自贡:招商引资注入发展新动能?开放合作绘就美好新蓝图
自贡航空产业园是全省航空与燃机产业“1+3”格局重要承载地,重点引进航空研发制造、航空运营服务、航空货运物流等产业项目。
打通开放大通道,自贡-北部湾铁海联运班列全线开通,缩短出川运距1100公里。
9月19日,第三届西博会进出口商品展暨中国西部(四川)国际投资大会·自贡投资推介会暨项目合作协议签署仪式在成都举行,会上签约50个项目,协议总投资达388亿元。其中,现场签约9个项目,协议总投资131.7亿元。
抓招商引资、项目签约、投产达效,对自贡而言已成为“常态”。自贡招商引资捷报频传,2016年以来,全市到位省外项目资金年均增速20.1%,实现了到位资金从“负增长”到全省增速前列的转折性、跃升性变化,全省排名从15位提升到10位。
增长的背后,得益于自贡牢固树立“对外开放是关键一招,招商引资是第一要事”的发展思路,创新体制机制、优化营商环境、强化基础保障、积极拼抢机遇,推动腹地城市向开放前沿跨越,加快建设全国老工业城市产业转型升级示范区、西部内陆融入“一带一路”建设先行区和独具特色的国际文化旅游目的地,推动老工业城市振兴发展,努力打造四川南向开放重要门户城市和全省经济第二增长极中坚力量。
招商引资 重大项目提质增效
9月11日,在2019四川国际文化旅游节暨第二届华侨城·自贡国际恐龙灯光节投资推介会上,自贡签约7个重大文旅项目,总投资178亿元,涉及音乐艺术、动漫创意、休闲旅游、文旅特色小镇和乡村旅游等领域。
2017年,自贡入选全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。2018年,自贡入选首批国家文化出口基地。两块“金字”招牌映射出自贡未来的发展方向:瞄准产业高端,加快产业转型升级,推动振兴发展。
自贡紧扣产业链布局创新链,延链补链强化存量招商,无中生有强化增量招商,实现重大项目提质增效。引进万达集团、苏盐集团、华侨城、华强方特等知名企业入驻,落户投资40亿元的万达广场项目、275亿元的华侨城中华彩灯大世界、30亿元的方特恐龙科技文化产业园等商业综合体、文旅融合重大项目。
自贡突出航空产业和电子信息产业等战略性新兴产业开展招商对接,计划投资10亿元的中电科通用航空产业基地、17.5亿元的中兴能源全球总部基地和光储智能微电网研发生产基地、80亿元的四川经略长丰集成电路8/12英寸晶圆外延片等一批重大项目纷纷落地,实现通航和电子信息产业从无到有。
同时,园区成为招商引资和项目落地的主战场。
2018年以来,自贡高新区引进绿地、中建材、中兴能源、安泰环境等500强和央企4户,首次引进台湾联积电子、达汉科技等台资企业,哈工大等国内顶尖研发人才团队及清华启迪、海尔海创汇等国内一流孵化器及技术转移中心的先后入驻,为自贡转型升级提供强有力的智力支撑。
自贡航空产业园已累计签约项目50个,落地重点产业项目15个,初步形成以中电科通用航空产业基地为代表的特种飞机研发制造、大华通用飞机生产基地为代表的直升机研发制造、瀚宇航空为代表的航空与燃机零部件制造、北京首航直升机自贡运营基地为代表的低空旅游的产业发展新格局。
随着一批重大项目签约落地投产,自贡已初步形成集航空研发制造、通航运营、通航保障服务及关联配套产业为一体的全产业链发展新格局,成为四川航空与燃机产业三大集聚区之一。电子信息产业集群加速形成,两年时间集聚企业40多户,产值增长5.5倍,战略性新兴产业产值占比达40.9%。实施盐业振兴计划,成立全国首家盐交易中心,签订自贡井盐产业园等60个合作项目,文旅产业融合发展,传统产业提档升级,新发展动能不断涌现,助推老工业城市华丽转身、加速腾飞。
突出南向 精准招商促开放
自贡地处西部内陆,但内陆不等于“内向”。要从内陆走入“外向”,放开放活是基本的要义。
今年6月,自贡在广州集中签约西南(自贡)国际陆港综合开发等14个项目,总投资171.56亿元。其中,计划投资100亿元的西南(自贡)国际陆港综合开发项目将打造集大宗物资物流、货运通关、加工贸易、高端制造、国际商贸、文化旅游于一体的千亿国际陆港,建设四川南向开放新区。
去年,自贡—北部湾铁海联运班列正式开通。今年,日产600吨植物油的西南(自贡)国际陆港一期北部湾油脂加工项目试生产。
借力北部湾的海运优势,自贡抢抓“一带一路”建设和我省“四向拓展、全域开放”发展机遇,突出南向开放,扩大与粤港澳大湾区、环北部湾经济圈的交流合作,大力招商引资,在更大规模、更高层次、更宽领域拼抢资源,以开放合作聚要素、增动能、促转型。
自贡举办“南向开放物流大会暨西南(自贡)国际陆港投资推介会”,与成铁、海关、防城港等签订六方协议,开通铁海联运班列,与法国盖亚克和我国广西防城港市缔结为友好城市。
自贡将招商引资作为发展的第一要事,建立全员招商和区域精准招商机制。近年来,自贡市委、市政府主要领导带头抓招商引资,赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地开展投资促进活动150余次,重点围绕高端装备制造、航空与燃机、电子信息、新材料、食品加工和文化旅游等领域精准招商引资。
领导亲自抓、部门齐出力、上下左右联动,带动全市跑出了招商引资的“加速度”,初步形成全面开放格局。
自2016年以来,自贡相继与40余家世界500强、国内500强建立了合作关系,开放的大门越开越大。
同时,自贡精心包装项目,精准对接客商需求。推出《自贡市招商引资重推项目册》,描绘招商地图,建立“一个产业一个招商小组”的招商机制,招商小分队主动对接企业,由市领导牵头联系,洽谈重大项目,协调重大问题,推动项目签约落地。
仅今年上半年,自贡积极参加中外知名企业四川行活动,举办第九届“携手灯城·龙聚盐都”投资推介会、“国家文化出口基地”投资推介会等活动,新签约深圳联积电子墨水屏、珠海天晴航空航天产业基地等重大项目152个,协议总投资472.4亿元。
筑巢引凤 持续优化营商环境
招商引资项目落地入驻,如何推动项目尽快达产见效?
自贡建立“项目清单”,挂图作战。收集整理全市招商引资项目线索、在谈项目、已签约项目、已开工需协调项目四张清单台账,对纳入“清单”的项目全市统筹、重点跟进、集中协调,做好动态管理,定期组织对签约项目开工建设情况的实地督查,促进项目尽快落地见效。
今年上半年,自贡督办的2018年签约312个项目中,履约272个,开工237个,投产90个。
自贡还成立航空产业园建设、高铁建设、釜溪河流域综合治理等18个重大项目指挥部和六大重点产业招商小组,挂图作战,推进招商引资重大项目建设。每个项目由一名市级领导联系推进,按照“一个项目、一个领导、一个团队、一个方案、一抓到底”的推进机制,将项目推进责任到人,列出时间表、路线图,倒计时推进,对标落实。还同步建立问题清单、问题协调落实情况清单等,及时解决项目推进中遇到的问题。
鲜明导向下,招商引资、干事创业的营商环境在自贡形成。相继出台了招商引资25条、降成本25条、促进民营经济健康发展20条及促进文创产业、退城入园等一系列政策措施,营造宽松环境。
今年上半年,自贡兑现天娇-川南IT数码电器城、恐龙旅游综合服务中心等项目减免扶持资金达6500余万元。
同时,自贡以开放倒逼改革,大力推进以“3+2”为重点的“放管服”改革,“整合一部热线、优化一个网站、推进一窗办理”,让企业最多跑一次;设立优惠政策兑现窗口,以及由市场主体等参与对区县和部门的测评,倒逼区县和部门改进服务,倾力打造一流的营商环境。近年来,自贡相继被评为“最佳浙商、粤商投资城市”“全球华商投资首选地”。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!加快崛起、开放包容的自贡将持续围绕全国老工业城市产业转型升级示范区和国家文化出口基地建设,着力南向开放,全力招大引强,不断塑造开放前沿综合优势,积蓄发展动能,推动振兴发展。 (徐亚莉 朱思齐 图片由自贡市投资促进局提供)