺位!

      从根子上讲,这是四川向党中央看齐的自觉,是决心在重要领域和关键环节取得突破、不辱使命的责任担当。

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      纲举目张

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      转变的根本动力,在于全面深化改革。全面深化改革的重点是经济体制改革。那么,牵引经济体制改革的牛鼻子又何在?

      把全面创新改革作为转型发展的“一号工程”!这是2015年四川承担中央《总体方案》任务,系统推进全面创新改革试验区后,省委作出的重大决策。

      为什么定位“一号工程”?从分量上看,既然全面创新改革是四川改革开放30多年来,承担的中央最重要的改革试验之一,定位“一号”毫不为过。从价值上看,它是四川在全国全省转型发展关键时期赢得的关键机遇,“一号”的站位恰如其分。从内容上看,“一号工程”以军民融合为重点,那么,通过政府的主动作为,让军与民两个隔山隔水的资源要素,在市场机制下紧密结合,着力解决市场的不完善,推而广之,就能对推进其他方面的改革起到纲举目张的影响和传导作用。

      高举“一号工程”这面旗帜,是引领四川“十三五”改革创新的关键所在。

      “全创改”肇始即耳目一新。顶层设计新。2015年11月,《中共 中国福彩app官方下载:委中国福彩app官方下载:全面创新改革驱动转型发展的决定》出台,王东明提出用“清单制+责任制”工作方法推动全创工作。中国福彩app官方下载:担任省全创办主任,大力推动。目标直指:建设“全面创新驱动发展先行省”。

      夯基垒台新。省级层面制定了“9张清单”,致力于打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合“三条通道”;着力夯实创新平台、创新产业、创新人才“三个支撑”;谋划建设一批大型科学装置和设施集群、推动形成一批重大制度经验、落地开工一批军民融合发展重大项目“三大成果”。

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      启动200项军工技术成果再研发转民用,推动150项重点军民融合技改项目,力争培育50户军民融合型大企业大集团……一项项具体目标被写入省政府工作报告。

      在全国率先与12家央企军工集团签署战略合作协议,共建军民融合产业发展基金,布局4500亿元的重大项目,建成国家级和省级重点实验室122个,工程技术研究中心178个。

      2016年,国家国防科工局组织的“军工集团重点合作意愿省份”摸底调查中,四川排名全国第一;四川军工核心能力建设投资约占全国的1/6,排名全国第一;2016年,四川军民融合产业实现产值2870亿元,比2012年增加近千亿元。

      今年4月,一场高层次、大规模的军民融合专题活动在四川举办。创建省级军民融合协同创新平台、加速推进军民融合高新技术产业基地建设……一系列新举措布局未来。“能让国家部委、中央军委部门、战区、央属军工集团等多方共聚一堂,对地方而言,本身就是一项了不起的成绩。”受邀参会代表如是说。

      “一号工程”激荡的澎湃动力,正向其他领域渗透辐射。截至目前,四川系统开展全面创新改革试验,已梳理储备可推广经验60多条,中央首批拟在全国推广的17条经验中,四川提供的多达8条。

      破釜沉舟

      以实打实硬碰硬的攻坚举措,厉行月督月察钉钉子,确保全面深化改革各项任务落地落实

      一个市州一个厅局,两组镜头颇具代表性。

      2016年底,甘孜州委全面深化改革领导小组第四次会议上,州委书记刘成鸣作出部署:全力做好当前和今后一个时期全面深化改革各项工作,确保取得实实在在的成效——事出有因,此前,因改革推进不力,甘孜州在年度目标考核中被扣分。

      “我们查账来了!”今年3月29日,一场“查账式”督察在省卫计委进行。督察组手持“账本”——去年印发的中国福彩app官方下载:公立医院改革的任务“清单”,对照20项具体改革任务,一一询问:已完成的有哪些具体做法、取得了哪些实际效果,未完成的要“给说法”……

      上述个案,不过是四川三年多来强力推进全面深化改革的常规动作。

      早在2014年2月,省委全面深化改革领导小组第一次会议上,王东明就强调,加强督导检查,实打实硬碰硬,一个难题一个难题解决、一项改革一项改革推进,确保我省全面深化改革扎实开局。2016年4月,省委制定了《中国福彩app官方下载:全面加强改革落实工作的意见》,确保中央“抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固”等6项重要要求具体化。

      抓改革落实为何雷霆万钧?那是因为30多年来,改革由浅入深、由易到难逐步深化,破解了许多影响和制约发展的重大难题,但还有一系列深层次矛盾尚未根本解决,剩下的都是难啃的硬骨头,因而必须要有破釜沉舟的力度。

      省领导直接抓改革落实的工作机制,彰显省委向党中央看齐推动改革的坚定决心。按《省委年度重大改革任务清单》,除省委、省政府主要领导和省委深改领导小组其他成员分别牵头负责方案外,改革事项同时分解落实到牵头部门、地方党委的主要领导。目标只有一个:责任立起来,任务压下去,全程跟踪改革方案的制定、落实、完善,直至出成果。

      “清单式”精准督察落实工作机制,就是要形成钉钉子似的较真逗硬。扭住“专项改革方案”这个关键,每个专项方案一个《督察评估事项表》,“已完成”“已启动未完成”“未启动”三个层次直观量化一目了然。每年对承担方案的市州、厅局开展两次督察评估,以确保进度。今年力度更大,省委改革办实行“月月督察”。任务明确:盯责任主体,抓“关键少数”,力拒懒改、慢改、假改、不会改。

      压力传导与鼓励创新相结合的机制,体现出推进改革滚石上山的大智慧。从2014年起,改革工作被纳入省委目标绩效考核,在150分总分中占10分。改革进度的快与慢,成效的多与寡,关系改革参与者的绩效。与此同时,省委制定专门办法,建立容错纠错机制,明确7种情形可容错免责,厘清探索失误与违纪违法边界。导向非常鲜明:让改革者轻装上阵。

      翻开“省委全面深化改革领导小组2017年度工作台账”,400项改革任务分门别类,生成清楚明白的一张张清单,由此构成“一张网”、连接“一盘棋”:责任分工具体化、进度掌控实时化、督察督办高效化、工作推进协同化。

      “一分部署、九分落实”,催动全面深化改革蹄疾步稳,不断取得突破性进展……

      海阔天高

      破除束缚生产力发展的体制机制弊端,攻坚突破激起千层浪,突出群众获得感

      “一个印章改变了项目的命运!”这枚印章,是新津县行政审批局启用的“行政审批专用章”——它集中了全县23个部门的173项行政审批职能,头天递交备案、次日领取通知。并联审批之下,四川巨鑫投资有限公司的亿邦国际五金机电城项目如期开工。

      这一改变,始于2015年我省在全国率先启动的相对集中行政许可权改革试点。

      时间再往前推至2014年。当年夏天,我省发布新版《政府核准的投资项目目录》,与2004年版本相比,省级核准项目数量大幅减少、达50%以上,小类总数大幅减少、达16.67%。

      同年10月,我省一口气发布了包括《中国福彩app官方下载:进一步加强财政资金管理的规定》在内的10个重要文件。

      当时有媒体评论,作为四川历史上最大规模的规范政府权力的制度性建设,对于建设法治政府、约束政府权力具有里程碑式的意义。

      全面深化改革,四川以极大的勇气从政府自身动了“第一刀”。

      全面深化改革为何政府先行?无论是处理好政府与市场之间的关系,还是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,政府都处于这场深刻革命的漩涡中心。改体制机制,动既得利益,政府责无旁贷——共识已经形成。

      更进一步,问题导向贯穿改革全过程。省委十届四次全会明确,要抓好政府自身建设和改革,加快政府职能转变,深入推进依法行政。

      改革服务于发展,依靠改革促进发展。那“一刀”劈得重,四川成为全国省级保留审批事项最少的省份之一,商事制度改革走在全国前列;那“一刀”砍得深,全省市场发展活力加快迸发:三年来,全省市场主体数量每年以两位数的速度增长,今年一季度,全省新登记各类市场主体近19万户,各类市场主体总数累计突破440万户。

      万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挈一领。四川重点领域和关键环节改革蹄疾步稳,推动了经济社会全面提升。

      ——以产权多元化改革为重要抓手,大力推动国资国企改革,推进产权多元化、完善现代企业制度、规范企业负责人薪酬、企业内部“三项制度”改革、国企重组整合脱困等取得明显成效。

      ——以培育企业创新主体为核心,着力推进科技创新体制改革,支持众创空间税收优惠政策等经验在全国推广。

      ——以增加群众获得感为改革目的,着力抓好民生事业改革,教育、文化、卫生等社会事业改革解决了一大批民生难题,惠及千百万群众。分级诊疗制等受到国务院肯定,并在全国推广。

      ——以美丽四川建设为载体,提速推进生态文明体制改革,启动实施绿化全川行动,投资524亿元打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”,全面推广河长制,在全国率先启动省内环保督察。

      4月22日,又一个重量级IT项目——紫光IC国际城落户天府新区,瞄准的是我国高端集成电路产品设计、制造等薄弱环节,达成的是世界一流的半导体产业基地。相生相伴,巴蜀大地上已崛起一大批在全国有重要影响力的产业:电子信息加快迈进万亿级;轨道交通、生物医药、航空与燃机等新型产业向千亿级靠近;智能制造、节能环保、新能源、新材料等产业发展方兴未艾。

      全面深化改革,正为四川推进转型发展、实现“两个跨越”提供强劲动力! (记者 林卫 陈露耘 朱雪黎 王眉灵 曾小清)
    责任编辑: 李莎莎
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