天府新区一角。 （记者 衡昌辉 摄 资料图片）

　　载体是园

　　城市规划要展现出自己的特色

　　公园城市是园林城市、花园城市的“升级版”

　　核心在人

　　坚持以人民为中心的发展思想，打造人人向往的宜居环境

　　城市的个性与生活在城市里的人息息相关

　　春节前，习近平总书记来川视察时作出重要指示：天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。

　　不负总书记重托，天府新区如何才能突出公园城市特点？不久前，天府新区成都管委会召开公园城市规划建设研讨会等活动，邀请多位专家支招。全国两会期间，“公园城市”这一概念也引起了部分代表的关注和讨论。

　　突出山水特色

　　做好规划并严格遵守规划

　　什么是公园城市？“它既不是单纯的园林城市，也不是单纯的花园城市。”上海同济城市规划设计研究院副总规划师匡晓明说，公园城市是园林城市、花园城市的“升级版”。

　　全国两会期间，这一概念也引起部分代表的关注。全国人大代表、省环保厅厅长于会文认为，公园城市是“人”“业”“境”“城”高度和谐统一的大美城市形态，是“绿水青山就是金山银山”理念在城市规划建设中的全面体现。

　　要实现公园城市这一目标，首先应坚持以水定人、以地定城、以能定业、以气定形，把公园城市的规划做好;其次，要严格遵守规划，尤其是资源利用上限、环境容量底线、生态保护红线以及产业准入的负面清单，从根本上为城市向绿而生保驾护航。

　　新加坡墨睿设计事务所董事长刘太格强调，“园”是公园城市的载体，这要求城市规划要展现出自己的特色。“我认为，最大的特色，就是这个地方的山水。”

　　据了解，在天府新区核心区的规划设计中，建设用地与生态用地之间的比例是3:7，这意味着有很多农村形态将穿插在城市之中。对此，刘太格建议，要尽量保留有价值的农村建筑。

　　突出宜居属性

　　公园城市应是可步行城市

　　刘太格认为，公园城市的核心还在于“人”，也就是坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活的向往，打造开放型、可达性、亲民性的公园体系，打造人人向往的宜居环境。

　　刘太格建议完善城市功能，减少人们交通的必要性，以提升宜居性。“一个城市如果有两三百万人口，基本上可以成为一个独立载体，如果功能非常齐全，那么人们去其他地方的必要性就会减少。”

　　而在区域范围内，刘太格认为，公园城市应是可步行城市。他指出，新加坡在做城市规划设计时，就创造了很多步行的机会。

　　专家观点与代表观点不谋而合。全国人大代表、成都市市长罗强认为，城市的个性与生活在城市里的人息息相关。在成都这样一座开放包容、张弛有度的城市里，安全、便捷、舒适、高品质的城市慢行交通系统正在逐步构建，绿道、自行车交通网、步行交通网，将给淡定从容的成都人一个“慢行”成都。

　　目前，成都正加快推进天府绿道体系建设，以大尺度生态廊道作为有机分割，充分彰显天府新区的自然生态之美、山水田园之秀。同时，构筑生态区、绿道、公园、小游园、微绿地五级生态绿网，全面提升休闲之都、宜居之城的独特魅力。 （记者 蒋君芳）