重磅！成都天府新区机构大调整！实行全员竞聘制
优化调整重组结构
此次体制机制改革中，成都天府新区不搞传统上下对应，不讲现有干部落位，按照发展方向和任务导向，重组优化党工委管委会工作机构，将原23个工作机构优化调整为16个，其中工作部门14个，直属单位两个，内容体现为“一个强化、两个突出、三个注重”。
强化战略策划和统筹全域功能——设立战略研究局（天府新区建设发展统筹协调办公室），负责天府新区融入国家“一带一路”、全球产业链高端和价值链核心战略研究，协调天府新区各片区工作；负责天府新区核心区空间结构、经济地理、现代产业、城市运营等顶层设计及重大问题研究，进一步强化发展的统筹性、前瞻性、科学性。
突出新经济发展方向——设立科技创新和新经济局（知识产权局）、国际合作和投资服务局（自贸试验区管理局办公室）、总部经济局、文创和会展局、财政金融局等产业发展机构，重点发展高技术服务、互联网+、总部经济、文化创意、商贸会展、集成电路等新经济业态。同时设立创新创业人才服务中心，为人才、科技、产业与金融的融合发展提供链条式支持。
突出打造一流营商环境——进一步贯彻落实中央简政放权、放管结合、优化服务总体改革部署，深化行政审批、市场监管等重点领域改革，设立政务服务中心、城市管理和市场监管局，积极打造一流营商环境，增强天府新区软实力、竞争力和内生动力。
注重城乡一体化和生态文明建设——设立环境保护和统筹城乡局，牵头推进生态文明和统筹城乡建设；负责都市现代农业发展、新农村建设、农村扶贫攻坚、林业园林、水务防汛等工作。
注重民生和社会善治——坚持以人民为中心发展理念，围绕“人的一生”，将教育、卫计、社保、医保、就业、救助等职责进行整合；同时加快构建以党组织为核心的新型城乡社区治理体系，统筹推进街道综合管理体制改革和城乡社区多元治理，设立基层治理和社会事业发展局，不断完善社会治理体制，推进治理体系和治理能力现代化。
注重大部制、扁平化管理——按照相近相似相关的标准，高度整合其他职能部门，设立党工委管委会办公室（政法委）、纪工委（监察审计局、巡察办）、党群工作部（组织部、宣传部、统战部、人才工作局、人力资源局）、经济运行和安全生产监管局、规划建设国土局，进一步降低行政成本，提高行政效率。
"全体起立重新找座"
据悉，此次成都天府新区体制机制改革的另一大亮点，是变“伯乐相马”为“赛场竞马”，打破身份界线、职级界线、部门界线、地域界线，构建“科学合理设岗、全员竞争聘用、项目业绩考核、灵活薪酬激励”的市场化、绩效化选人用人制度。
目的是为了破除“大锅饭”弊病，面向全省、全国乃至全球广揽英才，充分激活各类人才的主观能动性和创造力，形成推动事业发展和实现个人价值有机统一的良性循环。
●实施范围“全面覆盖”
除党工委管委会领导班子外，所有工作部门、直属单位、下属单位、街道及干部职工全部纳入实施范围，实施过程中注重与国家政策相衔接，并建立相应权益保护制度。
●岗位设置“精简高效”
厘清职能职责、明确目标任务，科学核定员额控制数、领导职数并实行动态管理。坚持扁平层级、精细分类、权责统一进行岗位设置，开展岗位综合价值评估。
●竞争选拔“优上劣下”
树立“重能力、重业绩、重贡献”用人导向，三年一聘、岗动薪变。聘用条件着重体现专业水平、从业经历、管理经验、协调能力、敬业精神等能级要素。聘用程序自上而下、逐级选聘。聘用方式根据岗位特点，采取竞职演讲、专业测试、民主测评、集体研究等多种方式。
●薪酬分配“奖罚分明”
执行岗位绩效薪酬制，依据岗位职能职责、难易程度和贡献大小核定薪酬水平，合理拉开收入差距，高端人才引进可参照市场化水平“一事一议”。薪酬结构由“固定工资+浮动绩效”两部分构成，其中浮动绩效占比与项目考核权重、岗位薪酬水平成正比。优质高效超额完成目标任务的，由党工委管委会单独给予突出贡献奖励。
●实施进度“分类分步”
首次岗位聘用先在党工委管委会工作部门、直属单位和除教育卫生系统以外的下属单位开展，逐步推广至街道和其他所有机关事业单位。
干得好“得甜头”，干不好“剁尾巴”
公务员作为一个职业，本身具有一定的吸引力。一方面，具有较好的职业声望和社会地位。另一方面，也是很多人看重的是：公务员职业较稳定，职业风险相对较小。在以往，考上了公务员，有了编制，也意味着有了“铁饭碗”。
然而，现在成都市天府新区正式启动人事制度改革，打破身份界限的“铁饭碗”、收入分配的“大锅饭”，除党工委管委会领导班子外，实行全员聘用、绩效考核等为主要内容的改革。
放眼全国，这项举措早已有所尝试。四川发布客户端记者梳理发现，包括河北衡水高新区、山东日照经济技术开发区、高新区等地都已经提前“尝鲜”。
不看广告看疗效，从已经实施的地方来看，因为这种“能进能出”、“能上能下”的人事制度，让能干事、想干事的人最大化地实现自己的价值，并且，因为可量化的薪酬考核体系对其带来了危机感，过去坐在办公桌前“等活来”的闲人主动要工作干了。
那么，成都天府新区职务调整、人员薪酬是以什么为依据？据悉，所有人员薪酬都与业绩挂钩。绩效考核结果将作为职务调整、岗位变动以及聘用合同续签、终止的重要依据。简单点就是：干得好“得甜头”，干不好“剁尾巴”。
责任编辑：
张竞
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