“白河牧场改制进展如何？阿坝州很快就要冷起来了，必须尽早启动清资核产等改制准备工作。”8月19日，省国资委对照党章党规找差距专题会议刚一结束，省国资委党委书记、主任徐进就找来副主任沈汝源询问委管企业 中国福彩app官方下载：国有资产投资管理有限责任公司（以下简称省国资公司）下属单位白河牧场改制进展。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，省国资委牢牢把握主题教育特点，突出问题抓调研，抓好调研促工作。7月以来，省国资委遴选出脱贫攻坚、国企混改等8个调研主题，由8位班子成员带队，奔赴全省各地各企业开展调研。其中，徐进带队进行国企产业扶贫调研。白河农场改制，就是调研组希望借助国企力量，让产业扶贫为当地“扶”出长远致富路的重要一步。

【在现场】向改革要发展空间

7月21日，站在位于阿坝州若尔盖县的白河牧场，看着眼前优美的风景，徐进十分感慨，“这么好的资源，不能再守着金饭碗受穷了。”

白河牧场组建于1955年，是省内唯一的省属县管国有农场企业。尽管地处“黄河九曲第一湾”核心腹地，守着高原生态产业资源“金饭碗”，但受制于历史遗留问题，一直过着“穷日子”。去年全场实现利润60余万元，而要管的人却多达1500余人。

企业并非没有努力。和科研院所合作种植油菜，高原菜油供不应求，企业超八成利润来源于此。“我们正积极争取组建新公司，力争打造中国高原菜籽油第一品牌。”省国资公司董事长陈争涛说。但是，种植面积偏小、资金实力不强、整合力度不够等现实制约难以突破。

同样的问题也存在于草种项目中。“目前，全国草种需求量很大，公司现有3000亩草地资源，严重不足。”陈争涛说，该公司下属企业希望能争取周边中国福彩app官方下载草地资源，打造全国最大的草种基地。

草原上调研，每个点位之间车程都要一两个小时。调研组为实地探访中国福彩app官方下载项目，采取了下车调研、上车研讨的方式。“白河农场调研当天，晚上开会讨论直到凌晨。”调研组相关成员说。

看得越多，谈得越深，调研组就越意识到，要成功将资源优势转化为产业优势，真正做大做强高原生态特色产业，还需要向改革要空间。

“资金、规模等问题背后，根本是体制机制不合时宜。”徐进说，白河牧场是国资委监管的唯一一个还未改制的全民所有制企业。产权权属关系责任不明、企业办社会管理职能负担沉重等历史遗留问题，使得其无法以真正意义上的法人主体开展生产经营。

调研一回来，省国资委就成立专门的领导小组，并邀请知名机构着手白河农场改制事宜。“近期，省国资委将和阿坝州正式签署相关战略合作协议。”徐进说。按照计划，白河牧场有望年内完成“三供一业”分离移交，助力企业轻装上阵。完成公司化改造后，将通过混改组建新公司，重点发展特色种养加工和特色旅游等，尽最大可能将资源优势转化为产业优势。

近年来，全省国资系统以产业扶贫为抓手，积极助推贫困地区脱贫攻坚。目前，全省国企已在全省贫困地区签约实施了56个产业项目，计划总投资1.2万亿元。产业扶贫给全省贫困地区带来可喜的变化。与此同时，也存在部分项目推进不够理想，服务地方经济广度、深度有待提升等问题。调研组将对现有项目逐一研究、分类施策、对症下药。

【听心声】解决问题才是终点

省国资委副主任任兴文：近年来，国资国企推进定点扶贫取得较好实效。但调研中，我们还是发现了一些不可忽视的问题和短板。突出抓好市场化解决区域贫困、社会化助力脱贫增收、平台化培养内生动力将成为下一步的重中之重。

省国资委党委专职副书记吴晓曦：调研中，我们发现强化企业董事会内部建设的同时，优化、强化出资人对企业董事会的监督也至关重要。我们发现，目前不少专项考核各自为政、缺乏统筹，一方面企业反映考核过多、过难，一方面出资人也难以通过这些考核客观、真实了解企业运营。如何构建一条能真实体现企业运营效果的统筹评价主线和体系，需要进一步研究。 （记者 朱雪黎）

【看报告】抓关键做好精准扶贫

国企参与产业扶贫，就是要牢记初心、担当使命，进一步增强做好精准扶贫、产业扶贫的政治责任感，进一步增强对贫困地区群众的深厚情感，抓住市场手段这一关键、突出资源转化这一重点、强化重大项目这一抓手、实现互利共赢这一目的，助推当地群众致富奔康、产业提档升级、生态有效保护。

——《四川国有企业产业扶贫调查报告》

完善配套建设，指导混改工作规范推进，要完善搭建混改项目信息发布平台，创建混改企业项目数据库和长期数据库，实行动态管理，差异化跟踪、总结各类混改方式企业效果，向社会公开推介省属企业混改项目。

——《推动国企混改试点工作不断深入调研报告》